Consultation nationale en diagnostic des capacités organisationnelles et en identification des besoins préalables à la mise en place d’un programme formation

Background

Malgré les avancements en matière de stabilisation en Haïti au cours des dernières années, les nombreuses discriminations auxquelles font face les jeunes, en termes d’accès à l’emploi, aux services sociaux et à la participation aux affaires publiques peuvent parfois déclencher un cercle vicieux de transmission intergénérationnelle de la pauvreté, de vulnérabilité, de mécontentement, d’agitation et d’instabilité. En Haïti, 58% de la population a moins de 24 ans - un chiffre qui devrait augmenter de 7% d'ici 2030. En général, les jeunes en Haïti sont frustrés car ils sont davantage exposés au chômage et au risque d’exclusion du marché du travail, ne disposent souvent pas d’espaces publics pour les loisirs ou pour socialiser entre eux et ne participent pas suffisamment aux affaires publiques de leurs villes. Les jeunes hommes et jeunes femmes vivent souvent ces défis différemment. Par exemple, les opportunités d'emploi et les espaces publics disponibles pour les jeunes hommes peuvent ne pas être accueillants pour les jeunes femmes, y compris en raison de la menace de harcèlement sexuel et d’autres formes de violence basées sur le genre.

Suite au passage du cyclone Mathieu le 4 octobre 2016, de nombreux habitants de Jérémie ont fait état d’une recrudescence de la violence. Bien qu’elle soit difficile à étayer par des données, cette perception est liée a l’augmentation de la vulnérabilité socio-économique en général. Les femmes et les jeunes femmes en particulier constituent l’un des groupes les plus exposés à la violence. En effet, la violence contre les femmes semble augmenter dans les périodes de crise et de catastrophes lorsque le sentiment de contrôle des hommes est diminué et que les capacités de protection sont réduites. La prédominance des croyances et des stéréotypes de genre qui perpétuent l'inégalité des sexes est considérée par les associations de femmes de la région comme l'une des causes de la violence contre les femmes à Jérémie.

Le cyclone, qui a également provoqué d’importants dégâts en matière de logements et de production agricole, est à l’origine d’un déplacement important de populations des zones rurales vers la ville principale du Département de la Grand’Anse. L’absence d’espaces formels de participation des jeunes femmes et des jeunes hommes à la vie politique de la ville et le manque d’espaces publics, d’instruments et de plateformes pour le dialogue et la transformation pacifique des conflits entre les différents acteurs sociaux ne fait qu’affaiblir le lien, déjà précaire, entre les institutions de Jérémie et sa jeunesse. Un déficit est constaté à Jérémie en matière d’accès à des discours favorables à une culture de paix et de prévention de la violence, que ce soit dans les écoles ou à travers les moyens de communication communautaires. Il existe un certain conflit générationnel et une image peu valorisante des jeunes de Jérémie, souvent perçus comme victimes ou comme instigateurs de violence mais rarement comme des agents positifs de changement et de construction de la paix dans les communautés.

Ce projet conjoint OIM, PNUD et ONU Femmes, financé par le fonds pour la consolidation de la Paix (PBF), intervient précisément suite au constat d’une recrudescence de la violence, en particulier en termes d’agressions et de tentatives de viol, après le passage du cyclone Mathieu, le 4 octobre 2016, qui avait lourdement affecté le Département de la Grand’Anse en général et la ville de Jérémie en particulier. Le cyclone, qui a provoqué, entre autres, d’importants dégâts en matière de logements et de production agricole, est à l’origine d’un déplacement important de populations des zones rurales vers la ville principale du Département de la Grand’Anse. Ceci a généré la constitution d’établissements spontanés, accentuant la densité urbaine, la pression sur les services de base, la promiscuité, l’aggravation des conditions sociales et sanitaires et également sécuritaires. 

Cette initiative cherche, dans une logique de prévention de la violence et avec une attention particulière sur les jeunes (filles et garçons) et les organisations de jeunes, à promouvoir une culture de la paix et un lien plus étroit et de collaboration entre la société civile et l’administration publique. En ce sens, le projet cherche à accompagner la mairie de Jérémie et les jeunes femmes et hommes de la ville à travers une démarche de concertation et des actions d’éducation et de sensibilisation pour la paix qui paraissent indispensables pour renforcer le contrat social entre l’administration locale et ses administrés.  Cette initiative déroulera ses actions dans la commune de Jérémie, ville principale du Département de la Grand’Anse, lourdement touchée par le cyclone Mathieu d’octobre 2016.

Le développement d’un dialogue social entre et avec les jeunes sur les questions de citoyenneté, de relation de genre et de violence constitue un axe d’intervention important en vue d’ouvrir un débat sur les causes, l’impact et les environnements dans lesquels les actes violents sont perpétrés.

Le partenariat avec des organisations de jeunes et des institutions éducatives et académiques constitue l’un des véhicules associés avec la mobilisation sociale en vue d’atteindre cet objectif. 

ONU Femmes recherche donc un (e) consultant (e) pour faire l’état de lieux et l’adaptation des modules préalable à la mise en place d’une attestation universitaire.

