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  • Organization: UNDP - United Nations Development Programme
  • Location: Bangui
  • Grade: SB-5 (SC10/SC11), Service Contract, Local Contractors Agreement - Mid level
  • Occupational Groups:
  • Closing Date: 2019-06-30

What does it mean?

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Officier National de Protection (Poste réserve exclusivement aux ressortissants centrafricains)

Bangui (Central African Republic)

Background

La République centrafricaine (RCA) est le théâtre depuis plus d’une décennie de graves violations des droits de l’homme et du droit international humanitaire, exacerbées par la crise de 2013. Celle-ci a engendré des tensions intercommunautaires à connotation interconfessionnelles de sorte qu’en plus de l’opposition entre ex-Séléka et anti-Balaka, « tout musulman et tout chrétien, en raison de liens supposés l’unir à l’un des groupes armés, est devenu une cible ».  On estime qu’entre 3.000 et 6.000 personnes ont été tuées depuis le début de la crise de 2013.

Les causes majeures de ce conflit trouvent leur source dans la tendance de l’accession au pouvoir par coups d’État successifs dont certains se sont accompagnés de mutineries et une impunité des auteurs. À cela, s’ajoutent l’accaparement des leviers de pouvoir au profit d’intérêt personnel en ne s’assurant pas de la représentativité de certaines populations, notamment musulmanes, la mauvaise gouvernance et l’ethnicisation de l’appareil étatique.

Dans ce contexte sécuritaire instable et imprévisible avec des institutions centrafricaines fragilisées et l'absence d'une autorité étatique contrôlant l'ensemble du territoire et capable de réduire ou gérer la menace que représentent les groupes armés et groupes d'auto-défense à l'origine d'une forte insécurité, la protection des victimes et des témoins devient un enjeu majeur.

Dans ses efforts de lutte contre cette impunité généralisée des crimes graves, le Gouvernement centrafricain s’est doté le 3 juin 2015, d’une loi instituant une Cour pénale spéciale (CPS) à composition mixte, au sein de l’ordonnancement judiciaire centrafricain. Cette Cour a pour mandat d’enquêter, d’instruire et de juger les responsables des violations graves des droits de l’homme et du droit international humanitaire commises depuis 2003 sur le territoire de la République centrafricaine. En cas de compétences concurrentes, la CPS a la primauté sur toutes les autres juridictions nationales.

L’efficacité de la lutte contre l’impunité dans le contexte pré décrit dépendra en grande partie de la collaboration et la contribution des victimes et témoins aux enquêtes, instructions et poursuites devant la CPS. Or la réticence de ces derniers à collaborer résulte de leur méfiance face aux faiblesses institutionnelles centrafricaines, des craintes et risques qu’engendreraient une quelconque collaboration des victimes et témoins en l’absence de mécanisme et mesures de protection des victimes et témoins impliqués dans des procédures judiciaires.

C’est ainsi qu’en soutien aux efforts gouvernementaux visant à l’opérationnalisation de la CPS, le PNUD et la MINUSCA recherchent un(e) Officier en protection. Il sera basé au sein de l’Unité de Soutien et de Protection aux Victimes et Témoins (USPVT), Greffe, Cour Pénale Spéciale (CPS), République centrafricaine.

Duties and Responsibilities

Sous la supervision du Chef de l'Unité de Soutien et de Protection des Victimes et des Témoins (USPVT) de la Cour pénale spéciale (CPS), l'Officier de Protection et chargé, entre autres, des fonctions suivantes :

Sur les questions de protection des victimes et des témoins :

  • Fournir des services de protection afin de maximiser la sécurité physique des victimes et des témoins qui participent aux procédures devant la CPS, y compris, mais sans s'y limiter : des tâches de protection, des dispositions logistiques, du transport, de l'immigration, de la sécurisation de l'hébergement, etc.
  • Préparer, superviser et mener des opérations de protection des témoins ;
  • Assurer la liaison et collaborer étroitement avec les homologues nationaux et internationaux compétents pour assurer un soutien logistique et opérationnel à l'unité, ainsi qu'assurer une protection et un soutien appropriés pour les victimes et les témoins ;
  • Suivre et analyser la situation sociopolitique et de sécurité dans la zone d'opérations et maintenir une connaissance des conditions et des infrastructures ;
  • Rédiger des rapports détaillés à l'intention du Chef de l’USPVT et recommander des mesures appropriées pour protéger les victimes et les témoins ;
  • Appuyer les missions avec des informations et des analyses pertinentes ;
  • Fournir un soutien et des conseils de gestion quotidiens au chef de l’USPVT ;
  • Aider à élaborer des stratégies et des procédures opérationnelles standard pour la protection et le soutien des victimes et des témoins ;
  • En l'absence du Chef de l’USPVT et de la Spécialiste de la protection de l’USPVT, assumer les fonctions d'officier responsable, notamment : gérer les opérations des témoins; personnel d'encadrement; la gestion de l’unité et au besoin la participation aux réunions de coordination du projet ;
  • Superviser le personnel national selon les besoins, l'informer et le guider dans l'application des procédures et protocoles et aider à identifier les besoins en formation ;
  • Tenir des registres financiers et des feuilles de contact avec les témoins ;
  • Maintenir à tout moment une stricte confidentialité sur toutes les questions relatives aux victimes et aux témoins ;
  • Maintenir à tout moment l'état de préparation opérationnelle et la capacité de se rendre dans des missions de durée variable, pour des tâches de protection et support.

