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Consultant en Harmonisation des interventions de cash transferts à Madagascar (3 mois)

Antananarivo

  • Organization: UNICEF - United Nations Children’s Fund
  • Location: Antananarivo
  • Grade: Consultancy - International Consultant - Internationally recruited Contractors Agreement
  • Occupational Groups:
    • Cash-Based Interventions
    • Social and Economic Policy
  • Closing Date: Closed

L'objectif de la consultance est de: a) proposer une harmonisation des montants des interventions de programmes de transferts monétaires notamment en cas d’urgence et en comparaison avec les programmes de transferts monétaires de développement; b) d'effectuer des recommandations pour améliorer l’harmonisation des interventions de protection sociale prédéfinies pour mieux répondre aux chocs ; c) actualiser le manuel opérationnel standard qui constituera une base des discussions.

  

I. Contexte

 

Dans le cadre de la Politique Nationale de Protection Sociale (PNPS), le Gouvernement a lancé plusieurs programmes de transferts monétaires à travers les pays.  Le Transferts Monétaires (conditionnels) pour le Développement Humain (TMDH) vise à favoriser le développement de la petite enfance et à promouvoir la fréquentation scolaire. Le Fiavota, quant à lui, vise à relever les ménages plus vulnérables victimes de sècheresse chronique dans les régions du sud et des programmes de réponse d’urgence comme lors du passage du cyclone Enawo. En outre plusieurs organisations internationales et ONG développent également des programmes de transferts monétaires.

 

L'UNICEF et ses partenaires assistent le Ministère de la Population, de la Protection Sociale et de la Promotion de la Femme (MPPSPF) dans l'élaboration d'un plan d'actions pour la protection sociale et sa mise en œuvre essentiellement sur  le développement d’un système de protection sociale non contributif qui pourra répondre aux besoins des plus vulnérables. A cette fin, il est proposé d’effectuer une analyse sur l’harmonisation des transferts monétaires à Madagascar.

 

II. But

Le but de cette consultation est de fournir une analyse factuelle auprès du MPPSPF, du Bureau National de Gestion des Risques et Catastrophe (BNGRC) et d’autres partenaires sur les alternatives pour rechercher une meilleure harmonisation des programmes de transferts monétaires, notamment dans le cas d’urgence. Cette analyse  aliment la discussion sur un système de protection social qui réponde aux chocs. Les résultats seront utilisée pour la finalisation d'un plan d'actions pour la protection sociale et guider la mise en œuvre des programmes des transferts monétaires à Madagascar. Ces analyses informeront le gouvernement sur les options stratégiques dont elle dispose pour atteindre les objectifs de la PNPS.

 

III. Objectif

 

L'objectif de la consultance est de: a) proposer une harmonisation des montants des interventions  de programmes de transferts monétaires notamment en cas d’urgence et en comparaison avec les programmes de transferts monétaires de développement; b) d'effectuer des recommandations pour améliorer l’harmonisation des interventions de protection sociale prédéfinies pour mieux répondre aux chocs ; c) actualiser le manuel opérationnel standard qui constituera une base des discussions.

 

Par conséquent, le consultant doit:

 

  1. Utiliser les analyses existantes de l'état actuel des transferts sociaux et des données disponible pour identifier les mesures à prendre pour améliorer l'harmonisation des interventions de transferts monétaires et leur complémentarité avec d'autres secteurs,
  2. Définir un ensemble de normes minimales pour identifier la valeur optimale des bénéfices monétaires (à Antananarivo et au niveau décentralisé) pour les programmes de transferts monétaires urgence inconditionnelle, argent contre travail urgence, argent contre travail développement et autres ,
  3. En consultation avec les partenaires et en effectuant des analyses, définir des options des montants de bénéfice des programmes cash transfert selon les scénarios suivants :

1) urgence/humanitaire et relèvement en comparaison  des programmes de développement ; 2) capitale, régions, urbain, rural.

  1. Effectuer un ou deux ateliers avec le MPPSPF, BNGRC et le Groupe de Protection Sociale pour y inclure leurs besoins et mieux définir l’harmonisation technique des programmes et pouvoir actualiser un manuel opérationnel standard ainsi que valider les résultants et recommandations.

