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Consultant pour la formation Suivi et evaluation du staff INSP et MSPRH

Algiers

  • Organization: WHO - World Health Organization
  • Location: Algiers
  • Grade: Consultancy - International Consultant - Internationally recruited Contractors Agreement
  • Occupational Groups:
    • Legal - Broad
    • Legal - International Law
    • Monitoring and Evaluation
    • AF_DZA Algeria
  • Closing Date: Closed

REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

MINISTERE DE LA SANTE, DE LA POPULATION ET

DE LA REFORME HOSPITALIERE

Atelier de formation en « Suivi et Evaluation selon l’approche de Gestion Basée sur les Résultats » au profit des gestionnaires de programmes de l’Institut National de Santé Publique.

Termes de référence

Juillet 2019.

  1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

    L’Algérie a adhéré à la Déclaration politique de la Réunion de Haut niveau de l’Assemblée Générale des Nations Unies de septembre 2011 sur la prévention et la maitrise des Maladies Non Transmissibles qui a été suivi de deux autres déclarations en 2014 et 2018. De même que l’adoption du plan d’action mondial pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2020 et du Cadre global mondial de suivi comprenant des indicateurs et série de cibles mondiales volontaires pour la lutte contre les maladies non transmissibles. Pour rappel l’Algérie a signé la Convention Cadre de Lutte Anti-Tabac en 2003 et la ratification a eu lieu en 2006 par un décret présidentiel. Ces engagements se sont traduits essentiellement par l’élaboration du plan stratégique national multisectoriel de lutte intégrée contre les facteurs de risque des MNT 2015-2019, du plan national cancer 2015-2019 et du plan national de promotion de la santé mentale 2017-2020.

En matière de Suivi et d’Evaluation, le 13ème Programme Général de Travail de l’OMS consacre une réalisation spécifique au renforcement des capacités des pays en matière de données et d’innovation (Outcome 4.1). Il apparait donc opportun et nécessaire d’orienter le programme de coopération pour l’atteinte à moyen terme des résultats suivants \:

  • Des informations sont fournies régulièrement pour assurer une gestion efficace des Programmes orientée vers l’impact et les résultats ;

  • Les parties prenantes des Programmes participent à l’analyse et à la réflexion critique et utilisent les produits de ces analyses pour l’amélioration de la gestion des Programmes ;

    Afin d’atteindre ces résultats, il est attendu qu’à court terme \:

  • La gestion des activités, des projets et des programmes est mise à niveau et les ressources financières sont utilisées de façon optimale ;

  • Les leçons des expériences accumulées sont tirées et utilisées pour assurer l’atteinte des résultats ;

  • Les capacités en matière de Suivi et d’Evaluation des gestionnaires impliqués dans le Programme de Coopération au niveau du ministère de la santé et spécifiquement au niveau de l’Institut National de Santé Publique sont renforcées ;

  • Des informations sont fournies régulièrement sur la situation sanitaire des citoyens pour l’amélioration de la capacité de plaidoyer au niveau des politiques, des programmes et des ressources qui affecteront leurs conditions.

    Le Suivi et l’Evaluation, malgré leur importance stratégique dans le Programme, souffrent de certaines faiblesses généralement liées à la culture et à la conception que se font les gestionnaires de cette fonction. Cette dernière est perçue comme une fonction de contrôle et non comme un appui aux Programmes. Les gestionnaires de programmes investissent leurs efforts dans la mise en œuvre opérationnelle au détriment de la réflexion stratégique qui est fondée sur le Suivi et l’Evaluation.

    Avant d’entamer la mise en œuvre du Budget Programme 2020-2021 du 13ème Programme Général de Travail 2019-2023, il est nécessaire à ce stade de lancer un processus de renforcement des capacités des gestionnaires en matière de Suivi et d’Evaluation dans le cadre d’une approche basée sur les résultats.

Le programme prioritaire en Algérie étant la lutte contre les maladies Non Transmissibles, avec les multiples évaluations et enquêtes qui sont prévues pour les différentes stratégies et plans nationaux lancés depuis plus de 04 ans, Il est tout à fait justifié que ce soit le premier programme qui soit concerné par ce type de formation.

L’Institut National de Santé Publique de par sa mission de gestion de l’information sanitaire à travers les programmes et plans nationaux de santé, la réalisation de travaux de recherche et d’enquêtes doit être en mesure de planifier et de suivre l’ensemble des travaux engagée d’où l’intérêt d’une telle formation pour le renforcement des compétences de ses professionnels de santé.

  1. OBJECTIFS

    Objectif Global

Renforcer les capacités des professionnels de santé chargés de la gestion des plans et/ou programmes nationaux de santé sur la méthodologie pour l’élaboration d’un plan de suivi et d’évaluation de ces programmes.

Objectifs Spécifiques

- Acquérir des connaissances sur l’élaboration et la définition des indicateurs de suivi et d’évaluation

- Fournir les outils sur la collecte, l’analyse et le calcul des indicateurs de suivi

- Acquérir des connaissances sur la planification, la conduite et les méthodes d’évaluation

- Acquérir une méthodologie sur la rédaction de rapports d’évaluations et la restitution des données.

