Coordinadora técnica de Proyecto

Background

La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación contra las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo; así como por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, y en la paz y seguridad.

Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados miembros, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU Mujeres: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los derechos de la mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Antecedentes

La población total de El Salvador, de acuerdo a la Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples 2014, es de 6.401,415 habitantes, de los cuales 3.373,546 son mujeres quienes representan el 52.7% de la población.

El país ha dado pasos sustantivos, principalmente en materia de normativas y legislación, ya que cuenta con dos marcos normativos clave: la Ley Especial para una Vida Libre de Violencia, LEIV y la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las mujeres, LIE. A ello se suma la aprobación reciente, en marzo de 2016, de los Tribunales Especializados para una Vida Libre de Violencia y Discriminación contra las Mujeres[1]. A pesar de los avances, aún persisten desafíos y brechas de género que reflejan la exclusión de las mujeres y la discriminación.

En el ámbito económico, el salario promedio mensual de las mujeres es $ 270.97, mientras que el de los hombres es $320.68, ello significa que las mujeres reciben $50 menos de salario, por el mismo número de horas trabajadas que los hombres[2]. Las mujeres no solo reciben menos salarios, sino también permaneces excluidas del ámbito laboral. Los quehaceres domésticos constituyen la principal razón (68.6%) por la cual las mujeres permanecen económicamente inactivas en un 76.3%; mientras que para los hombres la razón principal es el estudio (43.2%) permaneciendo inactivos en un 23.7%.

En cuanto a la violencia contra las mujeres, los feminicidios en el país han tenido un incremento significativo en el 2016 en comparación con el año 2015, de acuerdo con el Observatorio de Violencia de ORMUSA -con datos de la Policía Nacional Civil, PNC-, 197 mujeres fueron asesinadas en el primer trimestre de 2016, es decir, alrededor de dos mujeres cada día; mientras que, en el mismo período del año anterior, los feminicidios fueron 82. Además, en el mismo período, la PNC recibió 484 denuncias por delitos sexuales: estupro, violación y agresión sexual en menor e incapaz, y violación.

El embarazo en niñas y adolescentes, constituye una violación al derecho a una vida libre de violencia y al ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos reconocidos en el ordenamiento jurídico salvadoreño y es otro indicador de violencia contra las mujeres, que sufren principalmente niñas y adolescentes. El embarazo temprano de niñas y adolescentes se relaciona con la violencia intrafamiliar y de la comunidad, la falta de educación sexual y la subsecuente transmisión generacional de la pobreza y exclusión, así como en su proceso de educación formal de las niñas y adolescentes, ya que enfrentan dificultades para mantenerse y culminar la escuela. Según el Mapa de Embarazos de UNFPA 25,000 niñas y adolescentes de 19 años o menos registraron un embarazo, de ellos 1,444 son de niñas de14 años o menos.

En materia de participación política, El Salvador ha tenido importantes avances con la aplicación de una cuota de participación mínima del 30% de las mujeres en las últimas elecciones, la cual está establecida y reconocida en la LIE y en la Ley de Partidos Políticos en la que se estableció esta cuota para las elecciones de gobiernos locales, diputaciones de la Asamblea Legislativa y al Parlamento Centroamericano. Como resultado, se logró obtener 32% de mujeres diputadas propietarias en el Congreso, 35% de mujeres propietarias en el Parlamento Centroamericano, y en los gobiernos locales: el 10% corresponde a alcaldesas (27 de 162), 24% a síndicas, 29% a regidoras propietarias y 49% a regidoras suplentes (TSE, 2015). En la Corte Suprema de Justicia se cuenta con 33% de mujeres propietarias para el periodo 2015-2018, y en el Órgano Ejecutivo persiste un rezago, pues únicamente el 23% de mujeres funge como ministra y viceministra en el gobierno.

Finalmente, la falta de acceso de las mujeres a la justicia es un gran desafío que ha reconocido el Estado Salvadoreño en su último informe al Comité de la CEDAW, sobre todo en el ámbito de la investigación y sanción de las muertes violentas de mujeres.

De acuerdo con los datos que brinda el sistema de estadísticas de la Fiscalía General del Republica, FGR, para el año 2014, del 100% de las denuncias recibidas de agresiones sexuales, solo el 54.13% pasó a la etapa de judicialización. De los casos judicializados, el 60.76% fueron archivados, el 19.16% fueron sobreseídos y sólo el 14.93% alcanzaron una condena, el 7.8% fueron absueltos, 7.53% obtuvo medidas alternas, 1.26% fueron desestimados y 0.24% fueron conciliados, a pesar que la LEIV lo prohíbe.  Adicionalmente, según los datos de la FGR, de los 6,650 homicidios ocurridos en 2015 en El Salvador, incluyendo feminicidios, a febrero de 2016 se había judicializado únicamente 598 casos, 870 casos habían sido archivados y 82 habían sido condenados.

[1] http://www.asamblea.gob.sv/noticias/archivo-de-noticias/creacion-de-tribunales-especializados-permitiria-juzgar-delitos-de-violencia-y-discriminacion-contra-la-mujer-1

[2] Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples 2014

Duties and Responsibilities

El/la persona contratada tendrá como principal responsabilidad  coordinar y gestionar la implementación y el seguimiento técnico, administrativo y financiero del proyecto asignado, con el fin de garantizar su correcta implementación, asegurando el cumplimiento de los objetivos del proyecto, así como de los procesos y procedimientos determinados por ONU Mujeres, de una manera oportuna y eficiente, en estrecha relación con el personal de ONU Mujeres en El Salvador.