 

IV. Méthodes

Le /la consultant (e) devrait proposer une méthodologie utilisant des méthodes mixtes comprenant un examen documentaire des études existantes et une analyse des données existants (pauvreté, niveau de vie, etc.) avec une série d'entretiens/ateliers avec des partenaires gouvernementaux et nationaux clés. La consultance devrait prendre en compte la dimension genre dans l’analyse et dans les recommandations.

 

Le /la consultant (e) devra travailler étroitement avec le MPPSPF, et le consultant Assistant Technique en suivi de la Direction de la Réponse aux Chocs et Protection Contre les Risques Sociaux (DRCPRS/ MPPSPF) lequel travaille sur l’harmonisation des programmes de protection sociale mises en œuvre dans le pays, le BNGRC, les Partenaires Techniques et Financiers et le Groupe Protection Social.

 

V.  Résultats attendus et produits

 

Le /la consultant (e) devrait produire les produits suivants:

  1. Un rapport initial décrivant le plan de travail, la méthodologie et les grandes lignes proposées pour réaliser la consultance.
  2. Un bref rapport de l’atelier de démarrage, entretiens et visites.
  3. Rapport des analyses préliminaires, y compris, l’analyse des scénarios de montants de bénéfices par type d’intervention: cash inconditionnel urgence, argent contre travail urgence, argent contre travail (développement) ; et par région, et proposition de manuel opérationnel standard. Le rapport devra inclure une comparaison avec  les montants de transferts utilisés dans d’autres pays.
  4. Présentation/atelier des principaux résultats aux principales parties prenantes (à Madagascar)
  5. Rapport final intégrant les observations du comité directeur national / groupe de protection sociale

  

VII.  Diffusion

Le rapport de la consultance sera diffusé et utilisé par le gouvernement de Madagascar / MPPSPF, BNGRC et ses partenaires. Le consultant doit faire une présentation au comité directeur national / groupe de protection sociale le long du processus

 

 I.  Lieu et Conditions

 

Le/ la consultant(e) sera basé au bureau de l’UNICEF sise à Andraharo. Le/ la consultant(e) pourra etre appelé à se déplacer dans d’autres régions d’intervention, dans ce cas, UNICEF prendra en charge les déplacements sur terrain y compris les per diem et les frais de voyages y afférents. La proposition financière ne devrait pas encore inclure ces missions. Le/ la consultant(e) assurera la disponibilité de son propre ordinateur

 

X.  Qualifications:

  •  Diplôme universitaire avancé (Master) ou équivalent issu d’un établissement accrédité* en politique publique, sciences sociales, économie ou discipline liée, préférable au niveau de Doctorat ;
  • Au moins 8 ans d'expériences dans les programmes de protection sociale et de transfert de fonds, de préférence en Afrique subsaharienne ;
  • Au moins 3 années d'expériences dans la coordination et harmonisation des programmes de protection social/social ;
  • Solides aptitudes en communication et souplesse dans la conduite de la mission
  • Connaissance de la mission et du cadre de protection sociale de l'UNICEF ;
  • Connaissance du français (parlé, écrit). Bonne connaissance de l’Anglais de travail.

XI.   Soumission de candidature

Les candidats intéressés sont priés de postuler uniquement en ligne via le lien https://www.unicef.org/about/employ/?job= et d'y joindre en fichiers attachés une lettre de motivation, CV détaillé, une copie de la carte d'identité nationale ou passeport, une copie du diplôme le plus élevé, une proposition technique et une Offre financière en Ariary ou en USD

Les candidatures soumises sans proposition technique et offre financière (journalier / mensuel) ne seront pas prises en considération.

Tout dossier incomplet ou soumis en ligne après la date butoir (31 Mai 2017) ne sera pas considéré.

*Voir la liste des établissements accrédités sur le lien : www.whed.net  

 

L’UNICEF est environnement libre de toute discrimination. Les candidatures féminines qualifiées ainsi que celles de personnes qualifiées en situation de handicap sont vivement encouragées.

 

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