Le Sénégal s’est inscrit depuis 2012 dans un nouvel agenda de transformations institutionnelles, économiques et sociales en vue d’atteindre l’émergence d’ici l’horizon 2035. Cet agenda retranscrit dans le Plan Sénégal Emergent (PSE), prend en compte toute la dimension de l’enfant à travers l’axe 2 « capital humain, protection sociale et développement durable ». L’Etat du Sénégal souhaite avec un tel axe disposer d’un capital humain de qualité en renforçant le capital-santé des populations notamment les plus vulnérables y compris celui des enfants ; mais également de renforcer l’offre d’infrastructures et de services sociaux de base, d’assurer une protection sociale et l’autonomisation des groupes vulnérables dans un souci de lutter contre les inégalités et d’atteindre des conditions nécessaires pour un développement durable (PSE, 2014).

Contexte et justification

Le Sénégal s’est inscrit depuis 2012 dans un nouvel agenda de transformations institutionnelles, économiques et sociales en vue d’atteindre l’émergence d’ici l’horizon 2035. Cet agenda retranscrit dans le Plan Sénégal Emergent (PSE), prend en compte toute la dimension de l’enfant à travers l’axe 2 « capital humain, protection sociale et développement durable ». L’Etat du Sénégal souhaite avec un tel axe disposer d’un capital humain de qualité en renforçant le capital-santé des populations notamment les plus vulnérables y compris celui des enfants ; mais également de renforcer l’offre d’infrastructures et de services sociaux de base, d’assurer une protection sociale et l’autonomisation des groupes vulnérables dans un souci de lutter contre les inégalités et d’atteindre des conditions nécessaires pour un développement durable (PSE, 2014).

L’UNICEF, conformément à son mandat et dans une perspective de mieux orienter son programme de coopération avec le Gouvernement et ses partenaires vers l’atteinte de meilleurs résultats pour les enfants, a réalisé l’Analyse de la Situation des Enfants (SITAN). La SITAN permet de faire une analyse sur les avancées concernant le respect et l’atteinte des droits des enfants sur une base d’évidences pertinentes et crédibles et de formuler des recommandations pour aller dans le sens d’une amélioration des conditions de vie des groupes vulnérables.

Au moment d’élaborer le nouveau Plan d’Actions Prioritaires (PAP) 2019-2023 du Plan Sénégal Emergent, s’impose alors la nécessité d’évaluer les progrès et obstacles rencontrés lors de la mise en œuvre du premier plan d’actions du PSE couvrant la période 2014-2018 en particulier lors de la mise en œuvre des actions concernant le respect des droits des enfants.

A titre d’exemple, malgré les progrès réalisés dans le domaine de la santé avec la réduction de la mortalité infanto-juvénile, qui est passée de 145 à 51 pour mille naissances vivantes entre 2000 et 2016 (EDS-Continue, 2016), des défis restent encore palpables pour atteindre les objectifs fixés dans le PSE mais également pour respecter les engagements internationaux entrepris avec la signature des Objectifs de Développement Durable (ODD) qui, d’ici 2030, prévoit d’atteindre un taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans en deçà de 25 pour mille naissances vivantes.

Le dialogue politique sur «  L’ENFANT, l’ADOLESCENT et LE JEUNE – PRIORITE DE DEVELOPPEMENT DU SENEGAL EMERGENT : Intégration dans la phase 2 du PSE  »sera menée en relation avec des organisations et des structures travaillant dans le domaine de l’enfance au Sénégal, telles que l’UNICEF, SenEval, CONAFE, Save the Children, CAPE, Plan International, les Universités et les Centres académiques, en partenariat avec d’autres acteurs au développement.

Objectifs de la mission

L’objectif visé à travers ce dialogue politique est de présenter et discuter les résultats du Diagnostic de la Situation des Enfants au Sénégal,  de dégager des éléments de bilan de l’application des droits de l’enfant à travers les politiques publiques et d’en tirer des leçons pour mieux orienter les actions futures, dans le court, moyen et long termes.

Le dialogue politique pour la prise en compte de l’enfant dans la phase 2 du PSE vise plus spécifiquement à contribuer au dialogue politique visant à améliorer les politiques et les programmes concernant directement et indirectement les enfants sur le court et moyen termes, en prenant en compte :

• Les constats du Diagnostic de la Situation des Enfants au Sénégal (SITAN), le Diagnostic Pays du SNU (CCA), et d’autres documents de diagnostic pays
• Le bilan de la mise en œuvre de la Politique Economique de l’Etat – Plan Sénégal Emergent Les rapports baseline des ODD
• Le rapport du Comité relatif aux droits de l’enfant
• Le bilan des politiques publiques sectorielles et des ressources publiques allouées aux enfants

 Les évidences et les enseignements tirés de la recherche et des évaluations réalisées ou en cours au Sénégal sur la problématique de l’enfant.

Missions

Le consultant retenu aura pour mission d’offrir un appui technique ponctuel aux partenaires pour la bonne organisation de cet évènement : UNICEF, MEFP et les partenaires.

Plus spécifiquement, le consultant contribuera à l’effectivité des différentes phases énumérée dans le calendrier. Il s’agira entre autres :

• Appuyer la mise en place et le fonctionnement du comité de pilotage et du comité scientifique ;
• Assurer le secrétariat du comité de pilotage et participer aux travaux du comité scientifique en qualité de membre ;
• Faire les démarches pour la préparation de la note conceptuelle, l’agenda de l’activité ;
• Appuyer le comité dans la mobilisation des participants ;
• Suivre la mise en œuvre des activités du comité scientifique ;
• Faire des appuis techniques aux organes impliqués dans l’organisation de l’évènement ;

• Proposer des projets de discours lors de certaines activités et particulièrement à la cérémonie officielle.

