Recrutement d’un (e) Consultant (e) International (e) pour l’Assistante Technique en appui à la révision de la stratégie nationale de protection sociale au Tchad, SSA 3 mois P4 N’Djamena

N'Djamena

Organization: UNICEF - United Nations Children’s Fund
Location: N'Djamena
Grade: Mid level - P-4, International Professional - Internationally recruited position
Occupational Groups:
- Legal - Broad
- Legal - International Law
- Social and Economic Policy
Closing Date: Closed

L’objectif général de la consultation est d’actualiser la SNPS 2016-2020 afin de prendre en compte les changements intervenus dans le contexte national et international et les développements récents de la protection sociale au Tchad.

Contexte et justification
La protection sociale englobe divers mécanismes de protection, de prévention et d'amélioration des capacités, visant à diminuer la vulnérabilité des populations, les aider à mieux gérer les risques et faire face aux chocs exogènes, et contribuer à la réduction de la pauvreté. Elle constitue un maillon important des efforts des Etats, visant la réduction de la vulnérabilité économique, sociale, alimentaire/ nutritionnelle et la protection contre d’autres chocs.

Malgré les efforts faits par le Gouvernement, presque la moitié (46,5% selon les résultats de l’ ECOSIT3 de 2011) de la population est pauvre, 44% est en insécurité alimentaire, les inégalités sociales et les catastrophes naturelles persistent aggravant ainsi la vulnérabilité des ménages. C’est face à ces multiples défis que le Gouvernement s’est engagé avec l’appui technique et financier de l’UNICEF à renforcer la protection sociale des tchadiens à travers l’élaboration et la mise en œuvre d’une Stratégie nationale de protection sociale (SNPS) 2016-2020 en cohérence avec la Vision 2030 « Le Tchad que nous voulons » et les orientations stratégiques du Plan National de Développement (PND).

La SNPS adoptée en Conseil des ministres en juillet 2015 vise à mettre en place un système complet de protection sociale qui prend en compte les besoins financiers, la sécurisation des moyens de subsistance, la gestion des risques, la réduction des vulnérabilités et l'accès aux services sociaux de base des bénéficiaires. Elle est bâtie autour de quatre axes stratégiques : (i)Assistances et Actions sociales pour les groupes vulnérables ; (ii) Sécurité sociale et Emploi ; (iii)Sécurité alimentaire et Nutrition ; et (iv) Services sociaux de base.

Depuis l’adoption de la SNPS en 2015, le contexte social, économique et sécuritaire a changé. Un certain nombre des projets ont été mis en œuvre ou sont en cours de mise en œuvre. On peut citer entres autres :
• Le projet pilote des filets sociaux 2017-2020 financé par la Banque Mondiale et dont l’objectif est de mettre en œuvre des programmes pilotes de transferts monétaires et d’argent contre travail destinés aux pauvres et de jeter les bases d’un système de filets sociaux adaptatifs. Ce projet couvre pour le volet transferts monétaires les provinces du Bahr El Ghazal et du Logone Occidental et pour le volet Haute intensité de main d’œuvre (HIMO), la ville de N'Djamena.
• Le Projet d’Appui aux réfugiés et Communautés d’Accueil (PARCA) 2019-2023 financé par la Banque Mondiale vise à améliorer l’accès des réfugiés et communautés d’accueil aux services essentiels, aux moyens de subsistance et aux filets sociaux et renforcer les systèmes nationaux de gestion de la situation des réfugiés des provinces du Lac, Ouaddaï et Logone Oriental.
• Le projet Développement inclusif des Zones d'accueil (DIZA) 2019- 2021 financé par l’Union Européenne vise à améliorer les conditions de vie et la résilience des populations autochtones, réfugiées et retournées dans les zones d’accueil dans les provinces du Ouaddai, Sila, Salamat, Logone Oriental, Mandoul et Moyen-Chari à travers un appui au développement local inclusif.
D’autres changements ont été également observés au cours de la période sous revue. Le contexte international a été marqué par le consensus mondial sur un agenda des Objectifs de Développement Durable (ODD) qui place la protection sociale au cœur des politiques publiques. Sur le plan national, il y a nécessité d’assurer la cohérence et l’alignement de la Stratégie nationale de protection sociale avec les ODD. Par ailleurs, la SNPS ne dispose pas d’un plan d’action budgétisé et sa mise en œuvre n’est pas bien coordonnée. Egalement, un certain nombre d’innovations ou des réflexions sont en cours telles que la protection sociale et les situations d’urgence, ou la complémentarité entre prestations monétaires et apport en service de base. Il est nécessaire de prendre en compte ces changements et ces réflexions dans le cadre de la révision/actualisation/mise à jour de la SNPS. C’est dans ce contexte que s’inscrit cette consultation pour l’actualisation de la SNPS.