Duties and Responsibilities

Objectifs de la consultation

Cette consultation a pour objectifs :

• Faire un état des lieux/diagnostic des capacités des partenaires impliqués, notamment de l’UPGA (professeurs, programmes offerts par l’université), des bénéficiaires ; par la suite, proposer sur cette base des possibles programmes de formation à offrir aux bénéficiaires;
• Réviser le contenu du programme déjà existant et proposer des modules en insérant les thématiques du Projet (Leadership, Participation Citoyenne, Egalité de Genre, Violence Basée sur le Genre) pour en fonction de la cible identifié ;
• Travailler avec l’UPGA et ONU Femmes dans les critères et modalités de sélection des jeunes ;
• Faire des recommandations concernant comment l’université Publique de la Grand Anse peut intégrer ces contenus à leurs programmes déjà existants.
• Réaliser de concert avec les partenaires le choix des 100 jeunes (50 Filles /50 garçons).

Méthodologie :

Sous la coordination du spécialiste programme et la supervision directe de la chargée de projet à Jérémie, le (la) consultant (e) ou la firme aura à travailler en étroite collaboration avec les Universités identifiées, pour :

• Revue et analyse documentaire :  prise de connaissance des modules de formation du cursus de l’Université de concert avec les responsables et le corps professoral. Ce travail préparatoire s’opère à travers une série de rencontres de travail consacrées à l’analyse descriptive et diagnostique des politiques de formation des enseignants de l’Université pour l’insertion des thématiques (Leadership, Participation Citoyenne, Egalité de Genre, Violence Basée sur le Genre) du Projet aux programmes proposés pour le niveau universitaire en Haïti;
• Les visites de terrain, la rencontre avec le Doyen, le Recteur et les responsables et les enseignants de l’Université Publique de la Grand Anse à Jérémie. Ces visites vont favoriser le diagnostic et l’état des lieux de l’UPGA et permettra d’identifier les opportunités d’intégration de modules relatifs à la Participation Citoyenne, l’Egalité de Genre, la VBG, le Leadership et l’orientation Professionnelle au sein des cursus existants;
• Travail étroit avec les représentants d’ONU Femmes dans la Commune de Jérémie et concert avec l’UPGA pour le choix des 100 jeunes (50/50) pour leur participation aux différentes séances de formation.

Livrables

• Livrable 1 : Note méthodologie détaillée comprenant le planning de la mission; en précisant la méthode, les plans pour les module et autres documents de formation et les procédures qui seront appliquées ainsi qu’un chronogramme d’activités;
• Livrable 2 :  Analyse de faisabilité proposant une option d’intégration ou de création d’un module autonome consultation;
• Livrable 3 : Des modules partant du cursus de l’Université avec insertion des thématiques du Projet (Leadership, Participation Citoyenne, Egalité de Genre, Violence Basée sur le Genre);
• Livrable 4 : Fournir une liste de participants pour la formation;

Competencies

 Competences Corporatives

• Intégrité en se conformant aux valeurs et normes d’ONU Femmes;
• Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques d’ONU Femmes;
• Flexibilité, adaptabilité, capacité à travailler de manière autonome;
• Ethique professionnelle, respect de la confidentialité et de la réserve nécessaires à l’exercice de la mission;
• Connaissance du Système des Nations Unies.

Required Skills and Experience

Qualifications 

• Titulaire d’un diplôme supérieur en sciences de l’éducation/pédagogie  (Licence ou Master ou équivalent en sciences de l’Education. Sciences humaines/sociales ou dans tout autre domaine connexe) ;
• Expérience dans le domaine de l'ingenierie de la formation et de la formation professionnelle d’au moins 5 ans ; 
• Bonne connaissance du milieu de l’enseignement supérieur en Haïti ;
• Expériences de travail dans la ville de Jérémie un atout;
• Expérience dans la conception de modules de formation (Mettre en annexe des echantillons);
• Expertise dans la conduite des diagnostics des capacités organisationnelles,
• Expertise en droits humains, Genre et la participation citoyenne;
• Disponibilité durant la période de la consultation ;
• Maitrise parfaitement la langue française et du créole, ainsi que des techniques de rédaction et d’analyse
• Expérience démontrée en élaboration de méthodologies participatives d’enseignement;
• Maitrise du français et du Créole;
• Bonne capacité rédactionnelle en français;
• Avoir une maitrise de l’outil informatique : Word, Excel, PowerPoint.

P.S:

Mode de présentation de l’offre de soumission et de paiement

• L’offre technique comprendra :

• La compréhension de mandat;
• Une présentation des expériences du/de la consultant-e en rapport avec les TDR;
• La méthodologie détaillée envisagée pour fournir les livrables;
• L’échéancier relatif au mandat.

Offre financière

L’offre financière doit indiquer le coût global de la consultation, avec une description détaillée de toutes les charges y afférentes incluant la logistique des séances de formation, la mobilisation des participants-tes et prévoir leurs frais de déplacements.

Paiement

Le paiement se fera par tranche d’allocation négociée sur la base d’un chronogramme de travail dûment justifié. La libération de la tranche suivante est liée à la fourniture de tous les rapports d’étape requis. Aussi, il faut noter qu’il n’y aura ni ajustement des coûts ni ajoùts de jours liés aux fluctuations du marché ou à une sous-estimation du travail et qui seraient survenus après la conclusion du contrat.

Dossier de soumission

Les candidat/es intéressé/es devront présenter un dossier composé des pièces suivantes démontrant leurs qualifications :

• Une lettre de motivation
• CV avec références détaillées des expériences