Un(e) consultant(e) individuel(le) pour l’élaboration à la politique nationale d’inclusion et d’autonomisation des personnes handicapées à Madagascar (PNIAPH 2022-2031)

Appui et assistance technique à un cabinet national dans l’élaboration de la politique nationale d’inclusion et d’autonomisation des personnes handicapées à Madagascar.

UNICEF travaille dans certaines parties du monde qui sont les plus difficiles, pour atteindre les enfants les plus désavantagés au monde. Pour sauver leurs vies. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous. Et nous n’abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, un(e) champion(ne) !
L’objectif général de la consultation est de : 
En collaboration avec un cabinet national qui sera recruté par le Ministère de la Population, de la Protection Sociale et de la Promotion de la Femme (MPPSPF), soutenir l’élaboration de la politique nationale d’inclusion et d’autonomisation des personnes handicapées et de son Plan d’action budgétisé pour la période 2022-2031 afin d’accroitre la pleine participation des personnes handicapées dans tous les domaines : social, économique, environnemental, dans le respect de leurs droits, conformément aux conventions ratifiées par Madagascar et à la constitution et aux lois en vigueur.

Comment pouvez-vous faire un impact?
Les principales taches requises pour l’élaboration de la PNIAPH 2022-2031 sont les suivantes :
1. Analyser la situation de l’inclusion du handicap pour faire ressortir les défis majeurs (pour cet objectif, la consultance prendra en compte les données et analyses existantes, telles que celles en cours comme l'Analyse de la Situation des Enfants en Situation d’Handicap et les analyses secondaires des MICS 2018 menées par l’INSTAT avec l'UNICEF).
2. Définir les priorités stratégiques de la politique nationale d’inclusion qui devra prendre en compte les éléments suivants :
a. Appliquer la mise en œuvre effective de la Convention Internationale relative aux Droits des Personnes Handicapées (CIDPH) suite à sa ratification.
b. Coordonner l’inclusion des personnes handicapées de manière participative entre les représentants des ministères sectoriels de Madagascar.
c. Participer à la réalisation des objectifs de développement durable et inclusif visés dans le cadre de la Politique Générale de l’État (PGE) ainsi que l’Initiative pour l’Emergence de Madagascar (IEM).
d. Améliorer la qualité et l'accès aux services sociaux de base et aux services spécialisés pour les personnes handicapées.
e. Renforcer les capacités des personnes handicapées et des organisations œuvrant dans le domaine du handicap pour leur meilleure implication dans tous les processus d’élaboration et de mise en œuvre de politiques, programmes et projets.
 
1. Soutenir les personnes handicapées pour leur accès à l’autonomisation financière afin de concrétiser leur inclusion économique et sociale dans le processus du développement durable.
2. Proposer le plan d’actions de la politique avec un cadre logique d’intervention et d’un cout estimatif d’ici 2031.
3. Définir un plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du plan d’action.

Le/La consultant(e) travaillera avec le cabinet national recruté par le MPPSPF pour finaliser ensemble la méthodologie proposée pour accomplir ces objectifs et le partage de responsabilité entre les équipes. Le cabinet national effectuera un ensemble de consultations sur le terrain dans plusieurs régions de Madagascar et le consultant pourra se joindre partiellement à ces consultations de terrain en fonction de la possibilité de voyager lors de la période de consultance. Un déplacement à Madagascar (capitale et provinces) est fortement recommandé si la réglementation le permet.

LES TACHES ASSIGNEES :
Le/La consultant(e) international(e) en collaboration avec le cabinet national est chargé d’effectuer les activités décrites ci-après :
· Définir la méthodologie détaillée appropriée, en conformité aux règles de l’art en matière de techniques de recherche quantitative et qualitative.
· Effectuer une revue documentaire des études et analyses sur le handicap à Madagascar.
· Elaborer les outils de collecte de données à mettre en œuvre (questionnaire, manuel d’enquête…) en conformité avec les techniques professionnelles et soumettre les questionnaires et plan d’analyse pour validation auprès de la Commission Technique de Validation sous le leadership du Ministère de la Population de la Protection Sociale et de la Promotion de la Femme (MPPSPF).
· Présenter auprès du Comité National Technique de Pilotage (CNTP), l’ossature du plan de rédaction de la Politique.
· Organiser les travaux de collecte de données sur terrain.
· Analyser les résultats et procéder à leurs interprétations.
· Soumettre des rapports provisoires par rapport aux étapes achevées auprès du Comité National Technique de Pilotage (CNTP) pour lecture afin qu’il puisse émettre des commentaires, observations et/ou recommandations.
· Restituer les résultats provisoires auprès du Comité National Technique de Pilotage (CNTP).
· Présenter auprès du Comité National Technique de Pilotage (CNTP), le document final de la Politique après insertion des observations et recommandations émises.

