Recrutement d’un(e) consultant(e) International(e) pour la cartographie des mécanismes d’encadrement professionnel en Mauritanie

Background

Limitée à l’ouest par l’Océan Atlantique, au sud par le Fleuve Sénégal, à l’est et au sud-est par le Mali, au nord et au nord-ouest par l’Algérie et le Sahara occidental, la République Islamique de Mauritanie est l’un des plus grands pays saharo-sahéliens de l’Afrique de l’Ouest couvrant une superficie de 1.030.700 km². Le pays dispose de ressources naturelles importantes : minerais de fer, or et cuivre, gaz offshore, petites quantités de pétrole, ainsi que de l'une des côtes les plus riches en poissons du monde (près de 750 km de côte Atlantique). L'élevage extensif et les cultures irriguées et pluviales sont les activités traditionnelles de la population rurale. Malgré son potentiel, l’économie mauritanienne est extrêmement vulnérable aux chocs exogènes et au changement climatique, effets de plus en plus évidents. Le pays continue également de faire face à des vulnérabilités dues à l’utilisation inefficace de ses revenus tirés des ressources naturelles, à l’absence de compétitivité et de diversification de son économie et à la faiblesse de sa gouvernance. La République Islamique de Mauritanie compte une population de 3.537.368 d’habitants dont 50,7% sont des femmes [RGPH, 2013] répartis inégalement sur un vaste territoire, désertique à plus de 75%. L’incidence de la pauvreté se situe à 31% selon la dernière EPCV 2015 (44,4% en milieu rural et 16,7% en milieu urbain). Elle est de 32,3% chez les hommes et 27,4% chez les femmes. La répartition de la richesse nationale reste marquée par des inégalités importantes, même si la tendance est à la baisse comme le montre l’évolution de l’indice de Gini qui est passé de 38% en 2000 à 34% en 2014. Selon les données de l’ENRE-SI de 2017, le taux de chômage se situe à 11,8% (10,9% masculin et 13,3% féminin). Dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie de Croissance Accélérée et de Prospérité Partagée, (SCAPP), un des défis demeure la stimulation des leviers de croissance économique dont l’emploi de la jeunesse. Dans ce domaine le niveau de qualification des ressources humaines constitue un enjeu majeur pour l’employabilité des jeunes. La Mauritanie occupe la 139éme position sur un total de 163 pays dont l’indice d’inégalité de genre est disponible, ainsi, elle occupe la 103ème position sur un total de 157 pays dans l'Indice de l'Engagement à Réduire les Inégalités (ERI) . Partant de ces constats, le PNUD dans le cadre de son appui à la mise en œuvre de la SCAPP, envisage le recrutement d’une équipe de consultants pour la réalisation d’une étude sur les dispositifs formels et informels d’encadrement professionnel des jeunes.L’objectif de cette étude est de réaliser une cartographie (inventaire) des structures d’encadrement professionnel formels et informels en Mauritanie. Identifier les forces, les défis et les opportunités pour le développement de la filière professionnelle, tout en inscrivant cette analyse dans les perspectives d’une offre de professionnalisation adaptée aux enjeux d’une économie en expansion.Cette étude devra, également, se baser sur les informations relatives aux créneaux porteurs dans les secteurs formels et informels tout en inscrivant dans la perspective de l’exploitation gazière au cours des prochaines années.

Duties and Responsibilities

• Faire l’état des lieux de l’encadrement professionnel en Mauritanie au niveau du secteur formel et informel : quels sont les filières existantes et les secteurs d’encadrement ; quelle est la nature et le volume de la demande de professionnalisation; quelles tranches d’âges sont concernées avec quel niveau de scolarisation; 
• Identifier les niches porteuses à explorer pour une bonification de l’offre de professionnalisation des jeunes et des femmes; 
• Formuler des pistes d'actions immédiates pour renforcer les mécanismes d’encadrement professionnels formels et informels;
• Proposer un schéma à moyen termes pour accompagner les mutations socioéconomiques et la nouvelle vision du Gouvernement pour le secteur de la formation professionnelle.

Durée de la mission et lieu de travai:

La durée de la mission est de trente cinq (35) jours étalés sur 2 mois répartis comme suit : 20 jours à Nouakchott ; 5 jours à Nouadhibou ; et 10 jours dans 2 wilayas à identifier suivant la concentration de la demande et dont les critères d’identification devront prendre en compte, la diversité économique selon les grandes zones comme la zone agropastorale (wilayas du Hodh et du centre), la zone agricole et long du fleuve Sénégal, la zone industrielle (Nouadhibou et Zoueirat), la zone sylvopastorale et touristique (Adrar, Tagant).