Sur les questions de sécurité :

  • Surveiller l'évolution de la sécurité et les incidents liés aux victimes et aux témoins ;
  • Identifier, évaluer et enregistrer les informations sur les questions de sécurité et de protection relevant du mandat de l'USPVT ;
  • Procéder à des évaluations des menaces et de risques et à des fonctions d'analyse connexes ;
  • Participer à la liste de service afin de maintenir un système d’intervention d’urgence avec témoins 24h / 24 et 7j / 7.

Mise en place d’un réseau de partage d’information et de renforcement des capacités :

  • Contribuer au maintien d’un réseau de relations au niveau opérationnel avec les autorités nationales, les organisations internationales, y compris la MINUSCA et la CPI, et des ONG en RCA, et développer une coopération rapprochée en matière de la protection des victimes et des témoins ;
  • Contribuer activement au partage d’informations, de connaissances dans le but de renforcer les capacités des autorités nationales.
  • Effectuer toutes autres tâches rendues nécessaires pour le bon fonctionnement de l’Unité de soutien et de protection des victimes et des témoins.

Structure hiérarchique :

Le Spécialiste en protection des victimes et des témoins travaillera sous l’autorité directe du Chef de l’Unité de soutien et de protection des victimes et des témoins du PNUD.

Competencies

IV. Competencies and Selection Criteria

Description of Competency at Level Required

Core

Innovation

Ability to make new and useful ideas work

Level 5: Creates new and relevant ideas and leads others to implement them

Leadership

Ability to persuade others to follow

Level 5: Plans and acts transparently, actively works to remove barriers

People Management

Ability to improve performance and satisfaction

Level 5: Models high professional standards and motivates excellence in others

Communication

Ability to listen, adapt, persuade and transform

Level 5: Gains trust of peers, partners, clients by presenting complex concepts in practical terms to others

Delivery

Ability to get things done while exercising good judgement

Level 5: Critically assesses value and relevance of existing policy / practice and contributes to enhanced delivery of products, services, and innovative solutions

Technical/Functional

Detailed list of competencies can be accessed through https://intranet.undp.org/unit/ohr/competency-framework/SitePages/Home.aspx

 and hiring managers are encouraged to familiarize themselves for more information

Advocacy

Ability to design and implement strategic short/long term campaigns and carry out customized activations to highlight UNDP's position and support issue based advocacy.

Level 5: Originate: Catalyzes new ideas, methods, and applications to pave a path for innovation and continuous improvement in professional area of expertise

Building strategic partnership

Ability to engage with other agencies, donors, and other development stakeholders and forge productive working relationships

Level 5: Originate: Catalyzes new ideas, methods, and applications to pave a path for innovation and continuous improvement in professional area of expertise

Job Knowledge

Ability to animate individuals and communities of contributors to participate and share

Level 5:Originate: Catalyzes new ideas, methods, and applications to pave a path for innovation and continuous improvement in professional area of expertise

Transitional Justice

Knowledge of transitional justice and victim assistance issues and concepts and ability to apply in strategic and/or practical situations

Level 5: Originate: Catalyzes new ideas, methods, and applications to pave a path for innovation and continuous improvement in professional area of expertise

