By continuing to browse this site, you agree to our use of cookies. Read our privacy policy

Especialista Legal para el  "Programa Integral Amazónico de Conservación de  Bosques y Producción Sostenible"

Quito (Ecuador)

Background

El Ministerio de Agricultura y Ganadería  (MAG) y el Ministerio del Ambiente (MAE); en consonancia con las prioridades nacionales establecidas en la Constitución de la República del Ecuador; el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017; Plan de Acción REDD+: Bosques para el Buen Vivir 2016-2025; la Política Agropecuaria Ecuatoriana – Hacia el desarrollo territorial rural sostenible 2015 -2025; la Agenda de Transformación Productiva Amazónica (ATPA); la Estrategia Nacional de Biodiversidad (ENB) del Ecuador y su Plan de Acción 2016 – 2030; la Política de Gobernanza del Patrimonio Natural (2013-2017); el Programa Nacional de Incentivos para la Conservación y Uso Sostenible del Patrimonio Natural; y, el Plan de Acción Nacional para la Exportación Verde; el MAE y el MAG recibieron asistencia financiera del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés) para el Proyecto “Manejo integrado de paisajes de uso múltiple y de alto valor de conservación para el desarrollo sostenible de la Región Amazónica Ecuatoriana” , y del Fondo Verde para el Clima (GCF por sus siglas en inglés) para el proyecto “Promoción de Instrumentos financieros y de planificación de uso de suelo para reducir emisiones por deforestación” , que en su conjunto -y potencialmente otros programas adicionales-  constituyen el “Programa Integral Amazónico de Conservación de Bosques y Producción Sostenible- (PROAmazonía)” que aborda la relación entre bosques y producción agropecuaria sostenible. 

El Programa, PROAmazonía, busca vincular los esfuerzos nacionales de contribución a la reducción de la deforestación con las agendas prioritarias nacionales y políticas de los sectores económicos del país, para reducir las causas y agentes de la deforestación, así como promover un manejo sostenible e integrado de los recursos naturales que promueva la reducción de la pobreza y un desarrollo humano sostenible.

Esta labor nacional se enmarcará en el Plan de Acción REDD+ del Ecuador; Bosques para el Buen Vivir 2016-2025, el mismo que busca conseguir los siguientes objetivos:

  • Apoyar a la articulación de políticas intersectoriales y gubernamentales y transversalizar el cambio climático y REDD+ en las políticas públicas nacionales, y en los principales instrumentos de ordenamiento territorial a nivel de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y de comunidades, pueblos y nacionalidades;
  • Apoyar la transición hacia sistemas de producción sostenibles y libres de deforestación;
  • Mejorar el manejo forestal sostenible (MFS), así como el aprovechamiento de los productos forestales no maderables (PFNM), en el marco de los bioemprendimientos priorizados por el Ministerio del Ambiente (MAE);
  • Contribuir a la sostenibilidad de las iniciativas que buscan la conservación y regeneración de la cobertura boscosa en el marco de las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo y otras políticas y programas nacionales relevantes, incluidos aquellos relacionados con la restauración forestal.

PROAmazonía será implementado por un equipo liderado por el gerente, que responderán directamente a un comité directivo, compuesto por representantes del MAE, del MAG, del PNUD. Este equipo de implementación contará con una unidad de apoyo administrativo y financiero, además  de 4 unidades técnicas organizadas según la estructura del Plan de Acción REDD+:

  • Políticas e institucionalidad, que comprende planificación territorial, normativa y gobernanza;
  • Transición a sistemas de producción sostenible;
  • Manejo Forestal Sostenible, Conservación y Restauración; y,
  • Componentes operacionales transversales para la implementación del Programa, que incluye: la gestión de medidas y acciones REDD+, el monitoreo de bosques y Nivel de Referencia de Emisiones Forestales por deforestación (NREF-D), Salvaguardas, Desarrollo de capacidades, involucramiento de actores y comunicación. 

Con estos antecedentes, el MAG y el MAE, como entidades ejecutoras de los proyectos que conforman el “Programa Integral Amazónico de Conservación de Bosques y Producción Sostenible” (PROAmazonía), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como agencia implementadora del GEF y agencia acreditada ante el GCF, requieren la contratación de un/a Especialista Legal, responsable de brindar asesoría legal al PROAmazonía respecto de las actividades planificadas en los Documentos de Proyecto, a fin de asegurar que la implementación de las mismas se realice de manera coherente y en observancia del marco jurídico nacional  (para referencia ver los ProDoc en la página web del PNUD[1]).

OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN:

Brindar asesoría legal durante la implementación del Programa, desarrollar  y revisar normativa nacional, sectorial y local, relacionada con planificación y ordenamiento territorial, regulaciones forestales y agropecuarias, control forestal, trazabilidad, gobernanza, producción y otros aspectos relacionados con el ámbito de acción del Programa y la implementación del Plan de Acción REDD+ del Ecuador.

Objetivos específicos:

Liderar el desarrollo de las siguientes actividades:

  • Proporcionar asesoría legal permanente para el Programa, durante la ejecución y desarrollo de las distintas actividades previstas en los Prodocs, asegurando que las unidades de implementación cuenten en todo momento con los lineamientos y directrices jurídicos necesarios.
  • Brindar asesoría legal especializada en planificación territorial, gestión y manejo forestal sostenible, conservación de bosques, producción sostenible y libre de deforestación, tenencia de la tierra, y otros aspectos legales necesarios para la implementación del PROAmazonía;
  • Definición de propuestas de marco normativo y regulatorio para facilitar la implementación de las medidas y acciones del Plan de Acción REDD+ en el marco del PROAmazonía, así como su revisión y actualización;
  • Proveer el sustento legal y político para la intervención del Programa, así como la implementación del Plan de Acción REDD+;
  • Apoyar en el establecimiento de los arreglos institucionales necesarios con distintas entidades públicas y privadas relevantes, en el marco de la implementación del PROAmazonía y de Plan de Acción REDD+;
  • Asegurar una coordinación interinstitucional adecuada y efectiva con MAG, MAE, PNUD y otros socios implementadores, como los Fondos de Agua, GAD y Nacionalidades Indígenas, en la ejecución de sus actividades.

Duties and Responsibilities

  • Asesoría legal en la ejecución del Programa PROAmazonía, a la Gerencia y coordinaciones en particular análisis y lineamientos de marcos legales y regulatorios en temas de deforestación, trazabilidad, ordenanzas, compras públicas, comercio exterior, derechos de los pueblos indígenas, tenencia de la tierra, entre otras. Además se brindará asesoría legal al equipo técnico del Programa en la preparación de los instrumentos técnico-jurídicos e insumos necesarios para el logro de los resultados y objetivos del programa.
  • Preparar los documentos necesarios para las actividades solicitadas en el marco del PROAmazonía.
  • Realizar análisis de aspectos técnico-jurídicos relacionados con el establecimiento de arreglos institucionales necesarios con los diferentes ministerios y gobiernos locales, así como otros actores relevantes en el marco de la implementación del PROAmazonía y el Plan de Acción REDD+.
  • Brindar asesoría en aspectos legales relacionados con tenencia de tierra tanto en las áreas que son de competencia del MAG como del MAE.
  • Análisis, revisión y actualización de las propuestas de marco normativo y regulatorio que sean necesarias, a fin de que habiliten la implementación de las actividades, así como las medidas y acciones REDD+ definidas en el PROAmazonía, asegurando que estas sean coherentes con la Visión del Ecuador sobre REDD+, y aplicables en el marco de su plan de acción.
  • Realizar un estudio sobre el marco legal que regula el uso del suelo en la Amazonía y elaborar una propuesta de normativa para regular la aplicación de la reconversión agroproductiva sostenible en la Amazonía de la Agenda de Transformación Productiva Amazónica.
  • Apoyo en el proceso de automatización y operatividad del sistema de gestión de medidas y acciones REDD+, asegurando los arreglos institucionales necesarios para lograr los vínculos con otros sistemas de información relevantes.
  • Actualización y consolidación  del marco legal, político e institucional del país para el abordaje y respeto de salvaguardas para REDD+, asegurando la consideración y aplicación de leyes sobre género, derechos de las mujeres, de los niños y derechos indígenas.
  • Análisis de factibilidad legal, informes jurídicos y propuestas relacionados con la provisión de incentivos monetarios y no monetarios, así como incentivos fiscales para la producción sostenible y libre de deforestación, que permita el involucramiento del sector privado en la implementación de medidas y acciones REDD+.
  • Elaboración de análisis de factibilidad legal, informes jurídicos y propuestas relacionados con el acceso a créditos o productos financieros, identificando barreras, vacíos y oportunidades para generar condiciones más favorables para la transición a sistemas productivos sostenibles y libres de deforestación.
  • Elaboración de propuestas de instrumentos jurídicos para fomentar procesos de adquisiciones o compras públicas y privadas de productos provenientes de sistemas productivos sostenibles o libres de deforestación.
  • Asesoría jurídica a los GAD involucrados en los procesos de actualización de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial (elaboración de propuestas de ordenanzas).
  • Asesoramiento en los procesos de actualización, desarrollo y reformas normativas relacionados con control forestal, trazabilidad y gobernanza e institucionalidad forestal.
  • Definición de criterios legales para la expedición de ordenanzas y normativa secundaria relacionada con la gestión del PROAmazonía.
  • Apoyo en fortalecimiento de capacidades en temas legales y de normativa, tanto al equipo técnico de PROAmazonía como a los socios implementadores, en coordinación con el Componente 4 en el marco de la Estrategia de Fortalecimiento de Capacidades del PROAmazonía.
  • Seguimiento y acompañamiento a las consultorías contratadas en el marco del Programa, incluyendo acciones como: revisión de productos y emisión de comentarios, apoyarse en el personal administrativo y técnico del Programa para la organización de talleres o reuniones para la discusión de las propuestas, en caso de ser necesario, entre otras.
  • Asesoría jurídica especializada al PROAmazonía, al Ministerio del Ambiente y  al Ministerio de Agricultura en temas legales específicos, relacionados con REDD+ y su implementación, cuando sea requerido, durante la vigencia del presente contrato.
  • Realizar seguimiento, análisis y aportar con su criterio jurídico en todos los trámites legales generados por el programa.
  • Diseñar, revisar, elaborar y redactar proyectos de convenios, normativa, ordenanzas, informes, presentaciones u otros documentos relacionados con el programa.
  • Participar en reuniones de planificación, evaluación y discusiones técnicas organizadas dentro del marco de la ejecución del programa y la implementación de REDD+;
  • Preparar Informes Mensuales de avance de actividades; documentos técnicos y otro material escrito que se enmarque dentro de los requerimientos operativos del Programa;
  • Otras a ser definidas para el cumplimiento de las actividades del Programa, respecto de su marco regulatorio y lineamientos jurídicos que permitan su implementación, en coordinación con las entidades competentes y el equipo del Programa.

