Programme Specialist
Kinshasa
- Organization: UNDP - United Nations Development Programme
- Location: Kinshasa
- Grade: Mid level - P-3, International Professional - Internationally recruited position
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Occupational Groups:
- Project and Programme Management
- Closing Date: 2024-11-13
La RDC subit depuis plus de deux décennies des poches de conflits qui émanent de luttes de pouvoirs exacerbées par l’appauvrissement des populations en raison de l’absence d’opportunités socioéconomiques, la centralisation des pouvoirs à Kinshasa, la contestation des pouvoirs coutumiers, l’instrumentalisation politique des rivalités identitaires, la lutte pour l’accès et le contrôle de la terre et des ressources naturelles, l’impunité et la fragilité de la gouvernance. Les dynamiques des conflits varient en fonction des contextes locaux ou provinciaux et nécessitent une approche spécifique en matière de résolution des conflits, de stabilisation et de consolidation de la paix.
Depuis 2021, la MONUSCO s’est définitivement retirée des provinces du Kasaï, Kasaï Central et du Tanganyika. En 2023, le gouvernement et la MONUSCO ont approuvé de commun accord un plan de retrait accéléré à l’Est du pays (provinces du Nord Kivu, Sud Kivu et Ituri) dont la première étape au Sud-Kivu s’est déjà achevée en juin 2024. Ce plan prévoit un retrait progressif des troupes et de la police de la MONUSCO, accompagné du renforcement de l'autorité de l'État et du déploiement des forces congolaises. Dans ce contexte, le retrait progressif de la MONUSCO doit être accompagné d’un engagement continu des agences, fonds et programmes des Nations Unies pour soutenir le Gouvernement et la société civile dans leurs efforts pour continuer à consolider la paix.
Le Fonds du Secrétaire général pour la Consolidation de la Paix (Peacebuilding Fund—PBF) appuie la RDC depuis 2010. En 2020, l’éligibilité de la RDC au PBF a été reconduite pour 5 ans afin d’appuyer la poursuite des activités de consolidation de paix et de stabilisation, en particulier dans un premier temps dans les provinces du Kasaï, Kasaï Central et du Tanganyika, et en appui à la transition progressive du Système des Nations Unies. La rééligibilité de la RDC au PBF a aussi permis d’identifier des priorités thématiques pour la période 2020-2024, notamment : la réintégration communautaire, la réconciliation et la cohésion sociale, la gouvernance locale inclusive et la promotion de solutions durables pour les populations déplacées. Par ailleurs, le PBF compte poursuivre son appui des prochaines étapes de la transition de la MONUSCO dans les trois provinces de l’Est du pays.
En tant que mécanisme de gestion du portefeuille PBF dans le pays, le Secrétariat PBF a la charge de : (i) coordonner et donner un appui technique (contrôle qualité) aux agences onusiennes et aux ONGs récipiendaires du PBF dans le développement de nouveaux projets de consolidation de la paix ; d’orienter les entités récipiendaires dans la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des projets approuvés ; de veiller au respect des lignes directrices du Fonds dans le reporting, la gestion et la clôture des projets; (ii) appuyer et organiser le travail du Comité de Pilotage Conjoint du PBF (organe de supervision stratégique et politique des projets financés par le PBF) ; (iii) communiquer et coordonner avec les partenaires engagés dans la consolidation de la paix en RDC, afin d’assurer la synergie des projets et la mobilisation de ressources ; (iv) assurer une liaison régulière avec l’équipe du PBF à New York.
Pour remplir ces fonctions, le Secrétariat est intégré au sein du Bureau du Coordonnateur Résident (RCO) et travaille en étroite collaboration avec le Bureau Intégré et l’Unité d’Appui à la Stabilisation (UAS) de la MONUSCO, les Agences du SNU, les ONGs nationales et internationales, les autorités et les Partenaires Techniques et Financiers, à Kinshasa et dans les provinces.
Afin d’appuyer le Coordonnateur du Secrétariat PBF dans la gestion du portfolio du PBF dans le pays, le Bureau du Coordonnateur Résident des Nations Unies en RDC recrute : un(e) Spécialiste de programme. Il/Elle aura en charge d’appuyer le secrétariat PBF face à une croissance d’activités temporaires et plus précisément afin d’accompagner le processus de rééligibilité de la RDC aux PBF, l’évaluation du portefeuille PBF en RDC, la programmation 2024 et des contributions obligatoires de 2025, ainsi que la visite de haut niveau prévue en fin d’année en RDC
Planification et alignement stratégiques, communication et visibilité du PBF :
- Contribuer à l’appui au processus de la rééligibilité de la RDC au fonds PBF y compris à travers l’appui de la consultante chargée du processus ainsi que de la coordination avec les Agences Fonds et Programmes ainsi que la partie nationale.
