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  • Organization: UNDP - United Nations Development Programme
  • Location: Makamba
  • Grade: National UN Volunteer - Locally recruited Volunteer
  • Occupational Groups:
  • Closing Date: 2019-06-26

What does it mean?

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Spécialiste Aide Légale et Mob

Makamba (Burundi)

Background

Contexte organisationnel :

Dans le cadre du Programme de Coopération (CPD) 2019-20123, le PNUD, en concertation avec différentes institutions dont les ministères en charge de la Justice, de l’Intérieur, de la Décentralisation, de la Fonction Publique et de la Bonne Gouvernance, a formulé un Programme opérationnel sur l’amélioration de l’Accès aux Services Administratifs et Judiciaires, PASD.

Supervision, initiation, orientation et devoir de protection des Volontaires des Nations Unies.

Les Volontaires des Nations Unies devraient bénéficier du devoir de protection et de diligence de l’entité hôte égal à celui de tout son personnel. L’appui de l'entité hôte au Volontaire des Nations Unies inclut, mais n'est pas limité à :

·Des séances d'information préliminaires sur l'organisation et sur le contexte professionnel y compris la sécurité, les procédures d'urgence, les bonnes pratiques culturelles et l'orientation vers l'environnement local ;

·Un appui administratif à l’arrivée, y compris l’ouverture de comptes bancaires, les demandes de permis de séjour et autres démarches officielles requises par le gouvernement hôte ou l'entité hôte ;

·Une orientation, un mentorat et un encadrement adéquats par un superviseur, y compris la provision d’un plan de travail clair et d’une évaluation de performance ;

·L'accès à l'espace de bureau, aux équipements de bureau, l’appui informatique et à tous les autres systèmes et outils requis pour atteindre les objectifs de l’affectation, y compris une adresse électronique de l'entité hôte ;

·L’accès aux connaissances institutionnelles, ainsi qu’aux programmes de formation et d'apprentissage de l'entité hôte ;

·L’inclusion du volontaire dans le plan de sécurité ;

·La gestion de ses congés ;

·Des indemnités journalières de subsistance pour les voyages officiels, le cas échéant ;

·Tous les changements apportés à la description de l'affectation entre le recrutement effectif du Volontaire des Nations Unies et son arrivée sur son lieu d’affectation ou pendant l’affectation doivent être officialisés avec le Programme des Volontaires des Nations Unies.

Brève description du Projet :

Le Programme vise l’amélioration de l’accès équitable (en tenant compte des besoins spécifiques des hommes, des femmes et des groupes vulnérables) aux services publics administratifs et judiciaires et aux droits notamment aux niveaux provincial et local, à travers l’autonomisation des citoyens et le renforcement des capacités techniques et opérationnelles de délivrance des services et des mécanismes de redevabilité.

Le Programme prévoit deux résultats et 6 produits.

Le résultat 1, est que les populations locales des zones d’intervention, particulièrement les femmes et les groupes vulnérables sont mieux outillés pour demander les services essentiels et réclamer les droits fondamentaux. Les différents produits liés à ce résultat sont : (1.1) Les parajuristes communautaires et les bureaux d’assistance juridique sont renforcés pour fournir les informations sur les droits et procédures administratives et judiciaires et appuyer les femmes et les groupes vulnérables dans leur demande de services ; (1.2.) Les citoyennes et les citoyens sont impliqués dans l’évaluation des services publics notamment au niveau des administrations communales et provinciales.

Le résultat 2 est que les institutions administratives, judiciaires ainsi que les collectivités locales ont des capacités techniques/opérationnelles accrues pour fournir des services de qualité et de proximité à la population, en tenant compte des besoins spécifiques des femmes et des groupes vulnérables. Les produits liés à ce résultat sont : (2.1.) Les institutions de délivrance des services administratifs aux populations sont mieux outillées pour fournir les services administratifs de qualité et de proximité ; (2.2.) Les institutions judiciaires sont mieux outillées pour fournir les services de qualité et de proximité ; (2.3.) Les institutions tertiaires nationales ont renforcé leurs capacités pour améliorer les compétences techniques des fonctionnaires, des acteurs de justice et des acteurs locaux ; (2.4.) Les institutions de contrôle et d’évaluation des performances et de médiation sont renforcées pour mieux jouer leur rôle dans la promotion de la redevabilité des acteurs et entités en charge de la fourniture des administratifs et judiciaires, aux niveaux national et local.

