Consultoría Nacional Individual: Capacitación del personal del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI) y acompañamiento “Proyecto Piloto para la Aplicación del Protocolo Nacional de Actuación de la Protección Social Frente a Choques Climáticos”

Brindar asistencia técnica al Gabinete de Coordinación de la Política Social (GCPS) para el diseño de material amigable y sencillo para formación del personal de campo del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI) para proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencias.

 TÉRMINOS DE REFERENCIA

 Consultoría Nacional Individual

Capacitación del personal del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI) y acompañamiento en la Implementación del “Proyecto Piloto para la Aplicación del Protocolo Nacional de Actuación de la Protección Social Frente a Choques Climáticos”

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) apoya el fortalecimiento de las capacidades del Gobierno de la República Dominicana y promueve el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), los derechos del niño, los derechos humanos y la equidad de género, el acceso a educación, salud, nutrición, agua y saneamiento y protección para niños y niñas y adolescentes, así como la asistencia humanitaria en situaciones de emergencia. Para fortalecer estas capacidades UNICEF brinda asistencia técnica a fin de alcanzar un desarrollo humano sostenible e inclusivo.

A través del componente de Inclusión Social del Programa de UNICEF 2018-2022, se apoya los esfuerzos de la República Dominicana para que los niños, niñas y adolescentes en condición de mayor vulnerabilidad, especialmente las niñas, accedan a políticas y programas públicos de calidad que favorezcan la inclusión social y que incluyen el fortalecimiento de las capacidades nacionales para responder a emergencias.

En la República Dominicana hay una fuerte correlación entre la pobreza y los desastres socio naturales. Especialmente los huracanes, las tormentas tropicales y las inundaciones de diverso origen generan un impacto severo en los hogares en condiciones de pobreza o vulnerables a ella. De hecho, se estima que más del 70% de las personas afectadas viven en condiciones de pobreza o vulnerabilidad.

Las inundaciones asociadas a la ocurrencia de huracanes y tormentas tropicales y otros excesos hídricos están muy relacionadas con las vulnerabilidades socio ambientales y generan el 79% de los registros de daños por desastres en la República Dominicana. Estos desastres, que se denominan también choques socio ambientales, ocasionan con frecuencia un impacto severo en los hogares, especialmente en aquellos en condiciones de pobreza o vulnerables a ella.

El Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta -SNPMR- ofrece el marco de coordinación de la respuesta estatal desde la primera alerta hasta el momento en que se expide la Declaración de Cierre de la Emergencia. Sin embargo, luego del cierre de la etapa de emergencia, una parte importante de los hogares ven agravadas sus condiciones de vida y de desarrollo y no disponen del apoyo y protección social adecuados por parte del Estado.

El involucramiento del Gabinete de Coordinación de la Política Social – GCPS -, y sus instancias relacionadas, es muy relevante para asegurar una sincronía en las acciones de respuesta y la recuperación post desastre de la población más vulnerable.

En virtud de los antes señalado, UNICEF, en coordinación con otras agencias del Sistema de Naciones Unidas, apoyará al Gabinete de Coordinación de la Política Social (GCPS) en el diseño y la implementación del Protocolo Nacional de Actuación de la Protección Social Frente a Choques Climáticos, además de la implementación de un piloto que incluirá un programa de capacitación para el personal operativo del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI).

El piloto será ejecutado en catorce (14) provincias, que han sido priorizadas por el Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI), en base a su nivel de pobreza absoluta y relativa. Estas provincias son: El Seibo, Monte Plata, Santo Domingo, Distrito Nacional, Santiago, Montecristi, San Cristóbal, Azua, San Juan, Elías Piña, Independencia, Barahona, Bahoruco y Pedernales. El Programa busca complementar acciones en curso para la reducción de la pobreza extrema, que, mediante el protocolo pueden fortalecer la integralidad de las acciones, tales como cambio de piso de tierra por piso de cemento y mejora física de viviendas.

A fin de que el sistema de protección pueda tener una integración y coordinación efectiva con entidades prevención, mitigación y respuesta ante desastres, se ha considerado de alta prioridad capacitar al personal de campo de PROSOLI sobre los derechos de niños, niñas y adolescentes durante y después de una situación de emergencia.

OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

Objetivo general:

Brindar asistencia técnica al Gabinete de Coordinación de la Política Social (GCPS) para el diseño de material amigable y sencillo para formación del personal de campo del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI) para proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencias.

Objetivos secundarios:

• Diseñar siete (7) módulos sobre derechos de niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencias para ser utilizados en el proceso de capacitación del personal de campo del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI).
• Capacitar a técnicos de PROSOLI en la metodología de formación de formadores y multiplicación de conocimientos para capacitar al personal campo que realiza acompañamiento socio familiar, para garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en caso de emergencias.
• Acompañar la capacitación de una muestra de talleres de formación a través de multiplicadores, con la finalidad de validar la metodología de capacitación en campo y realizar ajustes a la misma.
• Diseñar el Plan de Capacitación del personal de campo de PROSOLI y el Plan de Monitoreo y la metodología para sistematización de buenas prácticas y lecciones aprendidas.
• Diseñar la metodología de sistematización y sistematizar el proceso de capacitación del personal de campo de PROSOLI, para documentar buenas prácticas y lecciones aprendidas de acuerdo a la metodología acordada.

