L’organisation des élections générales de 2015/2016 a permis le retour à l’ordre constitutionnel marqué par la mise en place des différentes institutions prévues par la Constitution de mars 2016, à l’exception du Sénat dont la mise en place dépend des élections locales qui n’ont pas été organisées.

Les prochaines élections de 2020/2021 seront décisives pour le renforcement de la démocratie, la stabilité politique à travers la consolidation des institutions constitutionnelles et constitueront une avancée dans la culture de l’alternance politique démocratique. A la suite de négociations menées à Khartoum au Soudan entre le gouvernement centrafricain et 14 groupes armés, la tenue d’élections s’est imposée comme une condition sine qua non vers la sortie de crise et la consolidation démocratique, en vertu de l’article 20 de l’Accord politique pour la paix et la réconciliation en République centrafricaine qui stipule que : « les Parties conviennent également que l’organisation d’élections libres, justes, inclusives, transparentes et crédibles est la seule voie consacrée pour assurer l’alternance politique et à contribuer à la consolidation de la démocratie en République centrafricaine. Elles s’engagent en conséquence à soutenir l’organisation d’échéances électorales au niveau présidentiel, législatif, régional et municipal dans un climat apaisé. »

La nature inclusive des élections sera essentielle afin d’assurer la cohésion en encourageant la participation des groupes minoritaires, vulnérables ou sociaux spécifiques, tels que les jeunes, les femmes, les personnes vivant avec un handicap, et leur représentation au sein des instances de décision.

Il faut également souligner que l’engagement du gouvernement et de l’Assemblée nationale à accélérer l’adoption de textes législatifs relatifs aux élections comme le Code électoral contribuera à l’instauration d’un climat de confiance entre les acteurs politiques, favorable à l’organisation des élections dans un environnement apaisé.

D’un point de vue sécuritaire, la RCA fait face à un contexte extrêmement volatile malgré quelques avancées dans la restauration de l’autorité de l’Etat, ainsi que la présence de la MINUSCA et d’autres partenaires internationaux.
Les capacités et ressources limitées des forces armées centrafricaines (FACA) et les forces de sécurité intérieures de gendarmerie et de police (FSI) ne leur permettent pas d’exercer leur autorité pour contrôler le territoire national. Dans ce contexte, le rétablissement de la sécurité ainsi que de l’autorité de l’Etat seront essentiels pour le déroulement d’élections apaisées et inclusives.

Le Gouvernement de la RCA a ainsi pris la mesure de l’importance des prochaines élections dans la consolidation de la paix et le renforcement des institutions constitutionnelles. La saisine des Nations Unies en juin 2018 pour une assistance à l’organisation des prochaines élections traduit une volonté politique et un engagement pour la tenue des scrutins dans les délais constitutionnels. En réponse, la mission d’évaluation nationale (NAM) a recommandé un appui au processus électoral par une Assistance électorale intégrée des Nations Unies.

Ainsi, le Projet d’Appui au Processus Electoral en République Centrafricaine (PAPEC 2019-2022 a été conçu à la lumière des recommandations de la mission d’évaluation. Il est exécuté directement par le PNUD avec un fonds commun (Basket fund) auquel contribue tous les Partenaires Techniques et Financiers.

Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet, le PNUD/RCA recrute un/e Spécialiste de la sensibilisation, de l’éducation civique et électorale pour mettre en œuvre les activités liées à la mobilisation des électeurs Centrafricains. Le/la Spécialiste de la sensibilisation, de l’éducation civique et électorale fera partie de l’équipe du Projet d’Appui au Processus Electoral de la Centrafrique (PAPEC).   Cette équipe comprend un Conseiller Technique Principal ainsi que d’autres spécialistes. Il/elle sera sous la supervision directe du CTP du projet et travaillera en étroite collaboration avec l’ensemble de l’équipe dans le cadre de ses fonctions.

