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  • Organization: UNDP - United Nations Development Programme
  • Location: Cotonou
  • Grade: SB-5 (SC10/SC11), Service Contract, Local Contractors Agreement - Mid level
  • Occupational Groups:
    • Environment
  • Closing Date: 2019-06-21

What does it mean?

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Coordonnateur National du PNA

Cotonou (Benin)

Background

Contexte

Le Bénin est l'un des pays les plus vulnérables dans le monde aux effets néfastes du changement climatique (155 sur 181 pays) en 2018.  Les scénarios climatiques prévoient une augmentation des températures de 2,6 °C  à 3,27°C d’ici 2100. Les principaux risques climatiques auxquels le pays fait face sont : la sécheresse, les inondations, les pluies tardives et violentes, les vents forts et l’élévation du niveau de la mer. Les changements des régimes pluviométriques aggraveront les sécheresses et les inondations dans le pays.

L’adaptation aux changements climatiques constitue une priorité du Gouvernement et des efforts sont consentis dans ce sens. Cependant, plusieurs barrières bloquent sa prise en compte suffisante dans les documents et politiques. Il s’agit notamment de l’insuffisance ou le manque de qualité des analyses économiques et des évaluations approfondies des risques et de la vulnérabilité dans les secteurs socio-économique clés du Programme d’Action du Gouvernement, les limites des mécanismes  de coordination des actions contre les effets néfastes du changement climatique qui ne facilitent guère l’intégration et le suivi de l’ Adaptation aux Changements Climatiques, le manque d’harmonisation du système de Suivi et d’évaluation des changements climatiques au Système statistique National et la faible capacité du Fonds National pour l’Environnement et le Climat (FNEC) à attirer des financements public et privé pour une planification efficace de  l'adaptation aux changements climatiques.

Face à cette situation, le Bénin a recherché les mécanismes pouvant l’accompagner dans l’élaboration de son Plan National d’Adaptation aux effets néfastes des changements climatiques. Ainsi, suite à la décision GCF/B.13/05 du 17 juin 2016 du Fonds Vert pour le Climat (FVC) de financer les processus des Plans Nationaux d’Adaptation (PNA), le Bénin a saisi cette opportunité pour introduire sa requête auprès de cette institution. Un avis favorable lui a été donné et le Gouvernement a désigné le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) pour appuyer le processus. C’est donc une initiative du Gouvernement du Bénin soutenue par le PNUD qui vise à faciliter l’intégration de l’adaptation aux changements climatiques dans les budgets et les processus de planification et d’accroitre l’accès aux financements intérieur et extérieur pour l’adaptation aux changements climatiques. Cet objectif global sera réalisé à travers trois résultats : (i) Les impacts économiques des changements climatiques sont évalués et les options d'adaptation sont classées par ordre de priorité pour une budgétisation et une planification efficaces., (ii) L'intégration de l'adaptation aux changements climatiques dans les processus de budgétisation est facilitée et, (iii) Le Fonds National pour l’Environnement et le Climat (FNEC) est renforcé pour attirer des fonds publics et privés en vue d'une planification efficace de l'adaptation aux changements climatiques.

C’est pour réaliser ces différents produits que le projet Plan National d’Adaptation (PNA) au Bénin a été formulé par le Gouvernement du Bénin, et a reçu un financement du Fonds Vert pour le Climat (FVC) et du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) pour sa mise en œuvre. Il va s’appuyer sur les réalisations des projets PANA Energie, PMSD, Biomasse Electricité, PANA Agriculture, etc. et travaillera en synergie avec les initiatives en cours au niveau du PAS PNA soutenu par la GIZ pour éviter les doublons et optimiser l’utilisation des ressources disponibles. Il sera mis en œuvre selon une approche d’implémentation directe par le PNUD avec un mécanisme de flexibilité qui facilitera la conduite des activités du projet dans l’affirmation du leadership national et l’appropriation des résultats. Ainsi, il sera exécuté sous la double supervision du Team Leader de l’Unité Développement Durable et Croissance Inclusive du PNUD et du Directeur National du Projet (DNP) notamment le Directeur Général de l’Environnement et du Climat.