Resumen de funciones/resultados clave                        

• Coordinar la planificación, implementación, monitoreo y evaluación de las acciones y programas de las áreas de su competencia
• Proveer apoyo operativo y logístico a las actividades relacionadas con el empoderamiento político, violencia contra las mujeres y el acceso de las mujeres a la justicia y ejecutar las acciones y controles programáticos y administrativos conforme a los procedimientos establecidos por ONU Mujeres
• Apoyar la planificación y ejecución del Plan Anual de Trabajo de la Oficina de ONU Mujeres en El Salvador.
• Coordinar y entablar las relaciones pertinentes con las contrapartes seleccionadas para la implementación del proyecto estableciendo estrecha relación con las instituciones locales y nacionales relevantes.

Proveer apoyo programático al equipo

• Apoyar programáticamente la implementación y cierre de los proyectos o programas que se ejecuten dentro de las áreas estipuladas en estos TDR
• Apoyar y contribuir a la elaboración de actividades y reportes programáticos, de monitoreo y evaluación de las actividades y proyectos bajo su cargo
• Apoyar a mantener actualizadas la plataforma informática (RBM, GATES, DAMS, etc.) relacionadas con las áreas de su competencia.

Apoyar la planificación presupuestaria, implementación, monitoreo y evaluación del Plan Anual de Trabajo

• Apoyo y asistencia a la preparación de materiales, presupuestos y otros documentos de apoyo necesarios para la planificación, preparación y revisión presupuestaria
• Apoyar la elaboración de los reportes de proyectos, revisar y solicitar en tiempo y forma los ajustes y las correcciones necesarias al mismo tiempo apoyar en la elaboración de los informes trimestrales, así como cualquier otro informe requerido.
• Establecer reuniones periódicas con el equipo de ONU Mujeres en El Salvador para comunicar y compartir avances, retos y oportunidades. 

Proveer apoyo operativo y logístico y ejecutar las acciones y controles administrativos conforme a los procedimientos establecidos por ONU Mujeres

• Apoyar la elaboración de Términos de Referencia para la contratación de consultorías necesarias para el desarrollo de las actividades en las áreas programáticas de su competencia
• Facilitar programática y administrativamente los procesos de contratación de consultorías individuales y de organizaciones implementadoras y participar en el proceso de selección y recolección de documentos de respaldo
• Asegurar la aplicación de las normativas de ONU Mujeres en todas las acciones administrativas y programáticas de las áreas de su competencia
• Proveer apoyo sustantivo para la realización de talleres, seminarios, reuniones y actividades
• Asegurar la adecuada ejecución de los recursos financieros y no financieros del proyecto siguiendo los procedimientos de ONU Mujeres.
• Apoyar a las contrapartes brindándoles la orientación necesaria en los procesos programáticos, administrativos y financieros
• Mantener al día los registros, controles y archivos áreas bajo su cargo.
• Asegurar la adecuada ejecución de los recursos financieros y no financieros del proyecto siguiendo los procedimientos de ONU Mujeres.
• Apoyar y gestionar las misiones de monitoreo por parte del donante y/o de ONU Mujeres.
• Asegurar la producción de documentos técnicos, materiales de divulgación y de información relacionada con los resultados del proyecto.
• Coordinar la realización y gestión de una evaluación final del proyecto, de conformidad con la política de evaluación de ONU Mujeres y las reglas y normas de evaluación del Sistema de Naciones Unidas.

Cualquier otra actividad o función que sea requerida por la Representante de ONU Mujeres según las necesidades y que se encuentre en el nivel de responsabilidad del puesto.

Competencies

Corporativas

• Demostrar integridad con los valores de Naciones Unidas y sus estándares éticos.
• Promocionar  la visión, misión y las metas estratégicas de ONU Mujeres.
• Tratar a toda la gente en modo justo y sin favoritismo.
• Conocimiento y experiencia sobre la realidad de El Salvador, particularmente sobre las desigualdades de género.
• Demostrar fuertes habilidades de comunicación oral y escrita.
• Es deseable, experiencia de trabajo en el Sistema de Naciones Unidas.

Funcionales

Manejo de Conocimientos

• Conocimiento sustantivo y comprensión en temas de género y en términos generales de gobernabilidad económica, financiación para el desarrollo y efectividad de la ayuda.
• Conocimiento sustantivo y experiencia en la prestación de apoyo a la coordinación y gestión de proyectos basados en promover la igualdad de género.
• Cuenta con habilidades para conceptualizar temas y analizar datos.
• Capacidad para dirigir investigaciones que contribuyan a la formulación de políticas, procedimientos y directrices.
• Conocimientos de informática a nivel de usuario (Word, Excel, correo electrónico, navegación en internet).

Desarrollo y efectividad operativa

• Habilidad para dirigir la planificación estratégica, los procesos de cambio, gestión basada en resultados y presentación de informes.
• Conocimiento de herramientas para incorporar el enfoque de género en políticas públicas.
• Habilidad para la creación de alianzas y redes y procesos de diálogo con instituciones públicas y organizaciones.
• Manejo de las herramientas básicas de planificación de programas y proyectos (marco lógico, planes de trabajo, gestión basada en resultados).

Gestión y liderazgo

• Construye relaciones sólidas con las contrapartes, se centra en el impacto y los resultados del proyecto y responde positivamente a la retroalimentación.
• Constantemente afronta el trabajo con energía y una actitud positiva y constructiva.
• Habilidad para trabajar en equipo y capacidad para trabajar por resultados.
• Buenas relaciones interpersonales.

Required Skills and Experience