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International Consultant Child Protection

Niamey

  • Organization: UNICEF - United Nations Children’s Fund
  • Location: Niamey
  • Grade: Consultancy - International Consultant - Internationally recruited Contractors Agreement
  • Occupational Groups:
    • Social Affairs
    • Legal - Broad
    • Legal - International Law
    • Human Rights
    • Humanitarian Aid and Coordination
    • Children's rights (health and protection)
    • Civil Society and Local governance
    • Protection Officer (Refugee)
    • Animal Health and Veterinary
  • Closing Date: Closed

Consultation internationale individuelle Encadrement de centres d’accueil temporaire pour enfants présumés associés à des groupes armés

 Termes de référence

Consultation internationale individuelle

Encadrement de centres d’accueil temporaire

pour enfants présumés associés à des groupes armés

1.  Contexte

Depuis février 2015, le Niger est affecté par le conflit armé au nord-est du Nigéria. A ce jour, dans la région de Diffa située au sud-est du Niger près du lac Tchad, environ 280.000 déplacés internes et retournés nigériens et réfugiés nigérians vivent sur des sites d’accueil temporaire, aux côtés des populations hôtes dont la vulnérabilité s’est accrue du fait des conséquences de ces déplacements massifs de population. Plus de 1,000 personnes soupçonnées d’association avec les groupes armés ont été interpellées et placées en détention préventive à Niamey et dans ses environs Parmi eux se trouvent une vingtaine d’enfants incarcérés à la prison civile de Niamey et 20 enfants au sein de la maison d’arrêt de Kollo pour qui une détermination de l’âge devrait être effectuée.

Suite au plaidoyer réalisé par l’UNICEF, le Code de procédure pénale récemment révisé pour renforcer le cadre juridique en matière de lutte contre le terrorisme, comporte une clause précisant que les mineurs présumés associés à des groupes terroristes, doivent être jugés selon la Loi 2014-72 sur les juridictions pour mineurs. Dès l’adoption de ce Code révisé, 1 juge des mineurs a été nommé au Pôle judiciaire anti-terroriste pour instruire ces dossiers.

Le 23 septembre 2016, en marge de l’Assemblée générale des Nations Unies à New York, la Représentante Spéciale du Secrétaire Général des Nations Unies pour les enfants affectés par les conflits armés (RSSG/EACA), a rencontré le Président de la République du Niger pour effectuer un plaidoyer en faveur du transfert des enfants aux services sociaux. A la suite de cette entrevue, l’UNICEF a préparé des « Procédures opérationnelles standard » pour le transfert des enfants aux services sociaux, ainsi que la lettre du Ministère chargée de la protection de l’enfant au Ministère de la justice l’informant de la disponibilité de services de prise en charge de ces enfants. En mi-février 2017, un protocole d’accord a été signé entre le Gouvernement du Niger et le Système des Nations Unies stipulant que les enfants sont des victimes qui doivent être transférés aux services sociaux.

Pour parer à l’éventualité d’un transfert de tous ces enfants aux services sociaux, l’UNICEF a appuyé la mise en place de 4 Centres de transit et d’orientation (CTO) d’une capacité de 20 enfants chacun. Ce centre est géré par la Direction Régionale de la Protection de l’Enfant (DRPE) de Niamey. 

L’UNICEF a ainsi apporté un appui technique et financier au Ministère chargé de la protection de l’enfant pour la mise en place de Centres de transit et d’orientation où les enfants séjourneront pour une durée moyenne de 3 mois avant leur réinsertion familiale et sociale.

A l’heure actuelle, une trentaine d’enfants a été accueillie en CTO et certains déjà réunifiés au sein de leur famille. Tous les autres enfants, actuellement incarcérés devraient sortir dans les semaines à venir. Les enfants qui seraient nouvellement interpelles par les Forces De Sécurité (FDS) devraient être places en CTO selon le protocole d’accord.

Le Niger ne disposant pas d’expertise suffisante en matière de travail social en général, et en particulier de travail social avec des enfants dans ce type de situation, il est nécessaire de recourir aux services d’un consultant international.

 

2. Objectif de la consultation

En appui au Ministère chargé de la protection de l’enfant, assurer, la gestion et l’encadrement de Centres de transit et d’orientation pour l’accueil d’environ 80 enfants présumés associés à des groupes armés transférés aux services sociaux après, deux années de détention ainsi que la préparation et la mise en œuvre de leur réinsertion familiale, sociale et éducative/économique

 

3. Activités spécifiques

3.1  Gestion des Centres de Transit et d’orientation

3.1.1     Assurer une gestion budgétaire des CTO à travers les requêtes et liquidations financières de la DRPE, suivre les déboursements et appuyer l’élaboration des rapports et demandes trimestrielles de financement.

3.1.2     Assurer le suivi budgétaire des coordinateurs de CTO, suivre leurs déboursements mensuels à travers la dotation financière de la DRPE.

3.1.3    Assurer que l’ensemble du matériel fourni ainsi que les cautions liées aux locations de structures soient restitués et utiliser à bon escient selon les termes de l’arrête portant création des CTO.

 

3.2  Formation, supervision et encadrement du personnel

3.2.1     Développer et dispenser les formations théoriques et pratiques continues du personnel

3.2.2     Superviser et évaluer les 20 travailleurs sociaux et 8 conseillers psychopédagogiques

 

3.3  Suivi des activités réalisées dans les Centres

3.3.1     Assurer la viabilité des projets de réinsertion professionnelle des enfants en lien avec les réalités du lieu de retour de chacun.

