Consultoria SSA - Evaluadora externa para la revisión temática de la Intervención de la Cartera de Proyectos del Fondo para la Construcción de la Paz con perspectiva de género

Background

La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, ONU Mujeres

ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo; así como por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, y en la paz y seguridad.

Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU Mujeres apoya a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el establecimiento de normas internacionales para lograr la igualdad de género y trabaja con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas, programas y servicios necesarios para garantizar que se implementen los estándares con eficacia y que redunden en verdadero beneficio de las mujeres y las niñas en todo el mundo. Trabaja mundialmente para que los Objetivos de Desarrollo Sostenible sean una realidad para las mujeres y las niñas, y promueve la participación de las mujeres en igualdad de condiciones en todos los ámbitos de la vida.?

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU Mujeres: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los derechos de la mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la declaración y los 17 objetivos de desarrollo sustentable establecidos en el 2015. Las resoluciones del Consejo de Seguridad 1325 (2000) y conexas sobre mujeres, paz y seguridad también son referentes fundamentales para la labor de ONU Mujeres en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

En Guatemala, esta iniciativa se enmarca y contribuirá al alcance de las metas de la prioridad 5 de la Estrategia de País de ONU Mujeres? para Guatemala, las mujeres y las niñas contribuyen y tienen una mayor influencia en la construcción de la paz y la resiliencia, y se benefician de manera igualitaria de la prevención de los desastres naturales y los conflictos, y de la acción humanitaria, que está basada en tres componentes: i) fortalecer de las capacidades de las instituciones relevantes para responder a los compromisos sobre las mujeres, la paz, la seguridad, la justicia, la erradicación de la impunidad y la reparación transformadora de las violaciones de los derechos humanos de las mujeres en el conflicto y el postconflicto; ii) fortalecer las capacidades de actores no gubernamentales y redes para influenciar los procesos de paz y participar en la reparación transformadora de las violaciones a los derechos humanos de las mujeres en el conflicto y el postconflicto, particularmente relativas a la violencia sexual y con énfasis en las mujeres y niñas más excluidas; y iii) contribuir a mejorar la coordinación y las capacidades del Sistema de las Naciones Unidas para responder a los compromisos sobre mujeres,? paz y seguridad y el plan? de 7 compromisos del Secretario General de las Naciones Unidas para? la implementación de la Resolución 1325. ONU Mujeres es la organización de las Naciones Unidas dedicada a promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Como defensora mundial de mujeres y niñas, ONU Mujeres fue establecida para acelerar el progreso que conllevará a mejorar las condiciones de vida de las mujeres y para responder a las necesidades que enfrentan en el mundo.

 

Antecedentes Sobre la consolidación de la paz con perspectiva de género

La resolución 1325 (2000) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sentó las bases sobre el abordaje de mujer, paz y seguridad, al incluir la participación igualitaria de las mujeres en el mantenimiento y la promoción de la paz y la seguridad, y la incorporación de la perspectiva de género en la prevención de conflictos, las negociaciones de paz, las operaciones de mantenimiento de la paz, la asistencia humanitaria y la reconstrucción. Las resoluciones siguientes (SCR 1889, 2122, 2242) subrayan la necesidad de una participación plena, igualitaria y efectiva de las mujeres en todas las etapas de los procesos de paz; destacando un rol vital en las actividades de consolidación de la paz, especialmente en la prevención y resolución de conflictos. La resolución 1889 del Consejo de Seguridad solicita una mayor atención a la dimensión de género en la planificación y el financiamiento para la consolidación de la paz y solicita al Secretario General la presentación de un informe sobre la participación de las mujeres en la consolidación de la paz.

El informe del Secretario General sobre la participación de las mujeres en la consolidación de la paz en 2010, en respuesta al SCR de 1889, señaló que las mujeres son socias cruciales para lograr una paz duradera y presenta un plan de acción detallado; este Plan de Acción de siete puntos, está enfocado a cambiar las prácticas entre todos los actores clave y mejorar la capacidad de respuesta de género en las intervenciones de consolidación de la paz.