2. Objectifs

3. Activités clés

De manière spécifique, il s’agira de :
• Conduire un processus consultatif participatif de révisions de la SNPS, avec l’implication des membres du comité de pilotage et technique, des différents partenaires, bailleurs, des acteurs de l’humanitaire, des ONGs, entre autres
• Collecter et analyser les données récentes sur la pauvreté, les vulnérabilités et la résilience etc. avec attention aux groupes particulièrement vulnérables, tel que les enfants, les femmes, les jeunes, les personnes avec handicap, les personnes âgées etc.
• De collecter et analyser les informations sur les interventions et les programmes de protection sociale et leur performance et impact
• Faire le bilan de l’état de la mise en œuvre de la SNPS, par rapport aux actions, programmes, activités et indicateurs de mesure de performance
• Faire le bilan de la SNPS en lien avec le Plan National de Développement et les stratégies et plans sectoriels pour apprécier le degré de réponses aux besoins
• Identifier les gaps et les opportunités existants de la SNPS
• Elaborer un draft de la Stratégie révisée avec un plan d’action budgétisé, un cadre de suivi et évaluation, et une proposition d’un mécanisme de coordination de stratégie adaptée au contexte national de protection sociale à présenter à un atelier de validation qui regroupera tous les acteurs concernés par les questions de protection sociale

4. Résultats attendus

Le principal résultat attendu de cette consultation est la disponibilité d’un document actualisé validé de la SNPS avec un plan d’action budgétisé, un plan de suivi et évaluation, et une proposition de mécanisme de coordination.

Méthodologie

Le/la consultant(e) proposera une méthodologie détaillée en tenant compte des éléments suivants :
• Appréciation de l'état de mise en œuvre de la SNPS, y compris l’analyse des défis liés à la mise en œuvre, surtout par rapport aux axes d’interventions et le mécanisme de coordination
• Les faiblesses dans la conception de la SNPS
• Les nouvelles opportunités et les perspectives de financement du secteur de la protection sociale
• La nécessite d’un processus consultative participatif avec l’ensemble des acteurs, y compris des acteurs humanitaires
Il est prévu également des visites /interview avec les bailleurs intervenant dans le domaine de la protection sociale. La compilation des informations reçues grâce aux interviews et à l’analyse documentaire permettront d’affiner l’analyse de l’état de lieux ainsi que la formulation des pistes d’actualisation. Par ailleurs, il faudra ressortir les questions de la pertinence, efficacité, efficience, impact, et durabilité de la stratégie.

For every child, Hope

How can you make a difference

To qualify as an advocate for every child you will have…

Profil du/de la consultant(e)
L’étude sera menée par un consultant international de niveau P4 qui sera assisté par un consultant national de niveau NOC.
Le ou la consultant(e) international devra justifier des qualifications et compétences suivantes :
• Un niveau d’études supérieures de troisième cycle Master (Bac+5) en sciences économiques, en économie du développement, en démographie, en économie de la santé, en économie de l’éducation, en économie de l’éducation ou équivalent
• Une expérience professionnelle confirmée d’au moins 10 ans dans le domaine de la protection sociale, notamment en développement des politiques/stratégies de protection sociale
• Une maitrise des concepts de pauvreté, vulnérabilités et résilience
• Ayant participé à la définition et/ou la mise en œuvre d’au moins une stratégie nationale de protection sociale dans un contexte de développement
• Une bonne compréhension du socle de protection sociale, des costing des programmes/ projets de protection sociale ainsi que des thématiques émergentes (protection sociale réactive aux chocs…).

For every Child, you demonstrate…

UNICEF’s core values of Commitment, Diversity and Integrity and core competencies in Communication, Working with People and Drive for Results.

The competencies required for this post are….

View our competency framework at

http://www.unicef.org/about/employ/files/UNICEF_Competencies.pdf

UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages all candidates, irrespective of gender, nationality, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of the organization.

UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks, and will be expected to adhere to these standards and principles.

Remarks:

Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.

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