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Consultant National pour la révision du manuel de procédures de mise en œuvre de l’approche ATPC en Côte d’Ivoire

Abidjan

  • Organization: UNICEF - United Nations Children’s Fund
  • Location: Abidjan
  • Grade: Consultancy - Consultant - Contractors Agreement
  • Occupational Groups:
    • Legal - Broad
    • Legal - International Law
    • WASH (Water, Sanitation and Hygiene)
  • Closing Date: Closed

En 2000, le Gouvernement de la Côte d’Ivoire s’est engagé à œuvrer pour l’atteinte des cibles contextualisées des OMD. Dans le sous-secteur de l’assainissement, il était question de porter de 23 à 60 le pourcentage des populations ayant accès à un assainissement amélioré. Pour atteindre cet objectif, une lettre de politique sectorielle de l'assainissement, présentant les orientations que le Gouvernement entend donner au secteur de l’assainissement et les axes stratégiques qu’il compte mettre en œuvre à l’horizon 2025 ont été développés. L’approche ATPC permet d’opérationnaliser cet axe stratégique en milieu rural. En effet, l’ATPC est une approche de développement participatif qui vise à amener une communauté à analyser ses conditions sanitaires et à prendre collectivement conscience des effets nocifs de la Défécation à l’Air Libre (DAL) en termes de santé et de l’assainissement du cadre de vie des populations. L’objectif à terme de cette approche est de susciter un changement de comportements sanitaires au sein des ménages et des communautés à travers la construction et l’utilisation de latrines par tous et l’atteinte du statut « fin de la défécation à l’air libre ». Après cinq (5) années d’implémentation par plusieurs acteurs du secteur assainissement, la Côte d’Ivoire s’est dotée en 2014, d’un manuel de procédure de mise en œuvre de l’ATPC. Depuis lors, ce manuel a servi de guide aux différents acteurs (des départements ministériels, des ONG internationales et nationales, des collectivités territoriales, des comités locaux…). S’il est vrai que ces résultats encourageants sont attribuables à la pertinence et à l’harmonisation de l’approche et des outils ATPC, Il y a lieu de relever que des faiblesses ont été constatées au niveau de l’appropriation du manuel. La résorption de tous ces défis, requiert donc la révision du manuel national de mise en œuvre de l’ATPC en Côte d’Ivoire et une mise en conformité au contexte ivoirien.

UNICEF travaille dans certaines parties du monde qui sont les plus difficiles, pour atteindre les enfants les plus désavantagés au monde. Pour sauver leurs vies. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous. Et nous n’abandonnons jamais.
Pour chaque enfant, de l’espoir.

  1. Méthodologie et Approche Technique 

L'ensemble des prestations du/de la consultant(e) devra être réalisé en étroite collaboration avec les Ministères et acteurs institutionnels impliqués dans le secteur mais plus spécifiquement avec le ministère en charge de l'assainissement à travers la Direction de l'Assainissement en milieu Rural (DAR).

Le/la Consultant(e) travaillera sur la base de l'expérience acquise, de sa connaissance en matière d'étude et d'évaluation de projet, d'élaboration de guides d'orientation ou de rapports d'évaluation ainsi que de sa connaissance socioculturelle, géographique et anthropologique de la Côte d'Ivoire. La consultation et le recueil des avis et observations de divers acteurs intervenants dans le domaine sont primordiaux en prenant en compte les leçons apprises de la mise en oeuvre de cette approche de 2014 à 2017.

Des documents d'études ou bases de données sont disponibles auprès des services et organismes compétents au niveau national (MINASS, MSHP, MENETFP, EAA, ONG, etc.) susceptibles de contribuer à la réalisation de la mission.

Après échanges avec la Directrice de l'Assainissement en milieu Rural et le comité technique, le/la Consultant(e) finalisera le plan détaillé de sa mission incluant un chronogramme indiquant clairement les dates de soumission des principaux produits attendus.

Le/la Consultant(e) proposera la méthodologie qu'il entend utiliser pour atteindre les objectifs assignés à sa mission. Cette méthodologie s'articulera autour des points suivants :

  • la revue documentaire (Rapport de l'atelier de pérennisation de l'ATPC en Côte d'Ivoire tenu le 13 mars 2018) ;
  • les rencontres avec les personnes clés au sein des ministères, des structures déconcentrées et décentralisées, des communautés, des institutions, etc. ;
  • la collecte d'informations secondaires, l'identification des goulots d'étranglement ;
  • les échanges réguliers avec le Comité Technique pour le suivi du niveau d'avancement du processus d'élaboration du document et la revue de qualité ;
  • la rédaction des rapports des séances de travail avec le comité technique ;
  • l'élaboration du draft du document du manuel révisé de l'ATPC ;
  • l'organisation et la facilitation d'ateliers de validation du manuel révisé;

la finalisation du document du manuel révisé de l'ATPC

  1. Résultats attendus/Livrables

Au terme de la mission, les livrables attendus sont les suivants :

  • Quatre rapports techniques d'avancement 
    • rapport technique d'avancement comprenant la méthodologie et le chronogramme ;
    • premier draft du manuel révisé ;
    • rapport de la session de pré-validation par le comité technique du manuel révisé;
    • rapport de l'atelier de validation du manuel révisé ;

Un document du manuel de procédure de mise en oeuvre de l'ATPC révisé et validé.

  1. Gestion de la consultation

Le contrat de Consultation sera signé entre l'UNICEF et le/la Consultant(e) sous la coordination du WASH Manager de l'UNICEF.