Las resoluciones sobre el examen de la arquitectura de la consolidación de la paz de las Naciones Unidas (A/RES/70/262 y S/RES/2282 (2016)) subrayan el vínculo entre la paz sostenible y el rol de la mujer, así como su "participación plena y significativa en los esfuerzos para prevenir, resolver y reconstruir de los conflictos", específicamente la participación igualitaria y el liderazgo de las mujeres en esos esfuerzos, como uno de los componentes fundamentales de un enfoque integral y eficaz para la consolidación de la paz. Además, estas resoluciones reconocen la importancia de las asociaciones estratégicas y operativas, incluso con los grupos de mujeres, y la integración de todos los actores clave, incluidas las organizaciones de mujeres, en todo el sistema de las Naciones Unidas a fin de promover la igualdad de género, empoderar a las mujeres y a los jóvenes y abordar el desafío de mantener la paz de manera coherente.

La Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz (PBSO) prioriza la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, tanto como objetivos como estrategias clave para promover una consolidación eficaz de la paz a nivel territorial y a nivel mundial. El Fondo para la Consolidación de la Paz (PBF) reconoce que la inclusión y participación sistemática de las mujeres y las consideraciones de género como ejes centrales para la consolidación de la paz y esenciales para la justa reconstrucción de las estructuras políticas, legales, económicas y sociales, para el avance de la igualdad de género.

En 2013-14, PBSO solicitó una revisión temática independiente sobre género para contribuir a la base de conocimientos y el aprendizaje operativo sobre las prácticas de consolidación de la paz. El Examen estableció dos enfoques principales de trabajo. El primero, un enfoque externo para establecer buenas prácticas emergentes en la implementación de la consolidación de la paz con perspectiva de género. El segundo enfoque se centró en la propia OSCI y, en particular, en los esfuerzos y el potencial del PBF para promover y mejorar el desarrollo de programas de consolidación de la paz con perspectiva de género a través de enfoques específicos e integradores.

Como principio general, y como se reafirmó en sus Planes Estratégicos 2017-2019 y 2020-2024, el PBF garantiza que su cartera incorpore el enfoque género y que los proyectos destinados a la igualdad de género en la consolidación de la paz constituyan un porcentaje creciente de asignación de fondos. Como resultado de estos esfuerzos, en 2018 y 2019, el PBF asignó al menos el 40% de sus fondos a la consolidación de la paz con perspectiva de género, superando su propia meta ambiciosa del 30% establecida en el Plan Estratégico.

El 2020 fue el 20º aniversario de la adopción de la Resolución 1325 (2000) del Consejo de Seguridad sobre Mujer, Paz y Seguridad (WPS) y el décimo aniversario del Plan de Acción de siete puntos, la PBSO consideró oportuno actualizar la Revisión Temática 2013-14 para señalar el progreso, capitalizar el aprendizaje y resaltar los desafíos emergentes o persistentes con respecto a la consolidación de la paz con perspectiva de género. Por lo tanto, este examen temático de género es una oportunidad para documentar y analizar las prácticas programáticas y estratégicas relacionadas con el género y la consolidación de la paz del PBF desde el último examen e informar sobre los esfuerzos más amplios de política y promoción sobre género y la construcción de la paz y la agenda del WPS en general. Las conclusiones de este estudio, fortalecerán el impacto histórico del PBF en general y en particular relevancia para el proceso PBAR 2020, incluyendo la generación de nuevas fuentes de financiación.

 

ONU Mujeres Guatemala liderará la conducción de un examen independiente de la cartera de proyectos PBF que busque mejorar las lecciones aprendidas y las prácticas de consolidación de la paz con perspectiva de género.??? El objetivo de la revisión temática es examinar el alcance de las buenas prácticas emergentes y la contribución del Fondo de las Naciones Unidas para la Consolidación de la Paz -PBF- en la aplicación de programas de consolidación de la paz con perspectiva de género en los Estados apoyados por el PBF.?? Con este fin, ONU MUJERES contratará a un equipo consultor nacional? ?que realizará la revisión temática de la cartera de proyectos del FPF (listados en el anexo 1). Proyectos financiados por el PBF y ejecutados por ONU Mujeres Guatemala e implementados por: ONU Mujeres, OHCHR, FAO, IOM, UNESCO, UNODC, ILO, UNDP, MDTF, UNFPA, UNHCR Y MERCY CORPS.

