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Programme Advisor

Bangui (Central African Republic)

Background

La Centrafrique a été victime d’une crise sans précédent qui a requis une réponse complexe de la communauté internationale principalement dans les domaines de la sécurité avec le déploiement d’une mission de maintien de la paix et de l’humanitaire avec la déclaration d’une réponse inter-agence de niveau L3. En parallèle, les dépense de développement ont diminué et se sont focalisées principalement sur la survie des institutions étatiques. Pourtant l’analyse de conflit réalisée récemment par les Nations Unies en Centrafrique montre que les causes profondes de la crise sont en particulier liées à la mauvaise gouvernance et à l’exclusion d’une partie de la population des processus économiques et politiques.

La bonne tenue des élections présidentielle et législatives et la fin de la transition ouvrent la voie à la mise en place d’institutions inclusives et lancent le processus de reconstruction du pays. Mais elles induisent également une forte pression des populations sur les nouvelles autorités, pressées de bénéficier des dividendes de la paix et de voir leurs conditions de vie s’améliorer. Ces attentes pressantes ne seront pas satisfaites sans un effort coordonné de la communauté internationale pour soutenir le nouveau gouvernement dans la mise en œuvre des réformes clés répondant aux aspirations de la population telles que recommandées par le Forum de Bangui.

Face à l'ampleur et à la nature du défi pour soutenir la paix en République Centrafricaine (RCA), et conscient que cela nécessite des partenariats stratégiques et opérationnels étroits entre le Gouvernement et ses partenaires internationaux, le Gouvernement centrafricain a fait appel aux Nations Unies, à la Banque mondiale et à l’Union Européenne pour un appui urgent dans le cadre d’une évaluation des besoins et priorités de relèvement et de consolidation de la paix en RCA. Le rapport qui en découle a été approuvé par le Gouvernement en octobre 2016 et adopté en tant que « Stratégie nationale de relèvement et consolidation de la paix (RCPCA) ». Le RCPCA propose une stratégie quinquennale visant à promouvoir le relèvement et la consolidation de la paix. Elle s’articule autour de trois piliers prioritaires : i) la paix et la sécurité ; ii) renouveler le contrat social entre l’Etat et la population et iii) promotion du relèvement du secteur économique et productif.

Le PNUD a un rôle important à jouer dans le processus de mise en œuvre afin de s’assurer que les composantes telles que la promotion de la paix et de la réconciliation nationale, l’extension et la restauration de l’autorité de l’Etat et le renforcement de la Justice, l’assainissement des finances publiques et la relance de l’économie, la réforme des administrations publiques ainsi que la satisfaction des besoins essentiels des populations demeurent les principales priorités des nouvelles autorités. Il doit s’assurer que ces priorités répondent aux besoins différenciés des hommes et des femmes. Le PNUD peut également conseiller le gouvernement pour s’assurer que ces exercices d’évaluation et de planification se fassent dans l’esprit du New Deal et se basent sur les consultations déjà effectuées. Ces processus seront essentiels pour préparer la mise en œuvre du CPD et l’UNDAF pour la période 2018-2022.

Dans ce cadre le Bureau du PNUD recrute un Coordinateur du Programme pour appuyer le Directeur Pays à positionner le PNUD sur les différentes thématiques.

Duties and Responsibilities

Sous la supervision directe du Directeur Pays, le Conseilleur au Programme jouera un rôle central dans la mise en œuvre du programme de coopération du PNUD en RCA et dans le positionnement du PNUD dans les différents processus en cours dans le cadre de du RCPCA et en assurant le lien entre l’humanitaire et le développement. Le Conseiller s’assurera que les programmes élaborés par le PNUD sont coordonnés avec les autres partenaires internationaux et que le PNUD participe aux différents forums de programmation et de mise en œuvre des interventions des Nations Unies. Enfin, le Conseiller sera responsable de l’équipe programme sous la supervision du Directeur Pays et en étroite collaboration avec le Directeur Pays Adjoint Opérations.

