SSA Nacional: Consultoría para la Generación de Instrumentos para la Encuesta de VCM en Guatemala y Plan de Capacitación al Equipo Encuestador

Background

ONU Mujeres es la organización de las Naciones Unidas dedicada a promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Como defensora mundial de mujeres y niñas, ONU Mujeres fue establecida para acelerar el progreso que conllevará a mejorar las condiciones de vida de las mujeres y para responder a las necesidades que enfrentan en el mundo.

ONU Mujeres apoya a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el establecimiento de normas internacionales para lograr la igualdad de género y trabaja con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas, programas y servicios necesarios para garantizar que se implementen los estándares con eficacia y que redunden en verdadero beneficio de las mujeres y las niñas en todo el mundo. Trabaja mundialmente para que los Objetivos de Desarrollo Sostenible sean una realidad para las mujeres y las niñas, y promueve la participación de las mujeres en igualdad de condiciones en todos los ámbitos de la vida.  La Entidad se centra en cinco áreas prioritarias:

1. Aumentar el liderazgo y la participación de las mujeres;
2. Poner fin a la violencia contra las mujeres;
3. Implicar a las mujeres en todos los aspectos de los procesos de paz y seguridad;
4. Mejorar el empoderamiento económico de las mujeres;
5. Hacer de la igualdad de género un aspecto central en la planificación y la elaboración de presupuestos nacionales para el desarrollo.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los Objetivos de Desarrollo Sostenible para el 2030. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

Antecedentes

La problemática de la violencia contra las mujeres sigue siendo en Guatemala, una de las principales limitantes del desarrollo nacional, la mitad de la población está expuesta a una violencia casi naturalizada, pese a las medidas y políticas que se han emprendido.

Si bien, la información estadística que existe hasta el momento nos da cuenta del constante incremento de las denuncias, sigue siendo una cifra oculta, el saber cuántas mujeres han sido, en algún momento de sus vidas, víctimas de violencia en el marco de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres. En ese sentido, solo se tiene una parte de la información, lo cual, sin duda alguna, limita la planificación de políticas efectivas que permitan erradicar la problemática.

Por lo anterior, desde las organizaciones, instituciones públicas y desde las mismas instancias de cooperación, se ha planteado la necesidad de contar con una encuesta nacional que recopile información sobre violencia en contra de la mujer, que permita complementar la información que nos dan los registros administrativos.

De igual manera la encuesta permitiría cumplir con el seguimiento que se establece por parte de los compromisos mundiales y regionales que tienen el Estado de Guatemala para la prevención, erradicación y sanción de la violencia contra las mujeres, ejemplo de ello los indicadores de seguimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS-, los indicadores de la Convención de Belem do Pará, así como las recomendaciones que ha realizado la Convención Sobre la Eliminación de Todas las  Formas de Discriminación Contra la Mujer.

Por ello, en Guatemala desde el año 2016, el Instituto Nacional de Estadística-INE- y la Secretaría Presidencial de la Mujer-SEPREM- vienen desarrollando una serie de acciones encaminadas a la elaboración de la primera encuesta de violencia contra la mujer, proceso que viene acompañando el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) con la experiencia en el desarrollo de 4 Encuestas Nacionales sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares-ENDIREH-, las cuales son referentes en la región.

En ese sentido, es necesario contar con el apoyo de una persona profesional, con amplios conocimientos en materia de encuestas de hogares y la problemática de violencia contra la mujer, para llevar adelante la adecuación de todos los instrumentos necesarios para la implementación de la primera encuesta de violencia contra la mujer en el país, tomando como referencia la ENDIREH de México.

Duties and Responsibilities

Objetivo

Generar los instrumentos necesarios para la implementación de una encuesta aplicada a Guatemala con base al instrumental de ENDIREH de México.

Objetivos Específicos

1. Diseño de la Primera Encuesta Nacional de Violencia Contra la Mujer (ENVCM) con base a la adaptación de las boletas de ENDIREH al contexto nacional
2. Generación de manuales de la Encuesta Nacional de la ENVCM mediante la adaptación de los manuales de la ENDIREH al contexto guatemalteco
3. Elaboración de perfiles técnicos del personal a contratar para el levantamiento de la ENVCM (encuestadoras, supervisoras) para la implementación de la encuesta en Guatemala
4. Elaborar el plan de capacitación basado en la boleta final de la encuesta para Guatemala
5. Coordinación interinstitucional para validación de boleta, manuales, perfiles técnicos y plan de capacitación.

Productos esperados y forma de pago:

Los pagos se realizarán contra la recepción, revisión y aprobación satisfactoria por parte de INE, SEPREM y ONU Mujeres. Para cada pago el/la consultor/a deberá entregar la factura correspondiente, debidamente autorizada por la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-.

Todos los productos serán entregados en versión impresa y electrónica. Los productos de la consultoría deberán de ser entregados a ONU Mujeres.

Primero Producto: Plan de trabajo y cronograma. Informe con contenido y estructura de la encuesta.  Fecha estimada de Entrega: Dos semanas después de haber iniciado la consultoría.  Valor del producto: 25% del valor total del contrato.

Segundo Producto: Valor del producto:50% del valor total del contrato.  Fecha estimada de Entrega: Dos meses después de haber iniciado la consultoría.  El producto debe incluir los siguientes insumos:

• Boleta ENVCM
• Manual de la encuestadora adaptados
• Manual de autocuidado validado
• Elaboración de perfil de encuestadora que incluya herramientas para la evaluación y selección.
• Plan de capacitación con el número de días y contenidos, así como responsabilidades de cada uno de los contenidos.