3.3.2     Assurer la pertinence des activités d’apprentissage au sein du centre en lien avec le projet de vie de l’enfant.

3.3.3     Assurer le suivi et la dynamique des activités sportives, culturelles, artistiques au sein des CTO.

 

3.4  Préparation à la réinsertion familiale, éducative et socio-professionnelle

3.4.1     Assurer que les besoins psychosociaux de chaque enfant soient évalués et pris en charge pendant son séjour au CTO.

3.4.2     Assurer que chaque enfant bénéficie d’entretiens individuels professionnels pour évaluer ses besoins, son niveau de préparation, et élaborer son projet de vie.

3.4.3     Assurer que chaque enfant soit en contact téléphonique avec sa famille et chercher des solutions communautaires pour les familles n’ayant pas de téléphone.

3.4.4    Coordonner avec l’équipe UNICEF Diffa la mise en place de la réinsertion à la sortie du CTO, conformément aux projets de vie individuels (formation professionnelle en centre ou en atelier, re-scolarisation etc.

3.4.5    Coordonner avec le personnel en place à Diffa pour que les conditions d’une réinsertion familiale et communautaire réussie soient mises en place avant l’arrivée de L'Enfant

 

3.5  Mise en œuvre de la réinsertion familiale, éducative et socio-professionnelle

3.5.1     Assurer la transmission du dossier complet aux travailleurs sociaux les plus proches du lieu de réinsertion, y compris par entretien avec eux sur le cas de chaque enfant.

3.5.2     Après la réinsertion, coordonner avec ces travailleurs sociaux pour assurer un suivi adéquat, un appui psychosocial si nécessaire, et prendre des mesures correctives le cas échéant.

 

3.6  Résultats attendus

  • Le centre de transit fournit un appui psychosocial pour tous les enfants admis et conserve sa nature amicale et ses fonctions de réadaptation.
  • Tous les enfants admis dans le CTO reçoivent un soutien dans le processus de réunification et de réinsertion socio-professionnelle en temps opportun et organisé conjointement avec le DRPE et le CICR.
  • Le personnel du CTO reçoit une formation et un coaching pour mieux fournir une prise en charge de qualité aux enfants à travers un suivi quotidien, des groupes de parole et discussions individuelles.
  • Tous les enfants sont liés à des programmes de réinsertion appropriés.
  • La liaison est assurée entre l'UNICEF, le DRPE, le ministère de la Justice et le CTO.

 

Qualifications

Un diplôme universitaire de premier cycle (bachelor ou équivalent) dans le domaine du développement international, des droits de l'homme, de la psychologie, de la sociologie, du droit international et d'autres sciences sociales est nécessaire. Un minimum de 4 ans d'expérience professionnelle dans la planification et la gestion du développement social en matière de protection de l'enfance et / d'autres domaines connexes au niveau international, dont certains ont été servis de préférence dans un pays en développement. L'expérience pertinente dans la protection de l'enfance et les domaines connexes, l'élaboration et la gestion de programmes / projets dans une agence ou une organisation du système des Nations Unies est un atout. L'expérience dans le développement et les contextes humanitaires est un avantage supplémentaire. Parfaite maîtrise du français parlé et écrit. Anglais lu et langues locales parlées un atout.

 

Durée/Dates

Immédiatement, pour une durée de 6 mois, qui sera éventuellement prolongée en fonction des besoins.

 

Supervision et conditions de travail

Superviseur direct : Spécialiste  Protection de l’Enfant dans les Situations d’Urgences.

Deuxième supervisor: Chief Child Protection.

Conditions de travail : Le Consultant devra utiliser son ordinateur et son téléphone personnel. Au bureau de l’UNICEF il aura accès à Internet et à un appui administratif. Le transport, dans le cadre du travail de terrain sera fourni par l’UNICEF.

 

7  Lieu d’affectation

Niamey, Niger. Quelques voyages à Diffa.

 

8  Honoraires

 

Les candidats doivent indiquer le montant des honoraires journaliers qu’ils souhaiteraient recevoir pour effectuer cette consultation. Ces honoraires pourraient être négocié en fonction de la complexité des tâches et des qualifications et de l’expérience des candidats.

 

9  Voyage et frais de séjour

Un montant forfaitaire couvrant le coût d’un billet aller-retour en classe économique et les frais de séjour sur place seront fournis aux consultants résidant hors du Niger.

Les candidats résidants hors du Niger doivent soumettre une offre financière incluant honoraires, voyage et frais de séjour.

 

10  Dépôt des candidatures

Le dossier de candidature comprenant une lettre de motivation, le formulaire P11 (Historique Personnel) à télécharger sur http://www.unicef.org/about/employ/index_apply.html ou sur le site des Nations Unies), un CV à jour ainsi qu’une copie du diplôme le plus élevé doit être joints à la soumission du dossier.

Les candidats doivent indiquer dans leur lettre de motivation, leur aptitude et disponibilité à réaliser les termes de référence, ainsi que leur proposition de rémunération. Cette rémunération inclusive devra comprendre les honoraires journaliers, per diem et billet d’avion. Les candidatures incomplètes ne seront pas prises en compte.

L’UNICEF est un environnement non-fumeur. Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

Seuls (es) les candidats (es) présélectionnés (es) seront contactés.

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