Duties and Responsibilities

Résumé des fonctions

  1. Gestion quotidienne et la coordination de la mise en œuvre des activités du Projet
  2. Création de partenariats stratégiques dans le cadre du Projet
  3. Conseils stratégiques de haut niveau sur l’adaptation aux changements climatiques
  4. Rapportage, Suivi et évaluation
  5. Mobilisation du secteur privé (y compris le secteur bancaire et autres institutions financières du secteur privé) ainsi que le secteur de la recherche scientifique autour des initiatives de l’adaptation aux changements climatiques
  1. Gestion quotidienne et la coordination de la mise en œuvre des activités du Projet
  • Assister le DNP dans l’élaboration et la mise en œuvre des plans de travail (PTA, PTT, etc.) et leur actualisation ;
  • Planifier les activités du projet et suivre la progression conformément aux critères qualités ;
  • Assister le DNP dans la réalisation les produits techniques (appel d’offre, rapports technique, rapport d’activités trimestriels, annuels, d’avancement) dans le cadre d’un mécanisme de suivi-évaluation, et sa mise en œuvre en impliquant toutes les parties prenantes tant au niveau national que local ;
  • Assurer avec la collaboration des cadres de l’Unité de Gestion du projet, le suivi de la mise en œuvre des PTA ;
  • Assurer les produits et services ainsi que les termes de référence et spécifications du travail ;
  • Donner son appui aux prestataires de services pour les difficultés rencontrées sur le terrain ;
  • Contrôler et conseiller sur la qualité des travaux effectués par les prestataires et les partenaires ;
  • Surveiller et attirer l’attention du DNP sur les risques identifiés et les actualiser au besoin ;
  • Gérer les provisions de ressources financières faites par le PNUD, les demandes d’avance de fonds, les paiements directs, ou le remboursement utilisant le FACE (l’Autorisation de Fonds et Certification de Dépenses);
  • Suivre les ressources financières et la comptabilité pour assurer l'exactitude et la fiabilité des rapports financiers ;
  • Assurer la préparation et la soumission des rapports financiers au PNUD et au Ministère du Cadre de Vie et du Développement Durable sur une base trimestrielle ;
  • Assurer la gestion du processus de collecte des données pour le compte des activités du projet et le suivi des activités ;
  • Préparer les rapports annuels de Revue et les soumettre au Comité de Pilotage du portefeuille ;
  • Appuyer la capitalisation des acquis et la diffusion des rapports périodiques ;
  • Assurer la visibilité du projet ;
  • Exécuter toute autre tâche relative à la bonne marche du projet.
  1. Création de partenariats stratégiques dans le cadre du Projet
  • La création des partenariats stratégiques aussi bien avec les acteurs gouvernementaux, locaux que du secteur privé (chambre de commerce, le patronat, etc.) ;
  • L’établissement et le maintien des liens étroits avec les institutions gouvernementales sectorielles compétentes, le PNUD, les ONG, la société civile, les organisations internationales et les partenaires d'exécution du projet;
  • Le maintien d’un contact continu avec les différents partenaires du Projet ;
  • L’harmonisation et la cohérence des interventions des partenaires et des ajustements nécessaires à faire dans la mise en œuvre du Projet en relation avec le programme global  ;
  • La préparation, le suivi et l’assistance locale aux experts nationaux et internationaux recrutés pour les études techniques identifiés et les activités de renforcement des capacités prévues au document de Projet.
  1. Conseils stratégiques de haut niveau sur l’adaptation aux changements climatiques
  • Coordonner toutes les activités de conseils stratégique de haut niveau initiées par les experts thématiques ;
  • Produire des analyses de hautes factures et des informations de premières mains pour éclairer les décisions et les choix du Gouvernement sur les questions d’adaptation aux changements climatiques ;
  • Assurer le leadership intellectuel des plaidoyers et dialogue de haut niveau sur les questions de l’adaptation aux changements climatiques en appui à la DGEC et au Management du PNUD ;
  • La préparation et le suivi des projets d’actes et de diverses décisions qui seront pris par le Gouvernement dans le cadre du Projet ;