Méthodologie:

• L’étude sera conduite par un(e) consultant (e) International (e) qui travaillera sous la supervision de la Représentante Adjointe du PNUD. Le/la consultant/e devra coordonner la soumission d’une méthodologie de travail, articulant un séquençage les principaux éléments ci-après notamment : entretien avec les parties prenantes de l’encadrement professionnel au niveau national et local : départements ministériels et techniques impliqués dans la formation professionnelle, le patronat de Mauritanie, structures formelles et informelles dans le secteur privé, jeunes et femmes/ filles titulaires des diplômes professionnels, acteurs des secteurs du tourisme, artisanat,  industrie, pêche, agriculture, élevage, etc;
• Revue documentaire des études complémentaires réalisées en matière d’offre d’emploi au niveau national et local et sur l’employabilité de la jeunesse;
• Le/la candidat/e international/e pourra s’adjoindre, sans obligation et sous sa propre responsabilité, l’assistance locale qui lui sera nécessaire à la mission et budgétisera cet appui mais le PNUD ne sera pas redevable à ces « sous-traitants » de manière contractuelle, ceux-ci seront sous la seule responsabilité du consultant international.

Livrables:

• Une note de Cadrage présentant, l’approche et la méthodologie à suivre;
• Une matrice des structures d’encadrement formelles et informelles dans les zones couvertes par l’étude, et de la typologie de la demande d’encadrement (personnes à former et demande du marché);
• Un rapport présentant une analyse de l’offre d’encadrement professionnel, identifiant les niches à développer et suggérant des pistes immédiates d’actions et qui prends en compte la dimension genre dans ce contexte;

Competencies

• Engagement à l’égard des valeurs, de la vision et de la mission du Système des Nations Unies;
• Une bonne familiarité avec  des Organisations Internationales actives dans le domaine du genre et de la promotion des droits des femmes;
• Capacité à travailler en équipe, et de communiquer aisément;
• Faire preuve d’initiative, de réactivité, d’objectivité, d’organisation et avoir une bonne méthodologie dans l’exécution du travail.

Required Skills and Experience

Education:   

• Diplôme universitaire niveau Master 2 (au minimum Bac+5) en sciences sociales, Economie, Gestion des ressources humaines, management et droit ou toute autre discipline apparentée.

Expériences: 

• Un minimum de cinq (5) années d’expérience professionnelle dans le domaine des évaluations des ressources humaines, des changements organisationnels des structures, ou la restructuration des entreprises;
• Expériences similaires de cartographie d’acteurs stratégiques;
• Être familier(ère) avec le fonctionnement des structures d’encadrement professionnel;
• Disposer d’une expérience dans la conduire d’études d’identification des besoins, notamment en matière de développement socio-économique ; au moins une mission similaire avec références;
• Une bonne connaissance et une expérience prouvée dans la gestion des ressources humaines des structures publics ou privées ;
• Une expérience avec la fonction publique, est un atout;
• Une connaissance des thématiques transversales telle que le genre est un atout 

Langues:

• La maîtrise du Français et la connaissance de l’Arabe et de l’Anglais est un atout

Documents à inclure lors de la soumission de l'offre

Les Consultants intéressés doivent soumettre les documents et renseignements suivants pour prouver leurs qualifications :

Offre technique:

• Expliquer pourquoi ils sont les mieux qualifiés pour ce travail.
• Fournir une brève méthodologie de la manière dont ils approcheront et effectueront le travail;
• La confirmation d’intérêt signée; 
• CV personnel, en y incluant l’expérience acquise dans des projets similaires et au moins 3 références.  

Offre financière

Evaluation

Les consultants individuels seront évalués comme suit:

 Analyse cumulative

En utilisant cette méthode d’évaluation pondérée, un contrat sera attribué au consultant individuel dont l’offre a été évaluée et déterminée comme étant, à la fois :

• Efficace/conforme/acceptable, et
• Comme ayant’ reçu le score le plus élevé, déterminé à partir d’un ensemble prédéfini de critères techniques et financiers pondérés, spécifiques à la demande.

Seuls les candidats qui obtiennent un minimum de 70 points seront pris en compte pour l’évaluation financière

Critères d'évaluation ( les détails se trouvent sur le site procurement-notices.undp.org)

• Diplôme universitaire niveau Master 2 (au moins Bac+5) en sciences sociales, Economie, Gestion des ressources humaines, management et droit ou toute autre discipline apparentée: 10 points;
• Un minimum de cinq (5) années d’expérience professionnelle dans le domaine des évaluations des ressources humaines, des changements organisationnels des structures, ou la restructuration des entreprises: 35 points;
• Une expérience avec la fonction publique: 10 points;
• Méthodologie cohérente et démontrant d’une bonne compréhension de la mission:30 points
• Au moins une (1 ) année d’ expériences similaires de cartographie d’acteurs stratégiques : 15 points

NB : instructions importantes:

• Les offres incomplètes seront rejetées . Une offre compléte comprend la proposition technique et la proposition financière
• Veuillez obligatoirement envoyer votre offre compléte en deux fichier séparé à l'adresse: recrutement.mr@undp.org
• Veuillez consulter les termes de références et les annexes de cette consultance sur le site : procurement-notices.undp.org sur le lien suivant  http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=60293