Le/la Consultant(e) national(e) travaillera sous de la supervision conjointe de la Directrice de l'Assainissement en milieu Rural (DAR) et de l'UNICEF. Un Comité technique de Pilotage constitué d'au moins 5 membres issus des départements techniques et partenaires intervenants dans le domaine de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène assistera la supervision de la consultation.

Le Comité Technique a pour rôle de :

    • Donner l'orientation spécifique au Consultant au début de la Consultation ;
    • Pré-valider le manuel révisé ;
    • Approuver l'intégration des commentaires à l'issue de l'atelier de validation dans la version finale du manuel révisé.
  1. Durée de la consultance

La consultance devra se faire au cours de deux mois calendaires.

Coût de la consultance

Les honoraires journaliers sont établis sur la base de l'offre financière faite par le/la candidat(e) retenu(e) après l'analyse des dossiers. En cas de mission, les frais de mission payables au consultant ne devront pas excéder le montant des indemnités journalières de mission (DSA) selon le barême en vigueur des Nations Unies.

Rémunération

Le/la consultant(e) national(e) sera payé(e) après acceptation des produits intermédiaires attendus et de son rapport final validé par le superviseur selon le plan de travail et le calendrier d'exécution convenu.

Les paiements se feront selon le planning ci-dessous :

  • 10% après la soumission du rapport validé par le comité technique portant sur la revue de la méthodologie, le chronogramme détaillé de la consultance ;
  • 40% après la soumission du premier draft du manuel révisé ;
  • 30% après la soumission du rapport de l'atelier de validation du manuel révisé ;
  • 20% après la soumission du manuel révisé et validé 

Conditions de travail

Le/la consultant(e) sera basé(e) à Abidjan dans les locaux de l'UNICEF. Il va utiliser son propre ordinateur portable et outils informatiques et de communication personnels. Il utilisera ses propres outils de travail lorsque il sera à distance.

Il utilisera les moyens logistiques fournis par le Bureau UNICEF pour ses déplacements professionnels (Véhicules, Espace de travail, Fournitures de Bureau).

Durant la période du contrat, le/la consultant(e) sera assujetti(e) aux dispositions en vigueur à l'UNICEF relatives à la sécurité, au respect des règles, normes et procédures régissant le personnel des Nations Unies et de léUNICEF, notamment la procédure relative à l'exploitation et abus sexuels

  1. Soumission et évaluation des offres

L'UNICEF utilisera ses procédures internes pour sélectionner le/la Consultant(e). La Direction de l'Assainissement Rural participera à l'analyse technique des offres techniques reçues.

Les dossiers de candidatures adressées à l'UNICEF doivent comporter une proposition technique et une proposition financière.

La proposition technique sera composée de :

  • une note explicative sur la compréhension des Termes de référence (TDR) ;
  • une présentation d'une note méthodologique détaillée, indiquant clairement les approches techniques et opérationnelles que le/la Consultant(e) propose d'adopter pour atteindre les résultats assignés à cette consultation avec le plan de travail ;
  • un Curriculum Vitae du candidat entre autres son expérience acquise dans des consultations ou responsabilités similaires avec au moins trois (3) références ;
  • Un exemplaire de manuel ou document similaire élaboré par le/la candidat(e) en tant que rédacteur principal lors de ses expériences antérieures.

Afin de faciliter la comparaison des offres, la proposition financière comprendra une ventilation détaillée des coûts unitaires, incluant les honoraires du/de la Consultant(e) et les autres frais à spécifier. La proposition financière doit clairement indiquer le montant total de l'offre, en chiffre et en lettres.

Il est à noter que les frais d'organisation des réunions techniques et atelier de validation seront pris en charge par la Direction de l'Assainissement Rural en collaboration avec l'UNICEF.

La sélection du/de la Consultant(e) sera faite sur la base des offres techniques et financières qui seront soumises selon les procédures en vigueur au sein de l'UNICEF. Les offres techniques seront notées sur 70 points et les offres financières seront notées sur 30 points.

Pour l'offre technique, les notations seront réparties comme suit :

  • Expertise et expérience antérieure du/de la Consultant(e) : 20 points
  • Méthodologie d'analyse proposée : 50 points
  1. Qualifications et Connaissances 

Le/la Consultant(e) devra :

  • Etre de nationalité ivoirienne ;
  • Etre diplômé d'études supérieures (Master) en sciences sociales, en sciences et techniques de l'Eau, Hygiène et Assainissement (EHA), en sciences et techniques de la communication ou tout autre diplôme équivalent ; 
  • Avoir au moins 5 ans d'expérience dans la conduite de projets d'assainissement en particulier en ATPC ou autres approches innovantes dans le secteur EHA en milieu rural et/ou péri-urbain ;
  • Avoir une bonne connaissance de la problématique du secteur Eau, Hygiène et Assainissement en milieu rural et de la mise en oeuvre de l'ATPC ;
  • Avoir une expérience dans l'élaboration de guide d'orientations ou de documents similaires ;
  • Avoir une bonne capacité d'analyse et rédactionnelle ;
  • Avoir une bonne maitrise de la langue française ;
  • Avoir une parfaite maîtrise de l'outil informatique, notamment les environnements Windows/ MS-Office ;
  • Avoir un esprit d'équipe, un bon sens de l'organisation et de la communication

L’UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard de l’abus et de l’exploitation sexuels, ainsi que de tout autre type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et la discrimination. Tout candidat considéré pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents.

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