Spécialiste du renforcement des capacités

Le programme d’appui à la Société au Maroc [Moucharaka-Mouwatina] a démarré en Janvier 2018 ; il est financé par l’Union européenne et mis en œuvre par UNOPS en partenariat avec l’ex Ministére délégué auprés du Chef de Gouvernement Chargé des Relations avec le Parlement et la Société Civile [MCRPSC] et le Conseil National des Droits de l’Homme. Ce programme s’inscrit dans le cadre des axes stratégiques du plan d’action UE-Maroc, de la politique européenne de voisinage et de la coopération de l’UE 2014-2017 avec le Maroc. Plus particulièrement, dans la consolidation et le bon fonctionnement des espaces de collaboration entre la société civile, les acteurs institutionnels et les partenaires techniques et financiers, avec une attention particulière accordée à̀ la participation des jeunes et des femmes. 

Le programme a pour objectif de décentraliser l'appui de l'Union européenne et entend contribuer à la mise en œuvre d’une stratégie d’accompagnement et de renforcement des capacités de la société civile au niveau national et régional. S’inscrivant dans la continuité des différentes interventions thématiques, sectorielles et géographiques de l’UE, ainsi que du Programme Facilité Société Civile (2013-2016), il cherche ainsi à consolider les acquis des appuis antérieurs, à travers un soutien aux réformes nationales en cours. Il permettra, en outre, de contribuer à mettre en œuvre la feuille de route pour l’engagement de l’UE envers la société civile (2015-2017), adoptée par l’Union européenne et 8 Etats-Membres en avril 2015 [].

Dans la continuité des appuis orientés vers la société civile à travers la coopération entre l’UE -Maroc, le programme Moucharaka Mouwatina est mis en œuvre dans quatre régions du Maroc[] et se fixe comme thématiques prioritaires l’égalité entre les femmes et les hommes, la jeunesse et l’environnement. Moucharaka Mouwatina à pour objectif de renforcer la contribution effective des organisations de la société civile marocaine à la consolidation de l’Etat de droit, à la démocratisation et au développement socio-économique du Maroc. 

Les objectifs spécifiques (OS) / composantes consistent en :

OS1 : Améliorer l’environnement institutionnel et légal des organisations de la société civile marocaine,

OS2 : Promouvoir le rôle et la participation de la société civile marocaine dans les processus de définition, suivi et mise en œuvre des politiques publiques et dans le développement local,

OS3 : Renforcer le cadre du partenariat UE-Maroc par la capitalisation systématique et une meilleure communication des appuis à la société civile.

Conformément à leur mandat relatif à la Société civile, le Conseil National des Droits de l’Homme (CNDH) et l’Institut de Rabat Driss Benzekri (IRDB) ont pour vocation de renforcer les capacités des OSC non seulement en matière de respect des droits humains, mais également en matière de capacités organisationnelles et institutionnelles. De plus, en tant qu’acteur partenaire, le CNDH, via ses Commissions régionales des Droits de l’Homme (CRDH), est impliqué dans le processus de dynamisation des espaces de dialogue entre les acteurs de la société civile, les autorités locales.

Sous la supervision de la Cheffe de projet et en concertation avec le CNDH,, le /la Spécialiste du renforcement des capacités: en mécanismes de démocratie participative et la participation citoyenne sera en charge de l’élaboration et l’animation d’un module de formation relatif aux mécanismes de la démocratie participative et la participation citoyenne.  Ce module de formation est destiné aux acteurs institutionnels et élu-es locaux œuvrant au sein des communes et des régions ciblées par le programme.

Le/ La spécialiste en formation sur les mécanismes de démocratie participative et la participation citoyenne, sera chargée des missions suivantes :

• Préparer une note méthodologique relative à la mise en œuvre des différentes phases de la mission

• Proposer un calendrier de mise en œuvre de la mission

• Identifier les besoins des collectivités territoriales issues des 4 régions du Programme ainsi que leurs compétences relatives aux pratiques de la démocratie participative et de participation citoyenne

• Préparation/conception d’un module de formation sur les mécanismes d’exercice du droit à la pétition 

• Ce module de formation doit se baser sur une partie juridique (loi organiques relatives aux collectivités territoriales et l’exercice de la pétition au niveau national) ainsi qu’une partie pratique, avec des études de cas et l’analyse des défis devant l’opérationnalisation des mécanismes de démocratie participative

• Former 25 acteurs dans chacune des quatre régions ciblées par le programme.

• Appuie  a l’IRDB et au CNDH pour  la programmation et la préparation des activités prévues dans la note méthodologique 

En ce qui concerne le contenu du module de formation :

• Identification de l’environnement juridique des concepts de la participation citoyenne et de la démocratie participative : Genèse et évolution des processus de participation citoyenne et mécanismes de participation démocratique, définition, approches du bottom-up (initiatives directes des citoyens) et du bottom-down ( par le biais des institutions), Constitution, lois organiques, standards internationaux (Droits Économiques Sociaux et Culturels -  Droits Civils et Politiques) ainsi que les recommandations générales des ces organes ( notamment celles élaborées en faveur du Maroc), autres textes

• Identification des principaux défis de la participation citoyenne : répondre aux attentes des citoyens, de confiance du citoyen envers l’administration, l’inclusion et la représentativité démocratique, l’intersectorialité et la solidarité entre quartiers, la coordination entre l’administration et les divers acteurs, etc. …. 