Tercer Producto: Evidencia de la coordinación de las reuniones con el equipo coordinador de la Encuesta (registro de participantes e informe con el contenido y fotos). Valor del producto:25% del valor total del contrato.  Fecha estimada de Entrega: tres meses después de haber iniciado la consultoría.

Para poder realizar el pago se deberá presentar la factura correspondiente. El pago de impuestos se hará mediante una constancia de exención emitida por el monto del impuesto cargado en la factura.

Coordinación y ubicación:

La consultoría estará bajo la supervisión de la Representante de País de ONU Mujeres Guatemala, con quién realizará reuniones de trabajo, por lo que la presente consultoría tendrá presencia física de manera parcial en las oficinas de ONU Mujeres en Guatemala.

Consideraciones especiales:                                       

• Entrega: la entrega de todos los productos deberá ser puntual en la fecha acordada entre ambas partes.
• Demoras en la entrega del producto: los productos solicitados que no sean entregados en la fecha acordada ocasionarán una penalidad para no ser considerado como proveedor para futuras contrataciones y referencias con ONU Mujeres. En caso de existir una demora deberá entregarse una justificación firmada por escrito dos semanas antes de la fecha de entrega acordada.
• Derechos de propiedad intelectual: los derechos de propiedad de los documentos y productos entregados pertenecen exclusivamente a ONU Mujeres, por lo cual está en total libertad de utilizarlos como consideren oportuno y en cualquier momento y espacio.  
• Otras consideraciones: (i) La persona consultora contratada deberá estar dispuesto/a, previo a la entrega de los productos finales, a realizar cualquier cambio solicitado por ONU Mujeres, previa conformidad de ambas partes.  Asimismo, deberá tomar en cuenta que habrá reuniones periódicas para supervisar el avance, contenido y calidad de los productos; y (ii) posterior a la entrega de los productos, ONU Mujeres realizará una revisión sobre la calidad y el contenido solicitado, y si el producto lo requiere, ONU Mujeres podrá solicitar un trabajo de corrección adicional sin que esto implique costo alguno.

Cualquier asunto no previsto en estos términos de referencia será resuelto de común acuerdo entre el/la consultor/a y la oficina de país de ONU Mujeres.

Competencies

Perfil Requerido

Competencias corporativas:

• Respeto por la Diversidad
• Integridad
• Profesionalismo
• Conciencia y sensibilización respecto de los asuntos de género
• Responsabilidad
• Comunicación efectiva
• Resolución creativa de problemas
• Colaboración Abierta
• Líder como Ejemplo

Required Skills and Experience

Formación académica:

Profesional con Licenciatura en Ciencias Sociales o económicas

Educación y experiencia:

• Experiencia en la investigación de problemas socioeconómicos.
• Experiencia en procesos de encuestas de hogares
• Conocimientos en igualdad de género y derechos humanos de las mujeres.
• Conocimientos solidos en estadística, diseño de instrumentos de captación de información, manuales y perfiles de personal técnico que apliquen encuestas de hogares y/o censos.

Requerimientos adicionales:

• Capacidad de sintetizar y sistematizar información y de presentar informes.
• Capacidad para trabajar en equipo: tolerancia, empatía y manejo de estrés.
• Excelentes destrezas de comunicación oral, redacción y sistematización de procesos.
• Conocimiento de herramientas informáticas del paquete de Microsoft e Internet.
• Manejo del idioma inglés
• Experiencia comprobada en la elaboración y redacción de informes

Tomar nota que esta convocatoría va dirigida únicamente a personas con nacionalidad guatemalteca o con residencia en el país.

Las personas interesadas en esta posición deberán enviar vía correo electrónico los documentos abajo mencionados a más tardar 17 de octubre de 2019.  Quienes cumplan con los requisitos mencionados, serán evaluados/as y seleccionados/as mediante proceso competitivo acorde a las normas de ONU Mujeres.  Únicamente se contactará a las personas preseleccionadas.

1. Carta de interés que incluya:  explicación concisa del por qué es el o la candidata idónea para el puesto, y cumplimiento de requisitos. Indicar que acepta los términos de referencia adjuntos.
2. Formulario P11 firmado y actualizado (descargar en link)
3. Copia de certificado de estudios y/o copia de título adquirido.
4. Propuesta económica firmada, en quetzales, por el valor total de la consultoría.(descargar en link)

Dicha documentación deberá enviarse al correo electrónico: operations.guatemala@unwomen.org Identificar el asunto del mensaje: “Generación de instrumentos para la Encuesta de VCM en Guatemala”

Nota Importante: En caso de ser adjudicado(a) y previo a iniciar la consultoría, el/la Consultor/a deberá presentar:

• Formulario de Vendor firmado
• copia de DPI
• Copia de RTU
• Certificado de Buena Salud

Además, deberá presentar la constancia de haber realizado los siguientes cursos durante el primer mes de la consultoría: 

1. Yo se Género  https://trainingcentre.unwomen.org/course/description.php?id=2
2. BSAFE https://training.dss.un.org/course/category/6
3. Prevención del Fraude

Se estimula una amplia participación en esta vacante, en cumplimiento a la política para promover la igualdad de oportunidades para todas las personas desde las perspectivas de género, multiculturalidad y discapacidad.