 

Duties and Responsibilities

Objetivos de la Consultoría

Apoyar en la realización de la revisión temática de la intervención del fondo para la construcción de la paz (pbf por sus siglas en inglés) a fin de mejorar el impacto y la efectividad en la construcción de paz con perspectiva de género.

 

Específicos:

1. Llevar a cabo la revisión de la intervención de la cartera de 13 proyectos del PBF[1], en instituciones del sector seguridad y justicia y en organizaciones de sociedad civil socias implementadoras del Área de Mujeres, Paz, Seguridad, Justicia y Acción Humanitaria.
2. Elaborar un informe sobre la dimensión de género en la cartera de proyectos PBF. Incluyendo: a) Sistematización de la información recabada en las entrevistas con actores clave. b) Informe detallado de las lecciones aprendidas y las buenas prácticas destinadas a fortalecer la consolidación de la paz con perspectiva de género a nivel estratégico, basado en el modelo de informe temático del PBF. c) Recomendaciones para mejorar el diseño y la implementación de proyectos PBF con perspectiva de género basado en el modelo de informe temático del PBF.
3. Elaborar un resumen ejecutivo, no más de 2 páginas, con los resultados más relevantes de la revisión temática para socializar y comunicar.

 

Responsabilidades y Actividades Claves:

Las actividades claves que deberá desarrollar el/la consultor/a, incluyen:

• Realizar la revisión temática de la intervención de los proyectos del PBF en las organizaciones de sociedad civil socias implementadoras, incluyendo el desarrollo de acciones de seguimiento y monitoreo en la implementación de sus proyectos de conformidad con los lineamientos institucionales y de los proyectos.
• Realizar la revisión temática de la intervención de los proyectos del PBF en las instituciones del sector de seguridad y justicia, incluyendo el desarrollo de acciones de seguimiento y monitoreo en la implementación de sus proyectos de conformidad con los lineamientos institucionales y de los proyectos.
• Recopilar datos para la elaboración del informe sobre la dimensión de género en la cartera de proyectos PBF, usando herramientas como: cuestionarios, guías de entrevistas.
• Realizar entrevistas a actores clave a consultar
• Analizar los datos obtenidos para generar el informe sobre la dimensión de género en la cartera de proyectos PBF
• Facilitar y/o participar en reuniones de trabajo según se considere necesario para el alcance de los productos.[2]
• Proponer y realizar reuniones de trabajo para la recolección de la información necesaria para la elaboración de los productos[3].
• Redactar los productos esperados de esta consultoría
• Mantener una estrecha y activa comunicación con el personal designado como puntos focales de ONU Mujeres para el seguimiento de la consultoría, asegurando discusiones regulares sobre los avances y los retos en la elaboración de los productos.
• Llevar los registros electrónicos y físicos relacionados con la consultoría y hacerlos accesibles, en todo momento a ONU Mujeres.
• Otras atribuciones vinculadas a la consecución de los resultados de la consultoría.

 

Productos esperados

La consultora deberá presentar, a satisfacción de ONU Mujeres y aprobados por PBF los siguientes productos:

• Producto 1: Plan de trabajo, con cronograma y el nivel de esfuerzo previsto en cada fase de la consultoría.
• Producto 2: Un informe sobre la dimensión de género en la cartera de proyectos PBF. Incluyendo: a) Sistematización de la información recabada en las entrevistas con actores clave. b) Informe detallado de las lecciones aprendidas y las buenas prácticas destinadas a fortalecer la consolidación de la paz con perspectiva de género a nivel estratégico, basado en el modelo de informe temático del PBF. c) Recomendaciones para mejorar el diseño y la implementación de proyectos PBF con perspectiva de género basado en el modelo de informe temático del PBF.
• Producto 3: Un resumen ejecutivo, no más de 2 páginas, con los resultados más relevantes de la revisión para socializar y comunicar.