Autres compétences

  • Professionnalisme: solide expérience professionnelle et expérience de gestion de personnel des opérations de sécurité, de préférence auprès de tribunaux pénaux nationaux ou internationaux, ou dans un domaine apparenté; une connaissance des questions relatives à la protection des témoins, à l'immigration et à l'asile et une expérience de l'analyse de dossiers et de requêtes judiciaires constitueraient un atout; aptitudes efficaces en matière de gestion et aptitude à diriger le personnel vers l’achèvement des tâches et des missions; capacité à se tenir au courant des nouveaux développements dans le domaine des opérations des témoins; bon jugement dans l'application de l'expertise pour résoudre un éventail de problèmes; expérience de la réponse écrite aux questions des avocats et des juges concernant les témoins; diplomatie et tact; aptitude démontrée à créer et à entretenir des contacts et une coopération avec des interlocuteurs ;
  • Aptitude à la planification et à l’organisation - Compétences démontrées en matière de planification, de gestion et d’organisation ; aptitude à établir des priorités et à planifier, organiser et respecter les délais dans un environnement complexe et dynamique ; débrouillardise, bon jugement et sens de la décision ; solides compétences en coordination. Identifie les activités et tâches prioritaires ; alloue suffisamment de temps et de ressources pour mener à bien ses travaux ; surveille et ajuste les plans et les actions selon les besoins ; utilise le temps efficacement. Une bonne connaissance des politiques, procédures et pratiques courantes en gestion administrative.
  • Ouverture à la technologie - Se tient au courant des dernières technologies et pratiques comptables ;
  • Travail d'équipe - Excellentes qualités relationnelles ; Aptitude à établir et à entretenir des relations de travail efficaces avec des collègues dans le respect et la diversité et sensibilité. Aptitude démontrée à travailler dans un environnement multiculturel et multiethnique et à entretenir de bonnes relations de travail avec des personnes de nationalités et de cultures différentes.
  • Communication - Solides compétences en communication orale et écrite, y compris capacité de formuler et de défendre des recommandations; aptitude à transmettre des questions et des positions difficiles aux hauts fonctionnaires, aux avocats et aux juges; aptitude à préparer des rapports écrits et à transmettre oralement des informations de manière claire, concise, précise et significative; pose des questions pour clarifier et manifeste de l'intérêt pour une communication à double sens; adapte le langage, le ton, le style et la présentation au public cible ainsi que d'excellentes compétences en communication et en relations interpersonnelles est essentielle;
  • Responsabilité - Assumer toutes ses responsabilités et honorer ses engagements ; Assure la supervision et assume la responsabilité des tâches déléguées.
  • Créativité - cherche activement à améliorer des programmes ou des services; Offre des options nouvelles et différentes pour résoudre les problèmes ou répondre aux besoins des clients. Prend des risques calculés sur des idées nouvelles et inhabituelles.

Required Skills and Experience

Education :

  • Diplôme universitaire du niveau de Master en gestion des risques de sécurité, en sciences politiques, en relations internationales, en sciences militaires, en application de la loi, en droit ou dans une discipline apparentée.
  • Diplôme universitaire de premier cycle avec une combinaison pertinente de diplômes académique et d'expérience peut être accepté à la place d'un diplôme universitaire supérieur.
  • Diplôme d’une école militaire ou de police combinant une grande expérience pertinente ou une expérience de qualification substantielle et une formation peut être envisagée à la place du diplôme universitaire. Une combinaison de qualifications pertinentes dans le domaine policier / militaire ou officiel, d'une formation gouvernementale officielle, une formation et une expérience des techniques d'analyse et de sécurité peuvent être acceptées à la place du diplôme universitaire.

Expérience professionnelle :

  • Au moins cinq (5) années d'expérience professionnelle pertinente, acquise à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés (titulaires de Master) ;
  • Six (6) ans avec un diplôme universitaire de premier cycle (titulaires de Licence) ou
  • Sept (7) si diplôme militaire ou police, dans le domaine d’une organisation nationale ou internationale, dans un tribunal ou dans un environnement judiciaire.
  • Une expérience de la gestion de témoins et de la sécurité et des opérations délicates et / ou de témoins traumatisés est requise.
  • Une expérience dans la réalisation d’évaluations approfondies de la protection rapprochée et des menaces est souhaitable.
  • Les candidats doivent être formés à la manipulation et à l'utilisation des armes à feu. L’agent est tenu d’obtenir et de conserver les licences appropriées du pays hôte, notamment des permis d’armes à feu et de permis de conduire.
  • Une expérience des opérations avec témoins, de l'assistance aux réfugiés et / ou des tribunaux pénaux nationaux ou internationaux est hautement souhaitable.
  • Une bonne maîtrise de l’outil informatique (Excel, Word, PowerPoint, Internet, etc.) est requise.
  • Permis de conduire valide requis.

Langues :

  • Maîtrise du français oral et écrit est indispensable. Une connaissance pratique de l'anglais parlé et écrit est exigé.

Autres :

  • Aptitude confirmée à travailler dans des conditions stressantes au niveau de la direction. Le / la titulaire doit être capable de travailler selon des horaires flexibles et de participer à une liste d’intervention d’urgence 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Capacité à travailler de manière autonome et avec un minimum de supervision dans les conditions de terrain exigeantes attendues. Connaissance de l'Afrique centrale et / ou affectation antérieure dans cette région serait un atout. Intégrité absolue, tact, sensibilité, loyauté, discrétion et bon jugement.

Remarque

  • Le candidat retenu est tenu de signer un accord de confidentialité avec l’USVPT et de respecter ses procédures et directives.

Disclaimer

Important applicant information

All posts in the SC categories are subject to local recruitment.

Applicant information about UNDP rosters

Note: UNDP reserves the right to select one or more candidates from this vacancy announcement.  We may also retain applications and consider candidates applying to this post for other similar positions with UNDP at the same grade level and with similar job description, experience and educational requirements.

Workforce diversity

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