Appui à la coordination du programme PNUD

  • Diriger et administrer l’équipe programme du Bureau et s’assurer que les moyens matériels et humains alloués au programme sont utilisés pour les activités retenues et conformément au planning établi ;
  • S’assurer que l’ensemble des projets/programmes élaborés par le PNUD sont en ligne avec le RCPCA et des Objectifs de Développement Durable et qu’ils sont coordonnés avec les partenaires nationaux et internationaux ;
  • Participer à la rédaction des nouveaux programmes et leur mise en œuvre en partenariat avec les autres agences et acteurs concernés ;
  • Gérer le pipeline du Bureau Pays et s’assurer de la maturité et de l’aboutissement des différentes initiatives tout en activant les équipes et les ressources nécessaires pour le lancement et la mise en œuvre des premières activités ;
  • Contribuer à l’élaboration des TDRs des activités programmatiques et faciliter la réalisation des missions d’appui et des partenaires ;
  • Appuyer à la gestion des Bureau de terrain en termes de programme, activités et gestion de personnel et des biens ;
  • Supporter la mise en œuvre des activités de communication du programme et le partage de bonnes pratiques et expériences ;
  • Appuyer la mobilisation des ressources à travers la bonne gestion de partenariat et de communication avec les partenaires de mise en œuvre et les partenaires technique et financier (PTF) et faciliter la mise en place et consolidation de partenariats stratégiques ;
  • Jouer le rôle d’assurance qualité pour tout produit qui est généré au sein de l’équipe programme incluant les rapports périodiques sur les programmes et projets ;
  • Représenter le programme du PNUD dans les diverses fora programmatique ;
  • Entreprendre toute autre attribution relative à l’exécution du programme quand nécessaire.

Appui à la planification du relèvement

  • Représenter le PNUD dans les différents groupes de travail sur le RCPCA et établir des comptes rendus synthétiques des réunions pour le Directeur Pays ;
  • Participer aux travaux de priorisation des activités de relèvement et appuyer les équipes de programme à élaborer des notes de priorités programmatique pour le PNUD en conséquence ;
  • Informer régulièrement les équipes du Centre de service régional d’Addis Abeba et du siège (Bureau Régional Afrique, Unité de Réponse aux Crises et Bureau d’appui aux politiques et programmes) sur l’avancement des travaux, suivant les canaux de communication en vigueur, et identifier les besoins en expertise additionnelle ;
  • Faire le lien entre les équipes du RCPCA et le HCT ;
  • Assurer la contribution stratégique du PNUD dans les différentes revues programmatiques (UNDAF, CPD, HRP, Strategic Review, etc.) ;
  • Co-lead technique du Groupe de travail sur les solutions durables. Jouer le lead dans l’appui que le PNUD apportera en partenariat avec le HCR sur la question des retours dans le cadre des Solutions Durables.

Appui à coordination du relèvement rapide et cohérence Humanitaire-Développement

  • Co-présider le Cluster Moyens de Subsistance et de Stabilisation Communautaire du point de vue stratégique que technique ;
  • Au niveau stratégique, s’assurer que le mécanisme de coordination mis en place intègre les partenaires internationaux clefs au-delà des acteurs humanitaires (Gouvernement, Banque Mondiale, Union Européenne, MINUSCA, Agences des Nations Unies, OCHA et bailleurs principaux) et permette d’échanger sur des questions stratégiques (RCPCA, lien humanitaire-développement, mobilisation de ressources pour le relèvement, consolidation de la paix, contrat social, relance économique réconciliation, etc.) – une cohérence avec les mécanismes de coordination du développement/de l’aide doit par ailleurs être établie ;
  • Au niveau technique, assurer que l’approche de travail tient compte de la coordination sur les questions liées au mandat du PNUD comme : (i) les travaux à haute intensité de main d’œuvre, (ii) transferts monétaires, (iii) solutions durables pour les déplacés, (iv) cohésion sociale et réconciliation, etc. ;
  • Appuyer les Clusters à identifier des solutions programmatiques concrètes pour appuyer la mise en œuvre du RCPCA et la mise en place de mécanismes de résilience permettant un transfert progressif des acteurs humanitaires au profit d’institutions locales ou étatiques ;
  • Formuler des recommandations sur le renforcement des liens entre l’humanitaire et le développement pour l’analyse des risques, la planification et le financement.