  • Faire l’assurance-qualité de toutes les réflexions et productions intellectuelles du Projet conformément aux normes de publication du PNUD ;
  • La coordination des inputs dans tous les rapports du Projet au besoin (y compris le Rapport Annuel du Projet, le Rapport Initial, les Rapports Trimestriels et le Rapport Final) ;
  • L’organisation des réunions périodiques de l'équipe de mise en œuvre pour partager leurs expériences et les leçons apprises ;
  • La rédaction de notes techniques et stratégiques en tenant compte des politiques et directives du FVC ;
  • Les conseils techniques sur les procédures du Fonds Vert pour le Climat
  • La mobilisation des différentes parties responsables au Projet, des experts nationaux et internationaux ;
  • Le suivi, les commentaires constructifs et l’assurance qualité des Rapports d’expertise sur les différents sujets devant permettre d’atteindre les résultats du Projet ;
  • Gestion globale de la mise en œuvre du projet, de l’équipe et suivi du calendrier et du budget ;
  • Inventaire des initiatives et des politiques existantes pour déterminer les points d'entrée et les lacunes pour l'intégration de l’Adaptation aux Changements Climatiques (ACC) et l’évaluation des capacités de planification de l’ACC dans les secteurs prioritaires ;
  • Faciliter l'organisation de sessions d'orientation sur le PNA regroupant les divers acteurs notamment les points focaux, les ministères et les représentants de différents secteurs ;
  • Fournir des conseils aux consultants préparant des propositions de financement pour le Fonds Vert pour le Climat ;
  • Veiller à une meilleure compréhension et à l'utilisation des outils climat pour la compréhension des risques et leur prise en compte dans les politiques et les activités de l'ensemble du personnel ;
  • Superviser l'organisation des consultations nationales pour valider la feuille de route impliquant les Organisations de la Société Civile, les organisations communautaires ;
  • En étroite collaboration avec l'expert en adaptation aux changements climatiques, supervise le renforcement des capacités des institutions universitaires et de recherche, des ONG et des ministères sectoriels en matière de méthodes d'évaluation de l’impact du climat et de la vulnérabilité,
  • Superviser la formulation du document PNA ;
  • Superviser l’élaboration du rapport sur l'état d'avancement du PNA à soumettre à la CCNUCC ;
  • Le développement et la diffusion de matériels de communication sur le Projet.
  1. Rapportage, Suivi et évaluation
  •  La tenue du Secrétariat des réunions du Comité technique de Gestion du Projet (CTG)
  • La tenue du secrétariat des réunions du Comité technique conjoint
  • La préparation du rapport d’étape trimestriel et du rapport financier pour commentaires et approbation par le CTP
  • L’identification, le suivi et la gestion des risques du Projet
  • L’administration du contrôle des revues du Projet
  • Compiler, copier et distribuer tous les rapports du Projet
  • Donner un appui à l’usage de l’Atlas pour le suivi et le rapportage
  • La préparation de l’audit du projet ainsi que de son évaluation finale
  1. Mobilisation du secteur privé (y compris le secteur bancaire et autres institutions financières du secteur privé) ainsi que le secteur de la recherche scientifique autour des initiatives de l’adaptation aux changements climatique
  • Coordonner les activités de sensibilisation et de mobilisation des acteurs non-étatiques et des milieux de recherches
  • Coordonner les activités de coopération sud-sud au profit du projet
  • Coordonner le développement et l’actualisation périodique la cartographie des risques et contraintes d’investissement dans l’adaptation aux changements climatiques et mesures de levée de contraintes
  • Coordonner la mise à disposition du secteur privé de toutes les opportunités d’affaires sur le climat
  • Préparer et coordonner les activités de plaidoyers et de dialogues de Haut niveau entre l’Industrie financière national, les investisseurs et le Gouvernement pour stimuler les investissements dans l’adaptation aux changements climatiques
  • Organiser la communications média sur les avantages et opportunités d’investissement dans l’adaptation aux changements climatiques
  • Coordonner la mise en place du mécanisme de suivi des initiatives du climat financées par le secteur privé ou en instance de financement par le secteur privé