- Appui à l’organisation de la mission de haut niveau prévue en RDC y compris à travers la coordination avec la partie nationale.
- Contribuer aux discussions sur l’appui du PBF à la transition y compris à l’est de la RDC (Sud Kivu, Nord Kivu et Ituri) en vue de la programmation PBF future, en coordination avec l’équipe transition du Bureau Intégré
- Appuyer la communication des projets PBF à travers l’identification de projets pouvant faire de projets de produits de communication tels que des articles, inserts newsletters, publications sur les réseaux sociaux.
- Etablir des communications régulières avec les bailleurs, en coordination avec le Bureau du Coordinateur Résident, en vue d’informer des projets PBFs.
- Appuyer la coordination entre les autorités nationales, locales, ONGs, agences, bailleurs et MONUSO sur les projets PBF et de consolidation de la paix ;
- Interagir avec les agences et partenaires récipiendaires des fonds PBF dans la préparation et l’organisation des visites de terrain sur le suivi de la mise en œuvre des projets ;
- Produire et tenir à jour un mapping des interventions du PBF et des interventions en matière consolidation de la paix ;
- Aider à renforcer les capacités des partenaires en matière de programmation sensible aux conflits en coordination avec l’Unité d’Appui à la Stabilisation, et appuyer l’intégration (mainstreaming) de l’approche sensible aux conflits dans leurs programmations.
- Aider à renforcer les capacités des partenaires en matière de programmation sensible au genre et à la jeunesse, en coordination avec l’Unité d’Appui à la Stabilisation, et appuyer l’intégration (mainstreaming) de l’approche sensible au genre et à la jeunesse dans leurs programmations.
- Aider à renforcer les capacités des partenaires en matière de programmation sensible aux droits humains, en coordination avec l’Unité d’Appui à la Stabilisation, et appuyer l’intégration (mainstreaming) de l’approche sensible aux droits humains dans leurs programmations.
Assurer l’assurance qualité et le suivi du portefeuille :
- Appuyer le processus de programmation des « contributions obligatoires » pour la RDC y compris à travers la revue des notes conceptuelles, des PRODOC, la coordination avec la partie nationales, les agences fonds et programmes et le point focal PBSO New York ;
- Contribuer à la revue des notes conceptuelles et documents de projets de la pipeline 2024 en ce qui concerne notamment, l’analyse de conflit, la définition de la théorie de changement, l’élaboration du cadre des résultats et des ressources avec des indicateurs SMART, etc. afin d’assurer la cohérence et la qualité des projets PBF mis en œuvre ;
- Appuyer le suivi diligent de l’exécution des projets et identifier les difficultés de mise en œuvre et les éventuels goulots d’étranglement et aider à la proposition de solutions appropriées ;
- Assurer la qualité, coordonner la préparation des rapports d’avancement semestriels/annuels et apporter un appui technique aux agences et partenaires récipiendaires des fonds pour la production de rapports de qualité axés sur les résultats et veiller à leur soumission dans les délais ;
- Appuyer le Coordonnateur dans l’élaboration du rapport stratégique annuel sur l’état de la consolidation de la paix dans le pays.
Assurer la mise en application de la stratégie de Suivi-Evaluation des projets PBF
- Appuyer le processus d’évaluation du portfolio PBF en RDC (appui aux équipes d’évaluation, coordination avec la partie nationale et les AFPs, participation active aux groupes de référence, assurance qualité du rapport, l’identification des problèmes, le développement de solutions) ;
- Assurer la contribution du PBF aux cadres de suivi évaluations du plan de transition du Sud Kivu ;
- Veiller à la documentation régulière des indicateurs de résultats de tous les projets et programmes financés par le PBF ;
- Organiser des visites de terrain pour suivre l’avancement des travaux et formuler des recommandations applicables pour une mise en œuvre plus efficace du projet.
Assurer la fourniture de services consultatifs de qualité supérieure et la facilitation de l'acquisition et de la gestion des connaissances
- Établir/renforcer les réseaux nationaux et internationaux de plaidoyer ; mettre en œuvre un plaidoyer pertinent et à fort impact avec des partenaires clés ;
- Fournir des contributions solides aux réseaux de connaissances, aux communautés de pratique et aux plateformes de connaissances numériques.
