Consultance Evaluation à mi-parcours – Projet Jeunesse et Promotion de la Paix

Contexte de la mission

1. Cadrage général

Le projet « Promotion de la Paix par l’insertion socio-économique et culturelle des jeunes – expériences pilotes de Mopti et Bamako » a commencé en mars 2019. Il vise à diminuer l’écart entre les aspirations des jeunes et ce que leur environnement leur permet de faire et d’être ; afin de contribuer à l’atteinte d’une paix juste et durable au Mali. Le SIF cherche ainsi à réduire les sources de frustration des jeunes, qui pourraient, potentiellement, les amener vers des chemins de violence, contre eux-mêmes ou les autres. Séparé en deux phases, le projet suit dans un premier temps l’évolution de divers chemins de changements ciblant jeunes, leaders communautaires et professionnels de la jeunesse à travers des formations sur l’habileté sociale, la négociation sociale, l’esprit critique, l’utilisation des réseaux sociaux, la création de micro-projets et l’identification de jeunes à risque. Dans un second temps, le projet vise la mise en place d’approches sociales personnalisées, le suivi des microprojets et la mise en œuvre d’autres formations sur des thèmes comme la pluri-identité. Le projet démarré en février 2019 devait se terminer en février 2020. Des retards importants ont poussé le SIF à demander au bailleur une no cost extension jusqu’en juin 2020. Le projet est mis en œuvre sur deux sites : le quartier de Sebininkoro à Bamako et le quartier Burkina à Mopti. Ce projet pilote est né d’un certain nombre de présupposés et d’hypothèses issus de la recherche des équipes SIF. Ainsi, douze mois après le début du projet, et avant la fin de sa première phase, une évaluation à mi-parcours semble essentielle aux équipes du SIF, afin de valider ou invalider ces présupposés, et si besoin, réorienter le projet pour la seconde phase. In fine, cette évaluation à mi-parcours permettra à la coordination du projet et à ses équipes terrain de mieux atteindre les objectifs fixés par le projet et d’observer une véritable évolution positive vers une paix plus juste et durable au Mali.

1. Contexte général de la thématique

Depuis plusieurs décennies, le Sahel, et particulièrement le Mali, est confronté à des problèmes structurels et conjoncturels : l’extrême pauvreté, le manque d’opportunités économiques, le trafic d’armes, de drogues et d’êtres humains, le manque de résilience face aux diverses crises alimentaires, une démographie parmi les plus galopantes au monde, des violences multiformes exacerbées (groupes armés, groupes criminels ou groupes radicaux), des conflits armés mettant en péril la stabilité des Etats et des difficultés d’adaptation aux changements climatiques. Les politiques actuelles ont du mal à enrayer les processus complexes et entremêlés de la pauvreté et de la violence.

Victime de la dégradation de la situation sociale, économique, environnementale et sécuritaire, la jeunesse sahélienne se vulnérabilise. La jeunesse est particulièrement affectée aujourd’hui par : un manque d’opportunité d’émancipation économique et sociale, manque d’opportunités professionnelles et exclusion des espaces de concertation et de prise de décisions, un sentiment d’appartenance en recherche, une professionnalisation de la violence et de sa marchandisation, l’absence d’impact des politiques publiques en sa faveur, un système éducatif formel ne parvenant plus à transmettre un savoir-faire ni un savoir-être et perdant progressivement sa capacité à structurer des imaginaires de réussite à même d’accompagner les jeunes de façon constructive dans la vie active. Prise en étau entre une modernité à laquelle elle a peu accès et des traditions qui limitent ses capacités d’expression et d’influence, à la recherche de modèles de vie alors que la famille et la communauté l’inspirent de moins en moins, la jeunesse semble être entrée dans un cercle vicieux de frustrations et de victimisation menant trop souvent à des chemins de violences.

C’est face à ce constat que le Secours Islamique France (SIF) a cherché à mieux comprendre les mécanismes sous-tendant l’emploi de la violence multiformes afin de participer à un changement nécessaire pour l’atteinte d’une paix juste et durable au Mali.

Objectifs de la mission

Objectif global :

L’impact du projet en direction d’une paix juste et durable au Mali est évalué

Objectifs spécifiques :

OS1 : Les équipes SIF assurent la mise en œuvre des projets dans le respect de la stratégie et dans l’atteinte effective des objectifs du projet.

OS2 : Les préalables à la mise à jour des documents de la seconde phase du projet sont acquis.