Competencies

Compétences de corporation

Innovation (Ability to make new and useful ideas work)

Renforcer les compétences du personnel, créer un environnement de créativité et d'innovation.

Leadership (Ability to persuade others to follow)

  • Démontrer une aptitude à prendre des initiatives
  • Promouvoir l'éthique et l'intégrité, créer des précédents organisationnels
  • Démontrer une capacité à obtenir des consensus et à faire adhérer le plus grand nombre à la vision et objectif du projet
  • Contribuer à promouvoir la mission, les objectifs et la stratégie d’intervention du PNUD dans le domaine des changements climatiques

People Management (Ability to improve performance and satisfaction)

  • Partager les connaissances au sein de l'organisation et créer une culture de partage des connaissances et d'apprentissage. La promotion de l'apprentissage et de la gestion / partage des connaissances est la responsabilité de chaque membre du personnel ;
  • Capacité à veiller à la prise en compte de l’inclusivité et de la réduction des inégalités de genre.

Communication (Ability to listen, adapt, persuade and transform)

Créer et promouvoir un environnement propice à une communication ouverte, expressive et convaincante.

Delivery (Ability to get things done while exercising good judgement)

  • Aptitude à produire des résultats du projet à bonne date,
  • Prise de décision juste et transparente,
  • Prise de risque calculée et gestion des risques.

Compétences techniques

Construire des partenariats stratégiques

Identifier les besoins et les interventions pour le renforcement des capacités des homologues, des clients et des partenaires potentiels.

Promouvoir l’apprentissage organisationnel et le partage des connaissances

Faire preuve d'idées novatrices, documenter les réussites et les intégrer dans la conception de nouvelles approches.

Autres :

Faciliter la formation sur l’ACC : Identifier les besoins en renforcement de capacité en adaptation aux changements climatiques et faciliter ces séances.

Connaissance de l’emploi : Se tenir au courant des nouveaux développements dans son domaine de la discipline professionnelle et de la connaissance du travail et chercher à se développer du point de vue professionnel.

Required Skills and Experience

Education

Avoir un diplôme (BAC + 5) en Agroéconomie, ou en sciences environnementales, ou en économie du développement durable ou autres disciplines connexes.

Expériences

  • Avoir une expérience professionnelle d’au moins 09 ans dans des projets de développement ou à des postes de responsabilité élevée dans le domaine du développement ;
  • Avoir une expérience confirmée en matière de conception et d’organisation de programmes de formations ;
  • Avoir une expérience pertinente dans les domaines prioritaires du projet notamment adaptation, vulnérabilité et risques climatiques ;
  • Avoir une expérience probante et de solides connaissances en matière de suivi-évaluation et de rapportage ;
  • Avoir une expérience de partenariat multi acteurs (Gouvernement, institutions internationales, etc.) ;
  • Avoir une bonne connaissance de la situation des inégalités entre les sexes dans le domaine des changements climatiques ;
  • Avoir une bonne connaissance des procédures et directives du FVC ;
  • Avoir une capacité à dialoguer avec des responsables politiques ou administratifs de très haut niveau ;
  • Être apte à travailler en équipe multidisciplinaire.

Informatique

  • Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique (traitement de texte tableurs, Powerpoint, etc.).

Langues

  • Avoir une parfaite maîtrise du Français (écrit et oral) et une bonne connaissance de l’anglais.

Autre

Le PNUD est un environnement non-fumeur

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