Les provinces d’intervention sont : Kayanza, Bururi, Makamba, Rutana et Rumonge.

L’ensemble des activités du Programme requiert la mobilisation des populations notamment au niveau local, par l’information, la sensibilisation voire l’accompanement dans l’accès aux services et aux droits.

C’est dans cette perpective qu’il est prévu le recrutement d’un(e) VNU National(e) en charge du suivi des activités d’aide légale, et de la communication, de la sensibilisation et la mobilisation communautaire.

Agence/Institution hôte : Programme des Nations Unies pour le Développement, PNUD

Duties and Responsibilities

Sous la supervision directe du Conseiller Technique Principal, en étroite collaboration avec toute l’équipe du projet, le VNU National(e) en charge du suivi des activités d’aide légale, et de la communication, de la sensibilisation et la mobilisation communautaire accomplira les tâches principales ci-après :

  • Assurer le suivi au niveau provinvial et communal des activités ci-après :
    • L’activité 1.1.1 portant sur la vulgarisation des outils de sensibilisation et d’information sur les services publics administratifs et judiciaires ; Il participera plus particulièrement à la campagne d’information et de sensibilisation à destination des membres de la communauté Batwa et des prévenus détenus et des rapatriés
    • L’activité 1.1.2. portant sur le renforcement des capacités des parajuristes, au suivi et aux collectes des données relatives à leurs interventions ;
    • L’activité 1.1.3. portant sur la mise en place de bureaux d’assistance juridique ;
    • L’activité 1.2.2. portant sur l’organisation de revues citoyennes sur l’accès et la qualité des services au niveau provincial incluant les acteurs locaux et les catégories vulnérables dans les trois secteurs de concentration : la justice, l’état civil et le foncier
    • les organisations de la société civile, y compris les organisations féminines, dans la promotion de l’accès aux services et aux droits notamment auprès des femmes et des catégories vulnérables
  • Participer au suivi au niveau communal des activités ci-après :
    • L’activité 2.1.3. du Programme portant sur le renforcement des capacités des Communes dans la délivrance des documents d’état civil et du certificat foncier ;
    • L’activité 2.2.1. portant sur le renforcement des capacités techniques et opérationnelles des tribunaux de résidence et la préparation des itinérances judiciaires dans les zones de rapatriement
  • Asurer conjointement avec le Volontaire national en charge de l’état civil et des procédures administratives, le relai de communication entre le Projet et les acteurs nationaux intervanant au noveau local.
  • Réaliser toute autre tâche à la demande du superviseur dans le domaine de compétences.
  • Assurer le rapportage mensuel de ses activités en synergie avec le VNU en charge du suivi de l’aide légale, de la communication et de la mobilisation sociale, conformement aux canevas fournis par le Projet.

En plus de ce qui précède, les Volontaires des Nations Unies sont censés :

  • Renforcer leurs connaissances et compréhension du concept du volontariat en lisant la documentation mise à disposition par le programme VNU, les publications externes et prendre activement part aux activités du programme VNU, par exemple s’impliquer dans les activités commémoratives de la Journée internationale des Volontaires (JIV), le 5 décembre et la retraite annuelle.
  • Se familiariser et développer toute forme de volontariat traditionnel et/ou local au niveau du pays d’accueil.
  • Refléter le type et la nature des actions volontaires qu’ils entreprennent, y compris leur participation dans les réflexions substantielles.
  • Contribuer à la rédaction des articles sur les expériences de terrain à soumettre pour la publication du programme VNU/ site web, bulletin et notes de presse, etc.
  • Contribuer au Programme d’accueil des Volontaires des Nations Unies nouvellement arrivés dans le pays d’affectation;
  • Promouvoir ou conseiller les groupes locaux dans l’utilisation des volontaires en ligne ou encourager les individus et les organisations à utiliser les services de volontaires en ligne quand cela est techniquement possible.

Résultats attendus

  • L’accès des populations locales aux informations sur les services et les droits est amélioré grâce au renforcement des capacités des parajuristes et la mise en place de bureaux d’aide juridique dans les communes des zones d’intervention
  • Les organisations de la société civile sont renforcées dans leur role d’information et d’accompagnement des citoyens dans l’accès aux services et aux droits
  • Les communautés et les acteurs institutionels des zones d’intervention sont informés des activités du Programme

Competencies

Compétences et valeurs :

  • Aptitude à travailler en équipe dans un contexte multiculturel ;
  • Capacité d’adaptation aux conditions de vie et de travail dans les régions rurales ;
  • Aptitude à apprendre et esprit d’initiative développé ;
  • Capacité d’établir des liens avec des différents partenaires dont les autorités locales et  les bénéficiaires.