Competencies

  • Capacidades probadas en coordinar y lograr acuerdos de trabajo e implementación en un ambiente multicultural e interdisciplinario. 
  • Habilidades: liderazgo, capacidad de comunicación y decisión, adaptabilidad, trabajo en equipos multidisciplinarios, abierto al diálogo y procesos participativos. 
  • Capacidad de trabajar bajo presión, de realizar múltiples tareas (multitasking) y de priorizar gestión en un ambiente de trabajo exigente.

Required Skills and Experience

Formación profesional:

  • Título de Tercer Nivel en Jurisprudencia, Derecho o Abogacía en el Ecuador.

  • Deseable especialización en diseño, administración de proyectos o afines al objeto de la contratación.

Experiencia profesional:

  • Experiencia de al menos cuatro (4) años en manejo de la legislación nacional en particular en aspectos ambientales, forestales, producción sostenible y /o legislación conexa.
  • Experiencia de al menos tres (3) años en el sector público.
  • Deseable experiencia de trabajo en proyectos en la Amazonía del Ecuador, en temáticas afines al objeto de la contratación

Otros conocimientos y capacidades:

  • Se valorará experiencia de trabajo y conocimiento de la realidad en la Amazonía.
  • Dominio de paquetes informáticos, como MS Office, entre otros.
  • Disponibilidad para realizar viajes a las provincias de la Amazonía.

Disclaimer

Important applicant information

All posts in the SC categories are subject to local recruitment.

Applicant information about UNDP rosters

Note: UNDP reserves the right to select one or more candidates from this vacancy announcement.  We may also retain applications and consider candidates applying to this post for other similar positions with UNDP at the same grade level and with similar job description, experience and educational requirements.

Workforce diversity

UNDP is committed to achieving diversity within its workforce, and encourages all qualified applicants, irrespective of gender, nationality, disabilities, sexual orientation, culture, religious and ethnic backgrounds to apply. All applications will be treated in the strictest confidence.

Scam warning

The United Nations does not charge any application, processing, training, interviewing, testing or other fee in connection with the application or recruitment process. Should you receive a solicitation for the payment of a fee, please disregard it. Furthermore, please note that emblems, logos, names and addresses are easily copied and reproduced. Therefore, you are advised to apply particular care when submitting personal information on the web.

Before applying, please make sure that you have read the requirements for the position and that you qualify.
Applications from non-qualifying applicants will most likely be discarded by the recruiting manager.
Apply

What does it mean?

Click "SAVE JOB" to save this job description for later.

Sign up for free to be able to save this job for later.

  • Organization: UNDP - United Nations Development Programme
  • Location: Quito (Ecuador)
  • Grade: SB-3, Service Contract, Local Contractors Agreement - Administrative support
  • Occupational Groups:
    • Environment
    • Legal - Broad
    • Project and Programme Management
    • Agriculture and Forestry
    • Trade and Development
  • Closing Date: 2018-08-24

What does it mean?

Click "SAVE JOB" to save this job description for later.

Sign up for free to be able to save this job for later.