Sous l’autorité de la Représentante Résidente du PNUD en RCA et la supervision directe du Conseiller Technique Principal (CTP) et en étroite collaboration avec l’Autorité Nationale des Élections (ANE) de la République Centrafricaine, et la Division Electorale de la Mission des Nations Unies (MINUSCA), le/la titulaire du poste effectuera les tâches suivantes :

• Elaborer et mettre en œuvre le plan d’éducation civique et électorale avec une identification conséquente des besoins ;
• Conduire la conception et la production d’un manuel et de tout autre support d’éducation civique et électorale ;
• Appuyer l’ANE dans la conception et la production des différents supports de sensibilisation et d’éducation des électeurs ;
• Elaborer les termes de référence des appels à proposition à l’attention de la société civile et des organes de media pour l’éducation civique et la sensibilisation des électeurs ;
• Faire le suivi des activités d’éducation civique et électorale mises en œuvre par la société civile et les organes de media dans le cadre des subventions que le PAPEC viendrait à accorder ;
• Renforcer les capacités de l’ANE en matière d’éducation civique et électorale ;
• Renforcer, en cas de besoin, les capacités des organisations partenaires de la société civile engagée dans l’éducation civique et électorale ;
• Structurer et organiser des cadres de concertation à entretenir dans le cadre du déploiement des plans stratégiques de sensibilisation et d’éducation civique électorale ;
• Proposer les termes de référence des campagnes de sensibilisation et d’éducation dans le cadre du processus électoral 2019-2022 ;
• Mettre en place et tenir à jour la base de données des acteurs intervenant dans la sensibilisation et la mobilisation des électeurs ;
• Apporter une assistance technique à l’Unité de passation des marchés du PNUD/RCA pour l’acquisition de biens et services relatifs à la sensibilisation et l’éducation civique ;

Exécuter, à la demande du CTP, toute autre tâche entrant dans le cadre des attributions et du mandat du projet.

Impacts des résultats

Les résultats principaux ont un impact sur le succès global du Projet et l’atteinte des objectifs stratégiques du PNUD RCA.
En particulier, les principaux résultats attendus ont un impact sur la conception, l'opérationnalisation et la programmation des activités, ainsi que sur la création de partenariats aussi bien qu’en matière de mobilisation de ressources.
Les résultats attendus sont plus précisément les suivants :

• L’identification des besoins en matière de sensibilisation, d’éducation civique et électorale est effectuée ;
• Les plans stratégiques de sensibilisation et d’éducation civique et électorale sont conçus et convenablement mis en œuvre ;
• Un appui conseil est apporté à l’Autorité Nationale des Elections (ANE) et à la société civile ;
• L’organisation et l’animation des sessions de formation de renforcement de capacité ;
• La conception et la production des supports de sensibilisation, d’éducation civique et électorale est effectuée ;
• Une assistance efficace est apportée au Conseiller Technique Principal du projet.

Education

• Être titulaire d’une Maîtrise (ou équivalent) de préférence en Droit, Administration publique, Sciences politiques, Sciences de l’éducation, sociologie ou disciplines équivalentes.

Expérience

• Avoir une expérience pertinente d’au moins 5 ans dans les domaines des élections, de la formation, de la sensibilisation et de l’éducation civique électorale.
• Avoir une expérience dans le contexte de l’Afrique subsaharienne et plus particulièrement des pays en situation de conflit ou post-crise sera considéré comme un atout.
• Connaître le système des Nations Unies et les procédures du PNUD sera considéré comme un atout.
• Avoir une expérience pratique dans le domaine de la gestion des projets électoraux.

Langues

• Une excellente maîtrise de la langue française est exigée.
• Une bonne connaissance de l’anglais écrit et parlé serait considérée comme un avantage.

Connaissances informatiques

• Maîtrise du Pack Office notamment Word, Excel, Power Point, Publisher, Adobe.

Important information for US Permanent Residents ('Green Card' holders)

Under US immigration law, acceptance of a staff position with UNDP, an international organization, may have significant implications for US Permanent Residents. UNDP advises applicants for all professional level posts that they must relinquish their US Permanent Resident status and accept a G-4 visa, or have submitted a valid application for US citizenship prior to commencement of employment. 

UNDP is not in a position to provide advice or assistance on applying for US citizenship and therefore applicants are advised to seek the advice of competent immigration lawyers regarding any applications.

Applicant information about UNDP rosters

Note: UNDP reserves the right to select one or more candidates from this vacancy announcement.  We may also retain applications and consider candidates applying to this post for other similar positions with UNDP at the same grade level and with similar job description, experience and educational requirements.

Workforce diversity

UNDP is committed to achieving diversity within its workforce, and encourages all qualified applicants, irrespective of gender, nationality, disabilities, sexual orientation, culture, religious and ethnic backgrounds to apply. All applications will be treated in the strictest confidence.

Scam warning