Personne Focale P4H/JLN au Mali

Personne Focale P4H/JLN au Mali

Contexte

P4H est le réseau mondial de financement de la santé et de protection sociale en santé. Il vise à promouvoir des systèmes de financement de la santé équitables et durables pour progresser vers la couverture sanitaire universelle.
Voir https://p4h.world/en

Le Joint Learning Network (JLN) est un réseau d’acteurs politiques et de praticiens qui se concentre sur des opportunités d’apprentissage entre pays en développement afin de résoudre des problèmes concrets de mise en œuvre de politiques publiques touchant à la CSU. Les pays membres du réseau JLN échangent des connaissances, produisent collectivement et utilisent des outils et des approches innovantes afin d’accélérer les progrès vers la CSU.
Voir https://www.jointlearningnetwork.org/

Dans le domaine du Développement Social, le Gouvernement du Mali a adopté : (i) une nouvelle Politique Nationale de Solidarité le 16 octobre 2018, et (ii) une Politique Nationale de Protection Sociale et son Plan d’actions le 12 octobre 2016 en vue « d'assurer un minimum de bien-être à tous les maliens, en luttant contre l'insuffisance monétaire, l'exclusion sociale et la discrimination ».

Une première Stratégie Nationale du Financement de la CSU et son Plan d’Action ont été élaborés en 2017. Depuis, le Gouvernement du Mali a institué une couverture obligatoire du risque maladie à travers son Régime d’Assurance Maladie Universelle (RAMU, Loi N° 2018-074 du 31 Décembre 2018). Le RAMU, géré par la Caisse Nationale d’Assurance Maladies (CANAM) comprend des dispositifs contributifs et des dispositifs non-contributifs. Les personnes relevant des dispositifs contributifs sont les bénéficiaires de l’Assurance Maladie Obligatoire (AMO) ainsi que les acteurs du secteur informel, du monde agricole, et des professions libérales affiliées à une mutuelle de santé, tandis que les personnes relevant des dispositifs non-contributifs sont les personnes assujetties au Régime d’Assistance Médicale (RAMED) et les bénéficiaires des gratuités.

Par ailleurs, des propositions de réforme touchant le secteur de la santé ont été mises en avant depuis 2019, notamment concernant l’expansion des mécanismes de gratuité des soins de santé primaires et curatifs pour certaines catégories de population dont les enfants de moins de 5 ans et les femmes enceintes.

Enfin, en conformité avec les axes stratégiques du PRODESS (III et IV), ainsi qu’avec les axes de réforme du système de santé primaire, le Gouvernement du Mali a étendu depuis 2019 un mécanisme de Financement Basé sur les Résultats (FBR) sur 4 régions du Mali (Koulikoro, Ségou, Mopti et Gao) couvrant environ 25% de la population, avec l’appui conjoint de la Banque Mondiale, de l’Ambassade des Pays Bas, et du Mécanisme de Financement Mondial en Soutien à Chaque Femme Chaque Enfant (GFF).

Le Mali envisage de revoir les paramètres clés de la stratégie de financement de la santé au Mali. Cette révision des paramètres du financement de la santé est nécessaire pour envisager une trajectoire de progrès soutenue vers la CSU à un horizon de moyen-long terme afin que les moyens, de l’Etat Malien et des partenaires techniques et financiers, soient à la hauteur des ambitions du pays.

Le Point Focal Pays P4H (PFP-P4H/JLN) renforce les capacités et soutient les processus nationaux dans le domaine du financement de la santé pour la CSU / protection sociale en santé au Mali et contribue à organiser et partager les informations autour des ressources du JLN pour la CSU (outils, notes techniques, ateliers et vidéoconférences thématiques, etc).

Résumé des tâches confiées

1. PROMOUVOIR LA COORDINATION ET LES PARTENARIATS

a. Identifier tous les partenaires au développement actifs dans le domaine du financement de la santé pour la CSU dans le;
b. Lister les personnes travaillant dans le financement de la santé pour la CSU pour ces institutions au niveau pays.
c. En lien avec la Plateforme Nationale de Coordination du Financement de la Santé / groupe de travail du MSDS en charge du financement de la santé et du RAMU contacter toutes les personnes listées, engager un dialogue sur leurs programmes et activités, les assister pour s’enregistrer dans la plateforme intranet P4H et mettre régulièrement à jour les contacts ;
d. Assurer un mentorat auprès du personnel des membres du groupe PTF Santé sur les aspects liés au renforcement du système de santé, et plus spécifiquement du financement de la santé.
e. Identifier les institutions nationales compétentes, investies et nécessaires pour soutenir le processus de la CSU, du RAMU, et de la mise à jour de la stratégie de financement de la santé (au sein du MSDS et tous les autres Ministères et Institutions concernés)