 Conditions de vie :

Au Burundi, le contexte économique et social difficile que vit le pays a un impact direct sur les conditions de vie. D’après les résultats du recensement de la population et de l’habitat de 2008, 63% de la population n’avaient aucun niveau d’instruction. Cette population vit de plus en plus difficilement de la terre, sérieusement émietté.

Sur le plan économique, le revenu par habitant a fortement régressé : il est passé de 210 dollars en 1992 à 135 dollars en 2008. Le taux de pauvreté est très élevé : il était de 67% en 2010.  Le Burundi est ainsi classé parmi les 10 pays les plus pauvres du monde en 2012 (178ème sur 186 pays classés). Ce niveau élevé de pauvreté, combinée à la croissance rapide de la population, plombent la croissance économique. De plus, l’accès aux services sociaux de base reste toujours difficile pour les populations victimes du conflit, en l’occurrence les rapatriés, les déplacés, les veuves et les orphelins…

Sur le plan sécuritaire, le Burundi est classé par UNDSS parmi les pays d’affectation sans famille. La prudence est conseillée à tout moment dans la capitale Bujumbura ainsi que dans l'intérieur du pays. Bien que depuis 2000, le pays ait emprunté le chemin de la paix et de la réconciliation consolidé par la signature des accords d’Arusha, les élections de 2015 ont replongé le pays dans un environnement d’insécurité. Néanmoins, selon les recommandations de UNDSS, les volontaires peuvent travailler sur tout le territoire national en observant les mesures de sécurité recommandées par UNDSS. Ainsi, UNDSS recommande des normes de sécurité auxquelles les Volontaires des Nations Unies doivent se conformer.

A Bujumbura et dans les chefs-lieux des provinces, on peut trouver des hôpitaux et pharmacies, des hôtels, des boutiques, des restaurants, des salles de gymnastiques et de divertissement.

 Conditions de Service : 

Le contrat couvre la periode ci-dessus indiquée, renouvelable selon la disponibilité des fonds, nécessités opérationnelles et performances satisfaisantes. Cependant il n’y a aucune guarantie que le contrat soit prolongé au-delà du contrat initial.  Une indemnité mensuelle de subsistance de volontaire, censée couvrir le logement, les besoins de base ainsi que les charges utilitaires (eau, électricité, etc.) équivalent à 1,005,011.00 Fb vous sera versée. Vous aurez aussi droit à un voyage vers le lieu d’affectation et une Indemnité d’installation (SIG) (si applicable); une assurance médicale (avec dépendants, maximum trois), une assurance d’incapacité et une assurance vie. Un billet pour le voyage retour vers votre lieu de recrutement (si applicable) sera fourni et une indemnité de réinstallation (RSA) après service satisfaisant vous sera payée.

En plus de ce qui précède, pour les lieux d’affectation sans famille classifiés sous catégories D ou E selon la classification de ICSC, une indemnité de bien-être sera versée chaque mois ; à raison de 15% de VLA pour le bien-être niveau A et  30% de VLA pour le bien-être niveau B respectivement.

Required Skills and Experience

Niveau de qualifications : Licence/Maitrise

Type de qualifications : Avoir un diplôme universitaire dans les domaines des sciences administratives, juridiques pou politiques.

Expérience :

  • Une expérience d’au moins deux (2) ans dans le partenariat avec les acteurs locaux de développement notamennt les communes et les commaunautés serait un atout ;
  • Avoir une expérience dans la participation à la mise en œuvre d’un projet de développement

Langue(s) : La maîtrise du Français et du Kirundi, écrit et parlé est requise.

Permis de conduire : Non exigé

Capacité informatique : Aptitude à utiliser les logiciels et autres applications tels que MS Office, Outlook, Internet, etc. ;

Disclaimer

United Nations Volunteers is an equal opportunity programme which welcomes applications from qualified professionals. We are committed to achieving diversity in terms of gender, nationality and culture.

United Nations Volunteers reserves the right to select one or more candidates from this announcement.  We may also retain applications and consider candidates applying to this opening for other openings with United Nations Volunteers with similar assignment description, experience and educational requirements.

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