Résultats attendus

• R1 : L’état des lieux de l’avancement du projet est réalisé (activités, indicateurs etc)
• R2: L’analyse opérationnelle et partenariale du projet est réalisée (points positifs/négatifs, points de vigilance, points à améliorer….)
• R3 : Les hypothèses initiales sont discutées, rejetées ou demandent à être approfondies en vue de la 2^e phase du projet.
• R4: Les documents projet (narratif, budget) de la seconde phase sont mis à jour en cohérence avec le bilan à mi-parcours de la première phase.

Livrables

Un rapport de mission comprenant :

• Rapport d’évaluation
• Outil de synthèse des recommandations
• Documents projet (Narratif & budget) de la seconde phase mis à jour

Planning prévisionnel de la mission

Date : Entre le 1er et le 31 mars 2020

Le consultant pourra proposer un autre planning que celui proposé ci-dessous.

J1 : Vol aller *(le billet d’avion est à la charge du consultant ainsi que les assurances voyage et rapatriement si besoin); a*rrivée à la guest de Bamako (le/la consultant(e) sera logé(e) en guest (chambre individuelle et climatisée, disposant du WIFI) à la charge du SIF)

J2 : Séance de travail avec la coordination du projet pour organiser l'évaluation

J3 - J9 : Revue de la documentation du projet produite depuis son lancement (modules de formation, enquête baseline, rapports…); rencontres avec CDCP, Chercheur, CDP Bamako, équipe projet; visites terrain (Bamako & Mopti)

J10 : Retour en avion

J11 - J15 : Ecriture du rapport d'évaluation

J16 : Révision SIF du rapport de mission

J18 : Finalisation des documents puis validation par le SIF

Moyens à mettre en œuvre (humains, logistiques, financiers)

• Un billet d’avion aller-retour pour le Mali et assurance ; est à la charge du consultant.
• Le billet d’avion aller-retour sur Mopti ; est à la charge de la mission Mali
• Hébergement à la guest SIF à Mopti et Bamako – à la charge du SIF
• Utilisation des moyens logistiques de la mission SIF Mali pour les déplacements à la charge du SIF

Le consultant s’engage à suivre les règles de sécurité du SIF lors de sa présence sur le territoire malien.

Profil du consultant

• Avoir les documents légaux liés à son statut de consultant.
• Etre disponible entre le 01 et le 31 Mars et être d’accord pour se rendre au Mali.

Le Secours Islamique France est une organisation intervenant dans la protection de l’enfance et de la jeunesse. Par conséquent, tout acte de candidature emporte engagement à respecter la politique de protection de l’enfant adoptée par l’institution. Aussi, tout antécédent (action, coaction ou complicité) relatif à des comportements professionnels à risque sera une cause de rejet systématique du dossier du candidat en question. Des références approfondies seront demandées pour cette consultance.

Méthode de dépôt de candidature

Les candidats doivent déposer leur candidature constituée de :

• Une proposition méthodologique : Un document synthétique comportant la compréhension des termes de référence ainsi qu’une méthodologie correspondant à la compréhension des TDR,

• CV du consultant insistant sur deux expériences dans le domaine de l’intégration sociale des jeunes.

• Une lettre de motivation

• 3 références professionnelles les plus récentes et proches de la consultance actuelle

• Modalités et paiement de la prestation : le paiement de la prestation sera versé selon 2 modalités : un acompte de 30% du paiement total, à la signature du contrat et sur réception d’une facture d’acompte, un versement final des 70% restants à la remise du rapport final, après réception et validation de la conformité de la prestation globale par le commanditaire selon les critères définis par les termes de référence et sous réserve du paiement d’éventuel pénalités de retard

• Un document présentant la légalité du statut de consultant

• La proposition financière devra présenter :

• Le coût total de la consultance incluant en détails : le coût de la consultance, le billet d’avion, les assurances du voyage.

• le montant en TTC, y compris les 15% d’IBIC à retenir à la source pour les prestataires étrangers et prestataires nationaux qui n’ont pas de NIF (document officiel de reconnaissance au Mali).

Les candidatures doivent être envoyées avant le 15 Janvier, avec pour objet "Evaluation mi-parcours JPP" à :

Camille CLUZEAUD : Cluzeaud@secours-islamique.org

Louisa CHAMBARD : Chambard@secours-islamique.org

Patrick SENIA: cdmmali@secours-islamique.org

Pauline DIGNAC : chargecopjvm.ml@secours-islamique.org