 

De la coordinación y ubicación

• La supervisión y coordinación del desarrollo de los servicios requeridos será por el Área de Mujeres, Paz, Seguridad, Justicia y Acción Humanitaria de ONU Mujeres. El trabajo del consultor o la consultora se supervisará considerando el cumplimiento del plan y cronograma de trabajo aprobado; para tal efecto, se sostendrán las comunicaciones correspondientes para informar de avances y retos, analizar soluciones y recibir retroalimentación del equipo de ONU Mujeres.[4]
• Autorización y aprobación: Todos los productos de esta consultoría serán aprobados por ONU Mujeres. Luego de que los ajustes solicitados a los borradores, por los niveles técnicos, sean debidamente realizados.
• El/la consultor/a no es funcionario/as de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a la consultoría en su propio espacio de trabajo y equipo, de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.
• Cualquier gasto de viaje y movilización previsto por el/la consultor/a, se incluirá en la propuesta financiera[5].

 

[1] ANEXO 1 - link

[2] Estas reuniones pueden ser virtuales si la necesidad de mantener el aislamiento social se prolonga.

[3] Las entrevistas y reuniones pueden ser virtuales si la necesidad de mantener el aislamiento social se prolonga.

[4] Estas reuniones podrían llevarse a cabo de manera virtual si la actual situación de aislamiento social se prolongara.

[5] Las gestiones de investigación, consulta y recopilación de información pueden ser virtuales si la necesidad de mantener el aislamiento social se prolonga

 

Forma de Pago:

Todos los productos serán entregados en versión impresa y electrónica. Los pagos se realizarán contra la recepción, revisión y aprobación satisfactoria por parte de ONU Mujeres.

• Primer pago equivalente al 30% del valor total del contrato, se pagará contra entrega y aprobación del producto 1.  Fecha estimada de entrega: 3 días despues de firmado el contrato.
• Segundo pago equivalente al 50% del valor total del contrato, se pagará contra entrega y aprobación del producto 2.  Fecha estimada de entrega: 15 días después de firmado el contrato.
• Tercer pago equivalente al 20% del valor total del contrato, se pagará contra entrega y aprobación del producto 3.  Fecha estimada de entrega: 15 días después de firmado el contrato.

Para cada pago el/la consultor/a deberá entregar:

• En el caso de nacionales o residentes en el país: la factura correspondiente, debidamente autorizada por la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-.  El pago de impuestos se hará mediante una constancia de exención emitida por el sistema en línea de la SAT, por el monto del impuesto cargado en la factura.
• En el caso de no residentes en Guatemala:  Recibo o Factura, según las leyes del país en el que residan.

 

Consideraciones especiales:                                        

• Entrega: la entrega de todos los productos deberá ser puntual en la fecha acordada entre ambas partes.
• Demoras en la entrega del producto: los productos solicitados que no sean entregados en la fecha acordada ocasionarán una penalidad para no ser considerado como consultor/a para futuras contrataciones y referencias con ONU Mujeres. En caso de existir una demora deberá entregarse una justificación firmada por escrito dos semanas antes de la fecha de entrega acordada.
• Derechos de propiedad intelectual: los derechos de propiedad de los documentos y productos entregados pertenecen exclusivamente a ONU Mujeres, por lo cual está en total libertad de utilizarlos como consideren oportuno y en cualquier momento y espacio.  
• Otras consideraciones: La persona contratada deberá estar dispuesto/a, previo a la entrega de los productos finales, a realizar cualquier cambio solicitado por ONU Mujeres, previa conformidad de ambas partes.  y (ii) posterior a la entrega de los productos, ONU Mujeres realizará una revisión sobre la calidad y el contenido solicitado, y si el producto lo requiere, ONU Mujeres podrá solicitar un trabajo de corrección adicional sin que esto implique costo alguno.