Impact des résultats

L’impact sur les résultats prévu est que le programme du PNUD en République Centrafricaine soit bien défini et coordonné avec des résultats programmatiques qui respectent les normes et les standards institutionnels de programmation du PNUD.

Competencies

Valeurs intrinsèques :

  • Démontrer son intégrité en se conformant aux valeurs et aux normes morales de l'ONU ;
  • Favoriser la vision, la mission, et les buts stratégiques du PNUD ;
  • Démontrer sa capacité d’exercer dans un environnement ne tenant pas compte de la différence culturelle, de genre, de religion, de race, de nationalité et de sensibilité ;
  • Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude au travail en équipe et un esprit d’initiative développé.

Compétences techniques :

Réponse humanitaire - Bonne connaissance de la coordination et de la politique humanitaire. Cela comprend des évaluations des besoins (MIRA, PCNA), et le cycle du Programme humanitaire ;

Relèvement - Solide connaissance de l'un ou plusieurs des domaines programmatiques du relèvement en particulier les moyens de subsistance, la gouvernance, la restauration de l’autorité de l’état et la réconciliation ;

Planification de la transition - Une compréhension approfondie des défis et de l'expérience des pays en transition de l'aide humanitaire à la reprise et le développement.

Compétences fonctionnelles

Professionnalisme - Connaissance approfondie de la gestion de l'information dans des environnements d'intervention humanitaires et de relèvement ; Capacité analytique pour identifier et articuler les exigences en matière de gestion de l'information des situations complexes nécessitant une réponse coordonnée entre différents acteurs ; capacité de travailler sous une pression extrême, dans un environnement très stressant ;

Communication - Excellente communication (parlé et écrit), y compris la capacité de transmettre des concepts et des recommandations sur la gestion de l'information complexes au personnel à tous les niveaux, à la fois oralement et par écrit, dans un style clair et concis qui peuvent être facilement compris.

Travail d'équipe - Collaborer avec ses collègues afin d'atteindre les objectifs organisationnels ; place de l'équipe avant son avantage personnel

Planification et organisation - Définir clairement des buts compatibles avec les stratégies convenues ; les activités et tâches prioritaires ; ajuster les priorités selon les besoins; tenir compte des risques et des imprévus lors de la planification.

Required Skills and Experience

Education

  • Diplôme de niveau Bac + 5 en sciences politiques, humaines, juridiques ou sociales, ou tout autre domaine équivalent.

Experience

  • Au moins 10 ans d’expérience en matière d’appui technique dans le cadre de l’appui stratégique en matière de planification ou coordination du relèvement, et/ou mise en œuvre de projets de relèvement ;
  • Connaissance approfondie de la planification de transition, de la coordination inter-agences Onusienne, des mécanismes de financement humanitaire de de développement et en évaluation des besoins en Relèvement et Consolidation de la Paix (PCNA)
  • Expérience dans des contextes post-conflits et de fragilité ;
  • Expérience en coordination humanitaire désirable ;
  • Une bonne expérience de l’utilisation d’approches participatives ;

Langues

  • La maîtrise du français et de l’anglais est obligatoire.

Autres 

  • Bonne connaissance des outils informatiques (Word, Excel, Power Point, Email sous environnement Microsoft)

Disclaimer

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Under US immigration law, acceptance of a staff position with UNDP, an international organization, may have significant implications for US Permanent Residents. UNDP advises applicants for all professional level posts that they must relinquish their US Permanent Resident status and accept a G-4 visa, or have submitted a valid application for US citizenship prior to commencement of employment. For more information please click here and here.

UNDP is not in a position to provide advice or assistance on applying for US citizenship and therefore applicants are advised to seek the advice of competent immigration lawyers regarding any applications.

Applicant information about UNDP rosters

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Workforce diversity

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  • Organization: UNDP - United Nations Development Programme
  • Location: Bangui (Central African Republic)
  • Grade: P-5, International Professional - Internationally recruited position - Senior level
  • Occupational Groups:
    • Operations and Administrations
    • Project and Programme Management
  • Closing Date: 2018-08-17

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