2. APPUYER LA PLANIFICATION, LE DÉVELOPPEMENT, ET LE SUIVI DES PROGRAMMES

a. Appuyer la Plateforme Nationale de Coordination du Financement de la Santé / groupe de travail du MSDS en charge du financement de la santé et du RAMU dans l’élaboration des termes de référence pour les différentes activités et travaux analytiques à mener ;
b. Contribuer aux réflexions sur la mise à jour de la stratégie de financement à partir des études réalisées, du contexte du pays et des expériences internationales.
c. Appuyer le plaidoyer pour l’amélioration du niveau de financement public pour le développement de la CSU.
d. Contribuer à la mise en place un dispositif de gestion stratégique de l’information financière, à l'amélioration de l’efficience dans la gestion des financements, des mécanismes de redevabilité et au renforcement de l’environnement institutionnel pour un financement durable.
e. Fournir un appui technique au MSDS pour la mise en œuvre des dépenses publiques, l'analyse de l'espace budgétaire et le développement des comptes nationaux de la santé.
f. Apporter un soutien au MSDS dans la consolidation des instruments juridiques de la stratégie de financement de la couverture sanitaire universelle au Mali.
g. Favoriser la mise en place d’une protection sociale adéquate prenant en compte la couverture maladie universelle pour toute la population et plus spécifiquement aux couches vulnérables.
h. Contribuer à la promotion des stratégies pour le développement des mécanismes et conditions favorables pour l’accès des couches vulnérables aux soins de santé de qualité.
i. Participer à la révision et la réforme des institutions de financement de la santé en veillant à ce qu'elles soient efficaces dans la gestion des revenus de la santé et guider les accords d'achat de services de santé appropriés conformément aux packages et prestations définies pour la santé au Mali.
j. Appuyer le suivi et l’évaluation des projets, programmes et/ou plans d’action pour l’expansion des régimes de protection sociale liés à la maladie au Mali.

3. FACILITER LES ÉCHANGES D’INFORMATION

a. Participer aux différentes réunions organisées par la Plateforme Nationale de Coordination du Financement de la Santé / groupe de travail du MSDS en charge du financement de la santé et du RAMU ;
b. Identifier et rassembler l’information en lien avec les plans et activités de tous les partenaires au développement actifs dans le financement de la santé pour la CSU dans le pays (cartographie).
c. Poster toutes les informations et documents intéressants sur la page Intranet P4H du pays pour assurer la continuité de la documentation et la mémoire institutionnelle du processus ;

4. SUSCITER LES COLLABORATION OPÉRATIONELLES

a. Repérer les chevauchements potentiels et / ou existants d’activités ;
b. Repérer les fenêtres d’opportunité et utiliser la diversité des points d’entrée pour amener plus haut la CSU dans l’agenda politique et l’intégrer dans les plans de développement nationaux ;
c. Connecter le développement de la stratégie CSU avec sa mise en œuvre ;
d. Faciliter l’intégration de financements verticaux (FM, GAVI, GFF, etc.) dans le financement de la santé pour la CSU.
e. Identifier les opportunités et stimuler les initiatives pour renforcer les capacités et les compétences des administrateurs et décideurs politiques des institutions opérationnelles contribuant à la CSU.
f. Promouvoir l’analyse prédictive (prévisions des besoins, développement de partenariats, etc.).
g. Appuyer les activités de suivi-évaluation, de développement des capacités, et de production des connaissances du réseau P4H.
h. Identifier les opportunités et animer la coordination avec les programmes d’appui d’autres initiatives et les réseaux d’apprentissage pour la CSU, comme le JLN, etc. dans les pays où cela fait sens.
i. Stimuler la collaboration et les échanges Sud-Sud et triangulaires (Sud-Nord-Sud).

Profil recherché

Expérience :

• Plus de 10 ans d’expérience dans les domaines du financement de la santé, de la protection sociale et/ou du renforcement des systèmes de santé.
• L’exposition géographique en fonction de la zone géographique de travail est essentielle alors que l’expérience antérieure de travail dans le pays où le point focal sera basé est souhaitable.

Compétences et savoir-faire :

• Expertise démontrée dans le domaine du financement de la santé, de l’économie, des politiques de santé et/ou de la mise en œuvre des programmes de protection sociale de la santé ;
• Capacité d’identifier, de traiter et de négocier des connaissances stratégiques dans les domaines ci-dessus ;
• Capacité éprouvée d’engager efficacement une variété d’auditoires diversifiés et d’opérer dans un environnement multiculturel en travaillant sur des questions politiques délicates ;
• Capacité de promouvoir et d’établir des relations de travail collaboratives durables au sein d’un large éventail d’organisations ayant des mandats et des cultures organisationnelles spécifiques ;
• Démonstration de négociation efficace et compétences en facilitation ;
• Compétences éprouvées en matière d’autonomisation de la collaboration axées sur l’innovation ;
• Compétences solides en IT/Plateformes Web requises.

Education :

• Diplôme universitaire avancé en économie, sciences politiques ou sociales, droit, santé publique ou autres disciplines pertinentes ;
• Maitrise de la langue véhiculaire internationale du pays nécessaire. Une excellente connaissance de l’anglais et la maitrise d’une autre langue officielle de l’ONU sont souhaitables.