• Déterminer l’apport de la participation citoyenne pour le développement de la  démocratie et la gouvernance locale (Améliore la transparence dans les décisions politiques et dans la gestion des affaires financières ;  Améliore le rapport de confiance entre citoyens et autorités locales et la crédibilité des autorités locales ; Promeut une citoyenneté active, éclairée et responsable pour une démocratie effective ; Facilite le dialogue entre le citoyen et l collectivité territoriale ; Promeut la citoyenneté active et l’engagement civique auprès des citoyens ; etc..)

• Proposer les démarches pour promouvoir et à implanter les principes, les dispositifs et les mécanismes de la démocratie participative

• Réfléchir aux outils pour améliorer l’information des citoyens sur la vie locale et l’action municipale

• Déterminer les obstacles à la participation citoyenne et proposer des actions pour améliorer l’accès des citoyens aux processus décisionnels locaux ainsi que le suivi des politiques publiques

• Identifier les outils pour mettre en œuvre des dispositifs de participation citoyenne et améliorer la participation de la société civile et des citoyens à la gestion des affaires municipales

• Promouvoir la création de partenariats entre la commune et des groupes de citoyens ou des acteurs de la société civile

• Définir le rôle de la société civile ainsi que les domaines de coordination entre la société civile et les acteurs publics dans la gestion des affaires locales

• Analyser les angles d’attaques pour favoriser la participation des jeunes à la prise de décision locale

• Identifier les outils de la participation citoyenne selon les différentes échelles d’implication : L’information, la consultation et la concertation, la codécision

• Outiller les bénéficiaires pour mettre en place des planifications stratégiques et être en mesure de pratiquer la reddition des comptes dans le but d’une concrétisation efficace des axes stratégiques sur le terrain 

• Élaboration d’un module de formation qui contiendra également les bonnes pratiques recensées lors de la formation 

La mission doit aboutir aux résultats suivants :

• S’approprier l’approche par les droits de l’Homme et savoir l’utiliser pour l’analyse des besoins des citoyens et citoyennes en matière de planification pour le développement local 

• Etre en mesure de développer des grilles d’autoévaluation axée sur les droits de l’Homme en général, et plus particulièrement en matière de prestations communales adressées aux jeunes et aux femmes 

• Savoir utiliser des méthodes innovantes pour renforcer la participation citoyenne, notamment des jeunes et des femmes dans les processus décisionnels locaux.

• Diplôme en maîtrise  suivi-évaluation de programmes de développement, en sciences sociales, développement local, en gestion territoriale décentralisée ou discipline pertinente avec 7 ans d’expériences professionnelles pertinentes;
• Diplôme universitaire de niveau mastère en suivi-évaluation de programmes de développement, en sciences sociales, développement local, en gestion territoriale décentralisée ou discipline pertinente avec 5 années d'expériences professionnelles pertinentes;

• 5 années d’expérience professionnelle spécifique dans le secteur de la gouvernance ou des politiques de décentralisation territoriale;

• Connaissances des spécificités et expériences des 4 régions du programme;

• Le / la spécialiste doit avoir une solide formation en matière juridique, doit être imprégnée de la culture des droits de l’Homme ainsi qu’’une connaissance approfondie dans le domaine de la société civile et du développement local, de la régionalisation;

• Connaissances en approche genre et problématiques de la jeunesse;

• Habileté à encourager la participation active et la prise de parole des jeunes et femmes;

• Compétences en formation et de la facilitation du processus de transfert de compétences aux partenaires et autres acteurs partenaires ou de terrain.

1. Type de contrat: ICA  (Contrat de Prestataire Individuel Local)
2. Niveau de contrat: LICA 10
3. Durée de contrat: 6 mois, sous réserve des exigences organisationnelles, disponibilité des fonds et performance satisfaisante

• Veuillez noter que cette positon concerne les candidats de la nationalité marocaine et/ou résidant au Maroc.

• Veuillez noter que l’offre d’emploi prend fin à la date de clôture, à minuit, heure de Copenhague (heure d’Europe centrale).

• Harmonisation entre la vie personnelle et la vie professionnelle - L'UNOPS valorise ses contractants et reconnaît l'importance d'équilibrer les exigences professionnelles et personnelles. Nous avons une politique progressiste en matière d'harmonisation entre le  travail et la vie personnelle et nous offrons plusieurs options d’horaire de travail flexibles. Cette procédure s’applique à tous les types de contrats.

• Les candidatures reçues après la date de clôture ne seront pas examinées.

• Seuls les candidats présélectionnés pour l’entretien seront contactés.

• Nous encourageons vivement les femmes qualifiées à postuler.

• Le candidat sélectionné est tenu de respecter les politiques de sécurité, les instructions administratives, les plans et les procédures de l’UNOPS et du Système de gestion de la sécurité de l’ONU.

La politique de l’UNOPS exige de procéder à la vérification des références de tous les candidats potentiels à un poste ou un stage. Ces vérifications sont déterminantes pour l’embauche.

Comptant plus de 7000 membres du personnel dans plus de 80 pays, l'UNOPS apporte à ses partenaires les connaissances logistiques, techniques et de gestion dont ils ont besoin, peu importe l'endroit où ils en ont besoin. Sa structure flexible et sa portée internationale permettent à l'organisation de répondre rapidement aux besoins de ses partenaires tout en générant des économies d'échelle. 

Tunisie

Le bureau de l'UNOPS en Tunisie offre une gamme de services d'appui aux projets avec des partenaires en Afrique du Nord. Il fournit des services de gestion de projet, y compris la conception, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation. Il propose également la gestion de fonds, de prêts et l'administration des subventions, marchés publics, le renforcement des capacités locales, la formation et l'assistance technique.