Expert National aux Finances & à l'Administration

Kinshasa

Organization: UNDP - United Nations Development Programme
Location: Kinshasa
Grade: Consultancy - SB-4 (SC8/SC9), Service Contract, Local Contractors Agreement
Occupational Groups:
- Operations and Administrations
- Banking and Finance
- Democratic Governance
- Governance and Peacebuilding
Closing Date: Closed

Background

Les élections du 30 décembre 2018 ont représenté un tournant dans l’histoire politique de la République Démocratique du Congo (RDC). Avec l’entrée en fonction de Monsieur Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, elles ont offert au pays la première alternance démocratique et pacifique du pouvoir depuis l’indépendance. Ce changement à la tête de l’Etat ouvre la voie à la relance de l’économie plombée au cours des dernières années par des incertitudes politiques et l’insécurité souvent décriée dans le domaine des affaires. Ce qui pourrait in fine augurer de meilleures perspectives de développement.

Les défis qui attendent le Président de la République sont immenses. D’importantes réformes institutionnelles et politiques ont été engagées par le Gouvernement depuis près de deux décennies, mais la situation globale de la gouvernance reste précaire. Sont en cause notamment une gestion non transparente des affaires publiques et l’impunité entretenue par la faiblesse des moyens de contrôle et de répression. De même, l’efficacité des institutions parlementaires nationale et provinciales qui devraient assurer la séparation et l’équilibre des pouvoirs reste limitée par rapport à leur rôle de contrôle de l’exécutif. L’instabilité politique et une situation sécuritaire alarmante provoquent également de nombreuses violations des droits de l’homme et aggravent la vulnérabilité des populations.

Une crise humanitaire sans précédent affecte aujourd’hui des zones auparavant considérées comme stables et épuise la capacité d’adaptation des personnes déjà précédemment touchées. Plus de 13,1 millions de personnes (dont 7,7 millions d’enfants) sont dans le besoin d’assistance humanitaire et de protection et on compte près de 4,3 millions de déplacés internes dont 1,7 millions pour la seule année 2017.

En dépit de ses immenses potentialités naturelles (terre, mines, faune, flore, ressources en eau, etc.) et une population estimée à plus de 80 millions d’habitants, la RDC reste parmi les Pays les Moins Avancés avec un Indice de développement humain (IDH) structurellement faible (0.457 en 2017, soit la 176ème place sur 189 pays évalués) avec une pauvreté généralisée et de fortes disparités entre les provinces.

Sur le plan budgétaire, monétaire et extérieur, malgré la consolidation de la croissance en 2018, après deux années d’atonie (2016 et 2017), les cadres macro-économique et macro-budgétaire restent fragiles et sont soumis à des fortes tensions. La situation budgétaire indique que le ratio des dépenses publiques au PIB.

à fin décembre 2018 n’excéderait pas 11%, largement inférieur à la moyenne subsaharienne de 18%, et celui des recettes plancherait autour de 9%.

Face à ces défis, il est attendu du Président de la République et du Gouvernement des solutions urgentes mais durables. A l’impatience des populations qui attendent légitimement qu’il mette fin à leurs souffrances malgré des ressources limitées, il doit répondre par une offre de changement en rupture avec les pratiques antérieures et susceptibles d’insuffler un nouvel élan à la vie politique, économique et sociale du pays. Les 20 priorités du programme du Président de la République donnent des indications sur sa vision.

Pour permettre au Président de la République de développement les grands axes de sa politique, il a été créé le « Conseil Présidentiel de Veille Stratégique ». Il se veut être un think-tank opérationnel permettant de stimuler la mise en œuvre du programme de réformes du Président. Suite à une requête de la Présidence de la République, le PNUD a développé un projet pour apporter un appui à la mise en place de cette structure.

L’objectif principal du projet est de soutenir la stratégie de développement et le programme de réforme des nouvelles autorités congolaises, ainsi qu’appuyer la mise en place et l’opérationnalisation du Conseil Présidentiel de Veille Stratégique à travers la mobilisation d’une expertise technique et d’autres ressources nécessaires permettant au Président de la République et à son cabinet de mieux répondre, par les solutions les plus adaptées, aux attentes des populations, ainsi qu’aux principaux défis de développement auxquels la RDC fait face.

