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Consultant National l’analyse de la situation et identification des actions prioritaires initiative « Mopti, région résiliente sans SIDA, Je m’engage »

Bamako (Mali)

  • Organization: UNDP - United Nations Development Programme
  • Location: Bamako (Mali)
  • Grade: National Consultant - Locally recruited Contractors Agreement - Consultancy
  • Occupational Groups:
    • Development Cooperation and Sustainable Development Goals
    • Legal - Broad
    • Legal - International Law
    • Human Resources
  • Closing Date: 2021-06-14

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Background

L’initiative Mopti, « Région Résiliente sans SIDA, je m’engage » est une initiative identifiée en commun accord avec le système des Nations Unies y compris la MINUSMA et la partie nationale pour accélérer l’atteinte des objectifs 95-95-95 fixés pour 2025 en tenant compte des droits humains et du genre conformément aux orientations de la nouvelle Stratégie mondiale de lutte contre le Sida 2021-2026. « METTRE FIN AUX INEGALITES. METTRE FIN AU SIDA »et du contexte de la région.Pour rappel, le Mali, comme la plupart des pays de l’Afrique de l’Ouest et du Centre, n’a pas pu atteindre les objectifs 90-90-90 fixés pour 2020.Avec la nouvelle Stratégie qui fixe les objectifs à 95-95-95 pour 2025, l’écart entre la situation actuelle du pays _ 43%  pour la connaissance du statut sérologique ; 36% pour l’accès aux ART et 24% pour la suppression de la charge virale _ et ces cibles est encore plus marqué.La Stratégie mondiale de lutte contre le Sida 2021-2026 « Mettre fin aux inégalités. Mettre fin au sida » est une nouvelle approche audacieuse qui consiste à utiliser le prisme des inégalités pour combler les lacunes qui empêchent de progresser vers l'éradication du Sida.Dans le cas spécifique du Mali, en plus du fardeau de l’épidémie à VIH, le pays se relève progressivement d’une crise socio–politique et sécuritaire récurrente qui a ébranlé ses fondements en 2012 puis en 2020. Même si cette crise n’a pas entraîné une destruction à grande échelle des infrastructures, elle a conduit à un déplacement des populations, réduit l’accès aux services sociaux de base et accentué ainsi la précarité dans les zones affectées par le conflit. Pour ce faire, une note conceptuelle a été élaborée pour jeter les bases de l'initiative. Dans cette note il est prévu de faire une analyse de la situation de l’épidémie et de la réponse y compris les opportunités et les risques afin de définir, sur la base d’informations factuelles, les interventions à haut impact adaptées au contexte géographique, sanitaire, sécuritaire et humanitaire de la région de Mopti pour booster l’atteinte des objectifs 95 -95-95 fixées pour 2025. Conformément à la méthodologie adoptée, une équipe de consultants sera recruté pour mener dans un premier temps l’analyse de la situation de l’épidémie et de la réponse sur la base des rapports 2020 des différents intervenants dans la région et pour ressortir les gaps, les défis et les opportunités et, dans un second temps élaborer un plan d’action budgétisé sur les priorités retenues. 

 

Duties and Responsibilities

Principaux objectifs de la mission: 

Objectif général: 

Sous le lead de l’équipe restreinte, élaborer, sur la base de l’évidence, un plan d’accélération holistique de la réponse au VIH adapté à chaque District/région sanitaire pour booster l’atteinte des cibles 95-95-95 fixées pour 2025. Les objectifs spécifiques sont :

  • Faire l’état des lieux de l’épidémie et de la réponse au VIH vis-à-vis des objectifs 95-95-95 fixés pour 2025 et dégager les gaps, les défis et les opportunités par District/région sanitaire  en se servant de la situation de 2020 ;
  • Faire la cartographie des services disponibles par District/région sanitaire en termes de CDV, TAR, PTME ; 
  • Faire la cartographie des intervenants et des interventions par District/région sanitaire en termes de partenaires et de programmes ;
  • Analyser le niveau de prise en compte du genre et des droits humains dans les planifications/documents/interventions dans la région et ressortir les gaps ;  
  • Ressortir les risques et les vulnérabilités par rapport au VIH, VBG, droits humains et genre par District/région sanitaire ;
  • Faire la situation des agents communautaires (relais et ASC) et leur cahier de charges ;
  • Définir les cibles à atteindre dans la cascade du traitement y compris pour la PTME dans les 24 mois qui suivent par District/région sanitaire en tenant compte des résultats des Estimations et Projections VIH de 2020 ;
  • Identifier pour chaque domaine les interventions clés pour lever les défis et accélérer l’atteintes des cibles fixées pour les 24 mois ;
  • Elaborer un plan d’action budgétisé de mise en œuvre des interventions clés avec des indicateurs de suivi.