Le titulaire exécute d'autres tâches jugées nécessaires au fonctionnement efficace du Bureau et de l'Organisation
Supervisory/Managerial Responsibilities : Le titulaire du poste appuie le Coordonnateur du Secrétariat PBF dans la gestion et la supervision du personnel du Secrétariat PBF
- Core Competencies:
Achieve Results: LEVEL 3: Set and align challenging, achievable objectives for multiple projects, have lasting impact
Think Innovatively: LEVEL 3: Proactively mitigate potential risks, develop new ideas to solve complex problems
Learn Continuously: LEVEL 3: Create and act on opportunities to expand horizons, diversify experiences
Adapt with Agility: LEVEL 3: Proactively initiate and champion change, manage multiple competing demands
Act with Determination: LEVEL 3: Think beyond immediate task/barriers and take action to achieve greater results
Engage and Partner: LEVEL 3: Political savvy, navigate complex landscape, champion inter-agency collaboration
Enable Diversity and Inclusion: LEVEL 3: Appreciate benefits of diverse workforce and champion inclusivity
- Cross-Functional & Technical competencies:
Business Direction & Strategy-System Thinking: Ability to use objective problem analysis and judgement to understand how interrelated elements coexist within an overall process or system, and to consider how altering one element can impact on other parts of the system
Business Management-Portfolio Management: Ability to select, prioritize and control the organization’s programmes and projects, in line with its strategic objectives and capacity; ability to balance the implementation of change initiatives and the maintenance of business-as-usual, while optimizing return on investment
Business Management & Project Management: Ability to plan, organize, prioritize, and control resources, procedures and protocols to achieve specific goals.
2030 Agenda: Peace-Infrastructures for Peace: Knowledge of mechanisms and methods and the ability to contribute through dialogue and consultation in preventing conflict.
2030 Agenda: Peace-Conflict Analysis and Risk Assessment: Knowledge of conflict analysis and risk assessment concepts and the ability to apply to strategic and/or practical situations
Business Development-Gender Issues & Analysis: Knowledge of gender issues and the ability to apply to strategic and/or practical situations, including analysis of projects from a gender perspective
Business Management-Monitoring and Evaluation: Ability to systematically monitor results of strategies, programmes, and activities with a view to make sure that they are being implemented effectively; Ability to provide managers and key stakeholders with regular feedback and reporting on the consistency or discrepancy between planned activities and programme management and results. Ability to make independent judgment of the management and results of strategies, programmes and activities based on set criteria and benchmark, keeping in mind the needs and concerns of client, current and upcoming. Knowledge and understanding of monitoring and evaluation frameworks, concepts, methodologies, systems, processes, and tools. Ability to make an independent judgement based on set criteria and benchmarks. Ability to anticipate client's upcoming needs and concerns
- Diplôme universitaire avance (Master ou équivalent) en Sciences économiques, Sciences politiques, d’Administration ou de Gestion, Développement international, Droit, gestion de projet ou toute autre discipline équivalente est requis. OU
- Un diplôme universitaire de premier niveau (licence) dans les mêmes domaines avec 2 années d’expérience supplémentaires sera dument considéré en lieu du diplôme universitaire avance.
- Au minimum 5 ans (avec le Master) ou 7 ans (avec la Licence) d’expérience professionnelle pertinente en gestion ou coordination des projets ou programmes dans le domaine de la prévention des conflits et de la consolidation de la paix est requise.
- Expérience en analyse des conflits et programmation sensible au conflit est requise.
- Expérience pertinente dans la gestion de programmes ainsi que le suivi évaluation à travers les principes et l’approche axée sur les résultats est requise.
- Expérience dans la facilitation d’engagements multipartenaire dans le cadre de la programmation est requise.
- Expérience en planification stratégique dans le cadre de la programmation pour la consolidation de la paix est un atout
- Compréhension prouvée de l’approche programmatique basée sur les droits humains est un atout.
- La connaissance et experience de la problématique de consolidation de la paix en Afrique est un atout.
- Expérience antérieure avec les Nations Unies est souhaitable.
- Expérience antérieure avec le Fonds pour la Consolidation de la paix (PBF) est un atout
Languages:
- La maîtrise du français est requise ;
- Une bonne connaissance de l’anglais est un atout.
Applications from non-qualifying applicants will most likely be discarded by the recruiting manager.