Duties and Responsibilities

Sous l’autorité du Team Leader, et la supervision directe du Chef de Projet « Appui au Conseil Présidentiel de Veille Stratégique », l’Expert National en Administration et Finances aura comme principales tâches:

Superviser la gestion comptable, le contrôle budgétaire, ainsi que l’application des procédures, normes administratives et financières du PNUD :

Organiser et faire un suivi systématique du budget et fournir des rapports d’avancement, ainsi que des informations substantielles et/ou ad hoc, à travers un tableau de suivi du delivery du projet;
Elaborer les budgets de différentes activités du projet et assurer le suivi de paiement des différents fournisseurs dans les délais requis ;
Elaborer toutes les révisions budgétaires ;
S’assurer que les transactions sont correctement enregistrées et validées dans le système Atlas.

Faire les analyses financières du budget du projet pour s’assurer de la bonne imputation des comptes comptables et de la conformité des dépenses avec le plan de travail du projet :

Participer à l’élaboration des plans de travail annuel et trimestriel du projet ;
S’assurer que les pièces comptables sont vérifiées de façon contradictoire et sont complètes.
Corriger à temps les transactions non validées, y compris celles qui comportent des erreurs de vérification des budgets, des exceptions de concordance, et des pièces comptables non approuvées.

Participer à l’élaboration de différents rapports mandataires dus au bailleur et au Pilier.

Elaborer divers rapports financiers des activités et dépenses, veiller à leur qualité et transmission dans les délais ;

Assurer des contrôles de la transparence et justification des dépenses effectuées conformément aux résultats attendus inscrits dans le document de projet et dans les tableaux de suivi des recommandations des audits par les tâches suivantes :

Mettre en place un système de contrôle interne des dépenses du projet ;
Le contrôle périodique sur les inventaires physiques des consommables et des actifs immobilisés du projet;
Les contrôles périodiques de l’exécution physique des activités du projet;
Le contrôle du taux d’exécution budgétaire des activités du projet ;
Le suivi du processus de planification et d’organisation des audits conformément aux règles et procédures du PNUD et veiller au suivi de la mise en œuvre des recommandations
L’analyse des défaillances et lacunes constatées et proposer des actions correctives.

Contribuer au développement des connaissances et le partage des connaissances au sein du projet ;

Exécuter, dans le domaine de la gestion financière et en fonction des priorités du pilier, toute autre tâche, conformément à ses compétences.

Competencies

Compétences Fondamentales :

Démontrer une intégrité en se conformant aux valeurs et normes déontologiques des Nations Unies.
Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD.
Démontrer une sensibilité et adaptabilité au niveau de la culture, du genre, de la religion, de la race, de la nationalité et de l’âge.
Traiter toute personne de manière juste sans favoritisme.

Compétences Fonctionnelles :

Gestion et Apprentissage de la Connaissance

Partager la connaissance et l’expérience et contribuer aux domaines de pratiques du PNU et activement travailler vers un apprentissage et un développement personnel continu.
La capacité à fournir des services de conseils en matière de finances et audit.
Une connaissance pratique des questions de développement interdisciplinaires.

Développement et Efficacité Opérationnelle :

La capacité de mener une planification stratégique, une gestion basée sur les résultats ainsi que la rédaction des rapports.

Gestion et Leadership :

Se concentrer sur l’impact et le résultat pour le client et réagir positivement aux feedbacks critiques.
Encourager la prise de risque dans la recherche de la créativité et de l’innovation.
Diriger efficacement des équipes et démontrer des compétences dans la résolution de conflits.
Avoir une approche positive et constructive du travail.
Démontrer de solides compétences orales et écrites en communication
Etablir de solides relations avec les clients et les acteurs externes.

Aptitude technologique :

Excellente maitrise de l’outil informatique

Maîtrise personnelle :

Aptitude à travailler sous pression dans un environnement complexe et évolutif.

Required Skills and Experience

Education :

Un diplôme de Licence ou équivalent en Sciences Economiques, Finances, Audit et Administration ou dans un domaine similaire.

Expérience :

Avoir au moins 7 ans d’expérience professionnelle en matière de la gestion financière dont au moins 5 ans d’expérience des projets de développement
Une expérience en matière d’audits de projets et de structures, ainsi que dans la gestion financière avec le logiciel ATLAS du système des Nations Unies serait un atout.

Langues requises :

Une excellente maîtrise de la langue française est exigée. Une bonne connaissance de l’anglais écrit et parlé sera considérée comme un avantage.

Disclaimer

Important applicant information

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