  1. PROCESSUS ET METHODOLOGIE

Il s’agit d’un séminaire atelier de formation comptant 02 sessions d’une durée de 05 jours chacune.

La 1ère session portera sur la planification, la définition des indicateurs de suivi, l’identification des sources de données, les méthodes de collecte, l’analyse des données de suivi et la méthodologie de l’évaluation.

La 2ème session portera sur les outils d’évaluation, la rédaction de modèles de rapports d’évaluation et méthodes de restitution des données.

Les 02 ateliers de formation se dérouleront en français et s’appuieront sur Le manuel de la gestion axée sur les résultats du GNUD (UNDG RBM Handbook) et sur le Result Based and Monitoring toolkit.

Des présentations théoriques seront projetées sur des thèmes définis conjointement par l’OMS et le facilitateur. Les travaux de groupe s’appuieront sur des thèmes du Plan d’Appui aux pays 2020-2021 seront privilégiés afin de rendre la formation pratique et appuyer le processus de planification opérationnelle.

  1. RESULTATS ATTENDUS

A la fin de l’atelier de formation les gestionnaires de programmes auront \:

  • Acquis une compréhension sur la conception du Suivi et de l’Evaluation à la lumière de l’approche de Gestion Axée sur les Résultats ;

  • Acquis une compréhension des outils utilisés dans le cadre du Suivi et de l’Evaluation tels que les indicateurs, les cadres logiques de planification, les Plans Intégrés de Suivi et d’Evaluation ;

  • Acquis des compétences en matière de planification et de gestion du Suivi et de l’Evaluation.

  1. PRODUITS

  • Rapport de l’activité élaboré et validé

  • Une feuille de route des prochaines étapes du processus.

  1. PARTICIPANTS

-Population cible \: La priorité sera donnée aux professionnels de la santé en charge ou qui contribuent dans la gestion des plans ou programmes nationaux de la santé et spécifiquement sur les maladies non transmissibles ou les facteurs de risque des MNT (Plan stratégique national multisectoriel de lutte intégrée contre les facteurs de risque des MNT 2015-2019, Plan national cancer 2015-2019, plan national de promotion de la santé mentale 2017-2020)

-Nombre 25-30 personnes.

  1. DATE ET LIEU

Le programme des 02 ateliers de formation seront adaptés pour une durée de 5 jours chacun. Les dates proposées sont \:

  • 1er atelier de formation \: 24-28 Novembre 2019

  • 2ème atelier \: 1-5 décembre 2019

Les dates définitives des 02 atelier et la méthodologie seront rediscutés avec le consultant retenu pour un rapport cout/efficacité.

Lieu \: Les 02 ateliers de formation se dérouleront à l’Institut National de Santé Publique (INSP)- Alger.

  1. Qualifications et expériences requises et souhaitables

    1. Qualification requise

  • Doctorat ou Master en Planification et Statistiques ou en Administration des Affaires.

    1. Expérience requise

  • Expérience combinée en recherche-action sur des questions en relation avec le développement humain et l’évaluation.

  • Expérience dans la promotion de la gestion axée sur les résultats (Results Based Management)

  • Avoir une expérience reconnue de 5-10 ans dans le domaine de l’évaluation des programmes et des politiques.

    1. Expérience souhaitable

  • Maitrise du data processing.

  • Pratique confirmée de l’intégration des objectifs de développement durable ODD3 en particulier.

  • Expérience de consultant dans le domaine requis pour une/plusieurs agences Onusiennes.

  • Capacité en animation de groupes.

  1. TACHES DU FACILITATEUR

  • Concevoir et proposer un programme de formation de cinq jours sur la base notamment du manuel de formation développé par GNUD (UNDG RBM Handbook) et sur le Result Based and Monitoring toolkit et le soumettre à l’OMS pour revue et validation ;

  • Développer une méthodologie qui réponde aux résultats attendus de la formation ;

  • Adapter les présentations et traduire les concepts en français en consultation avec l’OMS ;

  • Proposer des thèmes à intégrer ou à développer dans la formation hormis ceux déjà proposés dans le manuel ;

  • Etablir une liste des besoins logistiques pour l’organisation de la formation et la transmettre à l’UNICEF au moins deux semaines avant la formation ;

  • Transmettre les documents pédagogiques requis à l’OMS pour une éventuelle duplication (si nécessaire) ;

  • Faciliter la formation et préparer un rapport d’évaluation de la formation ;

  • Formuler des recommandations à l’OMS pour le suivi effectif de la formation.

  1. BUDGET

  • Les frais de voyage et de séjour à Alger seront pris en charge par l’OMS selon le barème établi par les Nations Unies ;

  • Les frais de consultation seront fixés sur la base de la grille des indemnités des consultants, adoptée par les Nations Unies.

  1. SUPERVISION

Le consultant sera supervisé par le chargé de programme des MNT à l’OMS.

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