Les livrables attendus
Les livrables liés à cette mission sont à développer conjointement par le/la consultant(e) international(e) et le cabinet national qui sera établie entre eux au commencement du travail. Les livrables attendus sont les suivants :
· Méthodologies détaillées de la conduite de l’élaboration de la Politique Nationale d’Inclusion et d’Autonomisation des Personnes Handicapées à Madagascar (PNIAPH).
· Présentation du 1èr Draft du document de la Politique Nationale d’Inclusion et d’Autonomisation des Personnes Handicapées à Madagascar, intégrant l’énoncé de la Vision Mobilisatrice en donnant à la Politique sa raison d’être et incitant l’engagement de toutes les parties prenantes, un cadre logique spécifique, un plan d’action budgétisé, y compris un plan de suivi et d’évaluation.
· Présentation du 2ème, Draft du document de la Politique Nationale d’Inclusion et d’Autonomisation des Personnes Handicapées à Madagascar, pour validation auprès du CNTP.
· Restitution provisoire de la Politique.
· Présentation des versions finales du document de la PNIAPH.
· Atelier de validation nationale et présentation officielle du document la PNIAPH.
· Rapport final de l’élaboration de la PNIAPH validé par le CNTP indiquant les analyses et conclusions, réitérant point par point les éléments stipulés dans le mandat du consultant, avec des recommandations pertinentes, réalistes et applicables, disponible pour être utilisé par toutes les parties prenantes au développement inclusif des personnes handicapées, et intégrant les commentaires reçus lors de la restitution provisoire de la PNIAPH.

Les rapports provisoires et finals doivent contenir :
· La méthode de collecte des données par type d’indicateur ;
· Le plan d’analyse validé et utilisé ;
· Les valeurs finales des indicateurs de la PNIAPH, sous format tableau chiffré pour les données quantitatives avec sources de données ;
· Le plan de suivi et évaluation de mis en œuvre ;
· Les indicateurs pour évaluer l’application ;
· La cartographie par département et par secteur d’activité montrant les indicateurs et les intervenants ;
· La monographie à jour contenant toutes les informations collectées par département et par secteur d’activité.

Conditions de travail:
- Durant la période du contrat, le/la consultant(e) sera assujetti/e aux dispositions en vigueur à l’UNICEF relatives à la sécurité, au respect des règles, normes et procédures régissant le personnel des Nations Unies et de l’UNICEF en particulier. Il/elle exercera via le télétravail.
- La consultance aura une durée de 50 jours sur 5 mois entre le 1er Aout et le 31 Décembre 2021. Une partie du travail pourra être effectuée à distance par le/la consultant(e) à travers des réunions virtuelles avec le cabinet national. Il est toutefois requis que le consultant puisse venir en mission à Madagascar, à Antananarivo et dans certaines régions, pour au moins 20 jours, quand la règlementation en termes de voyage international le permettra.

Les dossiers de candidature doivent comporter une proposition technique et une offre financière.
La proposition technique sera composée de :
• Une note sur la compréhension des Termes de référence (TDR) ;
• Une présentation de l’approche méthodologique à utiliser pour mener à bien les tâches ;
• Un plan de travail et un chronogramme détaillé ;
• Toute autre information pertinente qui pourrait être utile pour évaluer la capacité du (de la) candidat (e) à mener à bien cette consultation.

L’offre financière devra inclure tous couts associés à la consultance (honoraires, vol international, per diem) à l’exception des déplacements nationaux qui seront pris en charge par UNICEF.

Pour être qualifié comme agent de changement pour chaque enfant, vous devez...
• Etre titulaire d'une maîtrise en Sciences Sociales, en Economie ou une discipline liée à cette étude. 
• Avoir un minimum de dix ans d'expérience en matière de handicap et des droits de l’homme dans diffèrent pays, de préférence en incluant des expériences sur le continent africain.
• Avoir d'excellentes compétences en matière d'analyse (quantitative et qualitative) et de réalisation des études et diagnostics participatifs.
• Avoir d'excellente maitrise du français oral et écrit.
• Avoir une forte expérience de travail en matière de planification de politiques nationales pour le développement. Des expériences sur l’élaboration d’un document de politique nationale pour l’inclusion des personnes vivant avec handicap dans un autre pays seront un atout

Pour chaque enfant, vous devez démontrer…
Nos valeurs fondamentales d’Attention, Respect, Intégrité, Confiance et Responsabilité.

Remarques

 TDR CI Politique Inclusion Handicap.pdf

L’UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard de l’abus et de l’exploitation sexuels, ainsi que de tout autre type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et la discrimination. Tout(e) candidat(e)considéré(e) pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents.
L’UNICEF s’engage en faveur de la diversité et de l’inclusion au sein de ses effectifs et encourage tous les candidats, indépendamment de leur sexe, de leur nationalité, de leur appartenance religieuse et ethnique, y compris les personnes handicapées, présenter une demande pour faire partie de l’organisation.
Seul(e)s les candidat(e)s présélectionné(e)s seront contacté(e)s et passeront à l'étape suivante du processus de sélection.
Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérées comme des "membres du personnel" au sens du statut et du règlement du personnel des Nations unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congé et la couverture d'assurance médicale). Leurs conditions d'emploi seront régies par leur contrat et par les Conditions générales des contrats pour les services de consultants et de contractants individuels. Les consultants et les contractants individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tout impôt et/ou taxe, conformément à la législation locale ou à toute autre législation applicable.