La remuneración para este tipo de contrato es todo-incluido, la organización no asumirá otros costos o beneficios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignación internacional.

 

Competencies

Perfil Requerido

 

Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;
• Participación de los interesados;
• Predicar con el ejemplo.

Required Skills and Experience

 

Educación, grado académico o equivalente:

• Profesional con grado académico de maestría o licenciatura en Ciencias Sociales, Ciencias Políticas, Relaciones Internacionales o su equivalente, con experiencia en el abordaje de la temática de las mujeres y los mecanismos de participación ciudadana

Experiencia laboral:

• En coordinación interinstitucional
• Desarrollo y conducción de procesos de capacitación
• Conducción de investigaciones sobre temas de género, igualdad y empoderamiento de la mujer
• Realización de entrevistas a funcionarios públicos y sociedad civil
• Conducción de grupos focales
• Organización de eventos
• Manejo de metodologías participativas

Conocimientos:

• Perspectiva de Igualdad de Género y derechos humanos de las mujeres.
• Objetivos de Desarrollo Sostenible -especialmente el ODS 5.
• Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, CEDAW y Agenda de Mujeres, Paz y Seguridad.
• Conocimiento del contexto socio-político comunitario, local y nacional, especialmente en lo relativo a mujeres, mujeres indígenas, mujeres rurales.
• Conocimiento de los Acuerdos de Paz, Políticas Pública, Convenios Internacionales relativos a las mujeres.
• Conocimiento del Sistema de Naciones Unidas
• Conocimiento y uso de paquetes de computación, uso de comunicación electrónica, uso de plataformas para videoconferencias.

Requerimientos adicionales:

• Comunicación: Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita a nivel profesional.
• Excelentes habilidades analíticas, de promoción y ejecución de planes, programas o actividades
• Trabajo en Equipo: Habilidades para las buenas relaciones interpersonales, la búsqueda de la cooperación y apoyo de otros en un ambiente de trabajo de equipo. Particularmente en la integración de contenidos y redacción de informes.
• Desempeño: Habilidades para establecer prioridades, planificar, coordinar y dar seguimiento el progreso de sus productos.
• Disponibilidad inmediata y para el período de duración de la Consultoría.

 

Las personas interesadas en esta posición deberán enviar vía correo electrónico los documentos abajo mencionados. Quienes cumplan con los requisitos mencionados, serán evaluados/as y seleccionados/as mediante proceso competitivo, acorde a las normas establecidas de ONU Mujeres. Favor tomar nota que únicamente se contactará a las personas pre-seleccionadas.

Documentos a ser incluidos:

1. Carta de interés que incluya: explicación concisa del por qué se considera como la/el candidato idoneo para esta consultoría, y detallar si aceptan los términos de referencia aquí detallados.
2. Formulario P11 firmado y actualizado (descargar en link).
3. Copia de credenciales académicas
4. Copia RTU para consultores nacionales
5. Propuesta económica por el valor total de la consultoria debidamente firmada (descargar en link)

La documentación deberá enviarse al correo electrónico:?operations.guatemala@unwomen.org identificar el asunto del mensaje: “Consultoría Evaluadora externa para revisión temática”.

Fecha límite para presentar la propuesta: 15 de abril de 2021

Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. 

 

En caso de ser adjudicado(a) la persona seleccionada deberá presentar la constancia de haber realizado los siguientes cursos durante el primer mes de la consultoría:

1. Yo se Género  (link de acceso)
2. BSAFE https://training.dss.un.org/course/detail/19948
3. Prevención del fraude y corrupción
4. PSEA - Prevention of Sexual Exploitation and Abuse
5. Information Security Awareness course: aplica en caso se tenga acceso al software o hardware de ONU Mujeres o una dirección de correo electrónico.

 

Se estimula una amplia participación en esta vacante, en cumplimiento a la política para promover la igualdad de oportunidades para todas las personas desde las perspectivas de género, multiculturalidad y discapacidad.