   A l’issu de cet évènement, un Document de synthèse sera produit et mis à la disposition des décideurs, des Parlementaires, des praticiens, des élus, et du public large. Ce document, dont la confection et la finalisation seront coordonnées par le consultant, sera constitué des constats des communications, des points de discussions et des recommandations clés issues du dialogue politique pour la prise en compte de l’enfant dans la phase 2 du PSE. Le consultant appuiera ensuite la publication du document jusqu’à la fin de son contrat.

Format et thèmes de l’évènement 

La durée de l’évènement est de 1 jour. Les travaux seront menés en sessions plénières sur des sujets et thématiques préétablis par le Comité scientifique, en se basant sur les problématiques identifiées lors des travaux d’analyse de la situation des enfants et d’autres documents de diagnostic pays.

Les Panels

Pour canaliser les discussions, on cherchera à retenir pour les panels  des présentations qui mettront l’accent sur les dimensions suivantes :

• L’ampleur du problème et ses causes
• L’efficacité de la réponse et de l’action publique en cours
• Les implications pour les politiques futures
• Les implications pour le partenariat au développement

Les sujets qui pourraient être traités sont les suivants : le développement du jeune enfant ; les enfants dans la rue ; le travail de l’enfant ; l’enfant et le système judiciaire ; la santé et la nutrition de l’enfant ; l’enfant et la pauvreté et l’iniquité ; les enfants porteurs de handicaps ; les adolescents(es) ; l’enfant dans la législation sénégalaise ; l’exploitation des enfants (y compris par la mendicité) ; les pratiques néfastes et violences faites aux enfants ; l’enfant et les nouvelles technologies de l’information et de la communication, entre autres.

Date et lieux : Entre 15 décembre et 15 février,  Dakar (date à être confirmer)

Le consultant sera membre ex officio du Comité de Pilotage et du Comité Scientifique

Tâches et livrables et durée de la consultance

Livrables

1. Agenda, note conceptuelle de l’atelier, notes concernant les sessions
2. Comptes rendus du comité de pilotage et du comité scientifique
3. Rapport de synthèse du  Dialogue
4. Note de synthèse y compris des travaux scientifiques du Dialogue

La durée du contrat est répartie ainsi qu’il suit :

Tâches assignés aux consultants (avec date provisoire) :

 Tâches

Prise de service, imprégnation et participation à la mise en place du comité de pilotage et du comité scientifique Du 20 novembre au 30 novembre 2017, 5 jours

Travaux des comités

• Travaux sur l’agenda et les communications
• Travaux sur la constitution des panels et des speakers / présentateurs et coordination de leur participation à l’évènement
• Travaux avec les ressources et les partenaires
• Préparation des documents clés du dialogue politique avant, durant et après (y compris la Note de Synthèse) .Travail sur le site Internet accueillant le dialogue politique pour la prise en compte de l’enfant dans la phase 2 du PSE  du 1 décembre au 10 décembre 2017, 6 jours
• Compilation des documents finaux soumis par les présentateurs du  10-17 Décembre 2017, 6 jours
• Dialogue politique le 17 Décembre, 1 jour
• Post-évènement

• Rapport
• Note de synthèse,  du 20 décembre 2017 au 12 janvier 2018, 7 jours

• Appui à la publication (revue BAT) du 15-31 janvier 2018, 2 jours

   Qualifications et compétences requises 

• Diplômé (bac + 3 à 5) dans un domaine lié au développement, de préférence en sciences économiques, sociales, juridiques, politiques de développement, ou équivalent ;
• Au moins 5 ans d’expériences en gestion d’équipe, organisation d’événements, ou tout autre domaine pertinent ;
• Connaissances et expérience démontrée en matière de planification, recherche et évaluation ;
• Une expérience démontrée de travail avec des équipes et des processus de travail en équipe ;
• Une excellente connaissance des questions de développement au Sénégal et de l’enfance ;

• La langue de travail sera le français. La connaissance d’une langue nationale sera un atout.

  Dispositions pratiques et conditions de travail

Temps de travail : Plein temps    

Office-based : Bureau à la disposition du consultant à l’UNICEF

Lieu : Dakar

NB : Les honoraires sont payés par produit

Exigences d’application

Les candidats sont invités à envoyer :

1. Le CV et un formulaire P11 récemment mis à jour et signé 
2. Lette de motivation / offre technique avec les détails de l’adéquation du profil recherché et la mission
3. L’offre financière (qui doit présenter le budget par rubrique pour les honoraires). Elle doit être libellée en hors taxes et hors TVA (HT/HTVA) et comporter les précisions sur la durée de validité et le mode de paiement qui se fera selon les procédures approuvées par UNICEF.

NB : Les critères de sélection des candidats seront basés sur les qualifications, les compétences, l'expertise et l'expérience dans le domaine requis, la qualité de prestations/productions antérieures. Seuls les candidats sélectionnés seront interviewés.

L’offre financière accompagnant la note technique doit présenter le budget par rubrique pour les honoraires et les frais afférents.

Elle doit être libellée en hors taxes et hors TVA (HT/HTVA) et comporter les précisions sur la durée de validité et le mode de paiement. A noter qu’Unicef n’accorde pas d’avance et paie les factures après prestation effective acceptée.

Les consultants seront sélectionnés sur une base compétitive tenant compte les aspects de genre.

Les critères de sélection des candidats sont fondés sur les qualifications, compétences, expertise et expérience dans le domaine demandé et la qualité du dossier conformément au tableau d’évaluation des candidats.

Les Consultants qui sont intéressés peuvent envoyer leurs candidatures et leurs offres au plus tard le 30 Novembre 2017.