Description des responsabilités / portée des travaux 

La consultation se déroulera dans la région de Mopti. L’équipe de consultants travaillera sous la supervision de l’équipe technique restreinte et en collaboration avec les personnes ressources des Districts/Régions sanitaires retenus.

Méthodologie: 

La méthodologie de cette mission sera proposée par le consultant dans le cadre de la présentation initiale d'un plan d'action et d'une feuille de route. L’équipe conjointe examinera l'approche proposée et la méthodologie finale convenue sera consignée dans un plan d'action et une feuille de route révisés. Le consultant devra s'engager avec les associations soit directement si possible, par le biais de réunions régionales et virtuellement, pour collecter toutes les informations et données pertinentes, ainsi que pour avoir des consultations avec les parties prenantes. Le PNUD, en collaboration avec ONUSIDA, apportera un soutien pertinent au consultant afin qu'il puisse réaliser l'exercice d’analyse situationnelle, actions prioritaires et budgétisation en temps voulu.

La responsabilité principale de la gestion de cette consultance revient à l’équipe conjointe VIH à travers le bureau de pays du PNUD au Mali. Le bureau de pays du PNUD contactera les parties prenantes en vue de garantir le versement en temps opportun des indemnités journalières à l’équipe de consultants et de finaliser les modalités de voyage de celle-ci dans le pays. L’équipe Conjointe et l’équipe restreinte de Mopti seront chargées d’assurer la liaison avec l’équipe de consultants afin d’organiser des entretiens avec les parties prenantes et des visites sur le terrain, ainsi que la coordination avec le gouvernement, etc.  

Produits livrables 

Résultats escomptés :

A la suite de cette consultance :

  • La situation de l’épidémie, les progrès vis-à-vis des 95-95-95 ainsi que les gaps et les opportunités par District/région sanitaire sont disponibles ;
  • Les services disponibles et opérationnels pour chaque District/région sanitaire sont répertoriés en termes de CDV, TAR, PTME, etc. ;
  • Une cartographie des intervenants et des interventions par District/région sanitaire est disponible en termes de partenaires et d’interventions ;
  • La sensibilité des différents programmes/interventions au genre et aux droits humains est connue ;
  • Les différents risques et vulnérabilités que font face à chaque District/région sanitaire sont identifiés ;
  • Une situation des agents communautaires appuyant la réponse au VIH ainsi que leurs interventions sont disponibles ;
  • Des cibles en fonctions de la cascade de traitement y compris la PTME sont fixées pour chaque District/région sanitaire ;
  • Des interventions réalistes et à haut impact sont identifiées pour les 24 mois qui suivent ;
  • Un plan d’action budgétisé assorti d’un plan de suivi des interventions pour les 24 mois est disponible. 

Produits livrables :

Produits livrables Table des matières Durée Responsabilités

  • Rapport initial/démarrage Le consultant apporte des précisions sur le calendrier et la démarche méthodologique Au plus tard 5 jours après le démarrage Le consultant soumet à l’équipe restreinte de Mopti et l’équipe conjointe UN  
  • Présentation Conclusions initiales Dans un délai de 7 jours – rapport initial Equipe conjointe, CSLS-TBH et HCNLS
  • Projet de rapport final Rapport complet Dans un délai de 2 semaines- la phase terrain Equipe conjointe, CSLS-TBH et HCNLS
  • Rapport final Rapport révisé Dans un délai d’une semaine réception de -commentaires Equipe conjointe, CSLS-TBH et HCNLS

Exigences en matiere de suivi/rapports: N/A 

calendrier de la mission

La consultance durera au total 30 jours ouvrés selon le plan suivant pour le consultant principal :

  • Activité Durée Consultant principal Date d’achèvement
  • Préparation 3 7 juin 2021
  • Phase terrain 20 27 juin 2021
  • Projet de rapport 5 2 juillet 2021
  • Rapport final 2 5 juillet 2021

Les documents à joindre à la soumission des propositions

Les demandeurs doivent présenter les documents suivants :

Obligatoire: 

  • CV personnel, comprenant des informations sur l'expérience passée dans des projets / missions similaires et les coordonnées des personnes de référence.
  • Proposition financière
  • Lettre de confirmation d'intérêt et de disponibilité dûment remplie en utilisant le modèle fourni par le PNUD