PRODUCTOS ESPERADOS

Los productos esperados de esta consultoría son:

Producto 1: Diseño de la formación “Derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de emergencias”, programa básico de formación que será dirigido a implementadores y que contiene los siete (7) módulos siguientes:

• Módulo I. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Metodología para la implementación de capacitación sobre los derechos de niños, niñas y adolescentes en caso de emergencias. Este módulo incluirá una guía práctica para que los implementadores capacitados puedan replicar la capacitación.
• Módulo II. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Nutrición.
• Módulo III. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Salud.
• Módulo IV. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Agua y Saneamiento.
• Módulo V. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Educación.
• Módulo VI. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Protección.
• Módulo VII. Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias: Temas transversales -VIH/SIDA, Enfoque de género, Discapacidad.

En el contenido de los módulos del 2 al 7, además de las actividades específicas para cada sector programático, se incluirán aspectos de coordinación entre las distintas instituciones que participan en la prevención, la mitigación y la respuesta.

Producto 2:   Capacitación de seis (6) grupos de implementadores:  

• Grupo 1:  Provincia Santo Domingo: 20 personas.
• Grupo 2: Distrito Nacional: 10 personas.
• Grupo 3: Monte Plata, El Seibo y San Cristóbal: 15 personas.
• Grupo 4: Santiago y Monte Cristi: 20 personas.
• Grupo 5: Azua, San Juan y Elías Piña: 15 personas.
• Grupo 6: Independencia, Bahoruco, Barahona y Pedernales: 20 personas.

Producto 3: Plan de Capacitación para el personal de campo de PROSOLI, con la distribución de la cantidad de Supervisores y Enlaces Familiares de PROSOLI que serán capacitados.

Producto 4: Plan de seguimiento a la capacitación a Supervisores y Enlaces Familiares de PROSOLI, para validar la metodología de capacitación y hacer ajustes a la misma.

Producto 5: Plan de Monitoreo y Sistematización de buenas prácticas y lecciones aprendidas en la capacitación al personal de PROSOLI sobre derechos de niños, niñas y adolescentes en caso de emergencias.

Producto 6:  Diseño del contenido de una cartilla “Derechos de niños, niñas y adolescentes en emergencias”, con mensajes claves para los Enlaces Familiares de PROSOLI y los hogares de cómo proceder para garantizar los derechos de la niñez en caso de emergencias.

Producto 7:  Plan de seguimiento y acompañamiento a PROSOLI en la implementación del Protocolo de Actuación de la Protección Social frente a Choques Climáticos.[1]

Para la elaboración del diseño pedagógico y de los contenidos, el/la consultor (a) se basará en los siguientes documentos:

1. Compromisos básicos para la infancia en la acción humanitaria (CCCs): https://www.unicef.org/spanish/publications/files/CCCs_SP_070110.pdf  
2. Normas mínimas para la educación en situaciones de emergencia, crisis crónicas y reconstrucción temprana: https://www.unicef.org/paraguay/spanish/MR_5_inee-esp.pdf
3. Normas mínimas para la protección de la infancia en la acción humanitaria: https://unicef.org.co/documentos/006919_2014_03_CPMS-SPANISH-edition.pdf

DURACIÓN ESTIMADA DEL CONTRATO

Se espera que la consultoría tenga una duración total de 18 meses. La primera parte de la contratación tendrá una duración estimada de once meses y medio (11.5), entre noviembre de 2018 y octubre de 2019.[2] La segunda etapa de contratación sería una extensión al producto 7, por una duración estimada de 6 meses y medio (6.5) entre noviembre de 2019 y mayo de 2020.

CALIFICACIONES & CONOCIMIENTOS ESPECIALIZADOS

Educación:

• Licenciatura o equivalente en derecho, educación, sociología, trabajo social, psicología, gestión de riesgo de desastres, ciencias sociales y áreas afines.

Experiencia

• Experiencia mínima de 2 años en el diseño de material educativo y en formación de formadores.
• Experiencia en trabajo de campo, representación, abogacía para la protección de niños, niñas y adolescentes contra explotación, abuso y maltrato será una ventaja.
• Trabajo en gestión de riesgos y emergencias con agencias del Sistema de Naciones Unidas u otra organización non-gubernamental nacional o internacional.

Conocimientos, Competencias y Habilidades:

• Buenas habilidades de comunicación y formación.
• Conocimientos de derechos de la niñez incluyendo la Convención Sobre los Derechos del Niño y legislación dominicana de protección de niñez.
• Deseable: Conocimientos generales de gestión de riesgos de desastres.

Idiomas:

• Buen manejo del idioma español (oral y escrito).

FORMA DE POSTULACIÓN:

Para postulaciones, las personas u organizaciones interesadas deberán aplicar a través del portal de oportunidades de empleo de UNICEF: https://www.unicef.org/about/employ/?job  

Para fines de aplicación incluir:

• Completar en su totalidad la aplicación en línea de nuestro portal (equivalente al formulario P-11)[3]
• Carta de interés (indicando como cumple con cada uno de los requisitos).
• Currículo vitae (actualizado).
• Propuesta técnica.
• Propuesta financiera en Pesos Dominicanos: el tarifario de servicios debe incluir honorarios profesionales por cada producto en la consultoría, más un tarifario de gastos de viaje (incluyendo traslado y viáticos) por cada provincia donde se ejecutará la consultoría.
• Certificado/Diploma del mayor grado de estudios alcanzado.
• Cédula de identidad y/o permiso de trabajo (República Dominicana).

Fecha límite para aplicar: 21 de octubre de 2018 hasta las 11:59 PM (Hora de la República Dominicana)

UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral y anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todos ámbitos nacionales, religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades a postularse y formar parte de nuestra organización.

UNICEF tiene una política de cero tolerancia a la explotación sexual, abuso sexual y a cualquier otro tipo de acoso incluyendo acoso sexual y discriminación. Todo candidato/a seleccionado/a por tanto estará sujeto/a una rigurosa verificación de referencias y verificación de antecedentes.