Proposition financière: (une seule option doit etre choisie. Pour les contrats de retenue et/ou les atl, veuillez discuter avec l'unite de marches) :

Contrat forfaitaire: 

La proposition financière doit spécifier un montant forfaitaire total et des conditions de paiement autour de résultats spécifiques et mesurables (qualitatifs et quantitatifs) (c'est-à-dire si les paiements se font par tranches ou à la fin du contrat). Les paiements sont basés sur les résultats, c'est-à-dire sur la fourniture des services spécifiés dans le cahier des charges. Afin d'aider l'unité requérante à comparer les propositions financières, la proposition financière comprendra une ventilation de ce montant forfaitaire (y compris les frais de voyage, les indemnités journalières et le nombre de jours ouvrables prévus).    

OU

Contrats basés sur des honoraires journaliers: 

La proposition financière précise les honoraires journaliers, les frais de voyage et les indemnités journalières indiqués dans des postes distincts, et les paiements sont effectués au consultant individuel en fonction du nombre de jours travaillés.

Frais de voyage: 

Tous les frais de voyage envisagés doivent être inclus dans la proposition financière. Cela comprend tous les voyages pour rejoindre le lieu d'affectation/les voyages de rapatriement. En général, le PNUD ne doit pas accepter des frais de voyage supérieurs à ceux d'un billet en classe économique. Si le CI souhaite voyager dans une classe supérieure, il doit le faire en utilisant ses propres ressources.

En cas de voyage imprévisible, le paiement des frais de voyage, y compris les billets, l'hébergement et les frais de terminal, doit être convenu entre l'unité opérationnelle concernée et le consultant individuel avant le voyage et sera remboursé.

Les critères d'évaluation: 

  • Niveau d'études - 10 points maximum 
  • Expérience professionnelle pertinente - 40 points maximum 
  • Compétences linguistiques - 5 points maximum 
  • Autres exigences - 15 points max.
  • Score technique maximum disponible - 70 points.

Methode d'evaluation (une seule option doit etre choisie) :

Prix le plus bas et offre techniquement conforme

L'attribution du marché est faite au titulaire dont l'offre a été évaluée et déterminée comme étant les deux :

a) réactif/conforme/acceptable (respectant pleinement les termes de référence fournis), et

b) offrant le prix/coût le plus bas

OU 

Analyse cumulative: 

L'attribution du contrat est faite au titulaire dont l'offre a été évaluée et déterminée comme :

a) réactif/conforme/acceptable, et

b) avoir obtenu la note cumulative la plus élevée parmi un ensemble prédéterminé de critères techniques et financiers pondérés spécifiques à la demande de propositions. 

* Poids des critères techniques : 70%.

* Poids des critères financiers : 30%.

Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 70 % de la note technique maximale disponible (49 points) seront pris en compte pour l'évaluation financière

Le nombre maximum de points attribués à la proposition financière est attribué à la proposition de prix la plus basse et sera égal à 30. Toutes les autres propositions de prix seront évaluées et se verront attribuer des points, selon la formule ci-dessous :

30 points [nombre maximum de points disponibles pour la partie financière] x [prix le plus bas de tous les prix proposés parmi les offres recevables] / [prix évalué].

La proposition qui obtient le score cumulé le plus élevé après addition du score de la proposition technique et de la proposition financière sera considérée comme l'offre la plus conforme et se verra attribuer un contrat.

Competencies

Compétences:

  • Faire preuve de compétences, de flexibilité et d’adaptabilité importantes dans un contexte de crise ; 
  • Faire preuve de bonnes valeurs en relations interpersonnelles et en résolution des problèmes.
  • Avoir des capacités prouvées de travailler avec une équipe multidisciplinaire.

 

Required Skills and Experience

Qualifications :

  • Minimum Master en sciences de la santé, de préférence en santé publique.

Langues :

  • Français
  • Avoir une bonne maîtrise de la langue française et des capacités de rédaction.

Expérience :

  • Justifier d’une expérience d’au moins cinq (5) ans dans le domaine du VIH ;
  • Justifier d’une expérience d’au moins 5 ans dans la planification, gestion, suivi-évaluation des programmes de santé ;
  • Avoir une bonne maitrise de bases de données ;
  • Avoir une expérience avérée en analyse de situation et en planification ;
  • Avoir déjà conduit un travail similaire ;
  • La connaissance de la situation de l’épidémie dans la région de Mopti est un atout ; 
  • Une expérience dans un contexte sécuritaire difficile est un atout. 
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