Consultoría Individual "Coordinador Nacional de la implementación del modelo de mejora de la enseñanza-aprendizaje en los primeros grados de primaria”

Coordinar a nivel nacional la implementación del programa de Mejora de la enseñanza aprendizaje en los primeros grados de primaria desde UNICEF, gerenciando la planificación, monitoreo y evaluación, así como la ejecución nacional en alianza con los técnicos del MINERD a nivel nacional, regional y distrital y el equipo técnico de UNICEF.

Términos de Referencia

Consultoría Individual

"Coordinador Nacional de la implementación del modelo de mejora de la enseñanza-aprendizaje en los primeros grados de primaria”

 

Antecedentes

El sistema educativo de la República Dominicana ha experimentado importantes mejoras, pero aún persisten desafíos de inclusión y calidad que se manifiestan, entre otros, en bajos logros de aprendizaje y bajas tasas de promoción en el nivel primario. Esto ha sido asumido por el MINERD, que ha puesto en marcha iniciativas concretas para la  mejora en el dominio de la lectura, la escritura y la matemática en los alumnos del primer ciclo de primaria. Los bajos resultados de aprendizaje se reflejan en resultados de los operativos de evaluación internacionales –SERCE; TERCE, PISA y las evaluaciones diagnósticas nacionales.

Las metodologías inadecuadas de enseñanza que se aplican en el primer ciclo para el desarrollo de las competencias en lectura, escritura y matemáticas, conforme lo previsto en el currículum nacional, están en la base de las causas de esos resultados. Diversas investigaciones muestran que persisten formas de enseñanza poco eficaces, basadas en actividades repetitivas de escaso valor para el desarrollo de las habilidades cognitivas y emocionales que intervienen en los conocimientos referidos.

El estudio Niños Fuera de la Escuela República Dominicana evidenció que el fenómeno de fracaso escolar se presenta desde los primeros grados de primaria, expresado en reprobación, abandono interanual y sobreedad, esta situación se agrava según avanzan los grados y afecta la trayectoria escolar causando que un parte de los estudiantes no concluyan la escuela secundaria.

El Ministerio de Educación con apoyo de UNICEF impulsa un programa de mejora de la enseñanza aprendizaje en los tres primeros grados de primaria, para contribuir que los estudiantes lleguen a tercer grado de primaria con una buena base de alfabetización inicial (lengua y matemática), que les permita una trayectoria exitosa y concluir la escuela. El programa que se propone es de alta pertinencia para estas necesidades ya que se concentra en (i) desarrollar en los docentes las capacidades de enseñanza a partir del dominio de metodologías adecuadas para las competencias a desarrollar en los alumnos; (ii) mecanismos de acompañamiento situado en las escuelas a través de estrategias a aplicar por los técnicos distritales; (iii) mecanismos de monitoreo y seguimiento para tener información directa de la evolución a partir de una línea de base que refleje los procesos sobre los cuales se pretende incidir.

En el programa de mejora de la enseñanza aprendizaje en los tres primeros grados de primaria, se dispone del diseño de un proceso metodológico de monitoreo validado, para el cual, la fase de carga y reporte de línea de base está siendo desarrollada de forma digital. Las guías teórico-prácticas para la implementación del modelo de enseñanza de lengua y matemáticas para el docente de los grados de primero a tercero de primaria, están siendo mejoras y ampliadas. Para enero 2022, el diseño del programa estará completado y validado, lo que facilitará su escala a nivel nacional de forma progresiva. 

 

Justificación

Para garantizar la implementación con calidad del programa, se necesita un despliegue de equipos técnicos especialistas que apoyen a los equipos regionales del MINERD de las 18 regionales educativas y distritos priorizados según la etapa de expansión. Ante esto, se requiere los servicios de un Coordinador nacional de la implementación del Modelo con un perfil que reúna experiencia en la gestión de políticas públicas y programas, que asuma el rol de coordinación nacional, que oriente la planificación y ejecución de la implementación con los demás equipos de UNICEF y MINERD que trabajarán en los territorios y de éstos con el nivel nacional.

 

Objetivos de la consultoría

General

Coordinar a nivel nacional la implementación del programa de Mejora de la enseñanza aprendizaje en los primeros grados de primaria desde UNICEF, gerenciando la planificación, monitoreo y evaluación, así como la ejecución nacional en alianza con los técnicos del MINERD a nivel nacional, regional y distrital y el equipo técnico de UNICEF.

Específicos 

• Coordinar entre los diferentes actores (equipo de especialista de UNICEF, técnicos nacionales del MINERD, equipos regionales y distritos) el desarrollo de la planificación estratégica del modelo de mejora de la enseñanza y su actualización, con una visión nacional, aunque con focos en territorios priorizados.   
• Coordinar y apoyar la organización del trabajo eficaz de los equipos de UNICEF que trabajarán en apoyo en las regionales y distritos educativos.
• Coordinar el proceso de monitoreo nacional de la implementación (línea de base y seguimiento-monitoreo) y reportes periódicos de las regionales, distritos y centros educativos
• Coordinar los procesos de capacitación a técnicos regionales, distritales y centros educativos a nivel nacional.

 

Productos Esperados:  

• Producto 1: Actualización de la Planificación estratégica de la Mejora de la enseñanza aprendizaje en los primeros grados de primaria.  
• Producto 2: Reportes de Líneas de base de los centros educativos, distritos y regionales de la primera fase de aplicación.
• Producto 3: Reportes de aplicación de las secuencias en centros educativos en la primera fase de expansión.  
• Producto 4: Reportes de Líneas de base de los centros educativos, distritos y regionales de la segunda fase de aplicación.
• Producto 5:  Reportes de aplicación de las secuencias en centros educativos en la segunda fase de expansión.
• Producto 6: Reportes de Líneas de base de los centros educativos, distritos y regionales de la tercera fase de aplicación.
• Producto 7: Reportes de aplicación de las secuencias en centros educativos en la tercera fase de expansión.

 

Duración del Contrato:  11 meses y 15 días, desde el 15 de diciembre 2021 al 30 de noviembre 2022.

 

Supervisión del contrato:  El/la consultor/a será supervisado por la Oficial de Educación de UNICEF en la República Dominicana

 

Forma de pago:

Los pagos se realizarán cuando UNICEF acepte como satisfactorios los productos, certificados por el oficial responsable de la supervisión del contrato, de la siguiente forma:

• 20% a la aceptación del producto 1
• 30% a la aceptación los productos 2 y 3
• 30% a la aceptación del producto 4
• 20% a la aceptación los productos 5, 6 y 7

 

Viajes Oficiales Involucrados:

En caso de que la consultoría involucre viajes a terreno, los costos (transporte, alojamiento y viáticos) se deben considerar en la propuesta económica.

 

Condiciones de Trabajo:

Espacio y equipo de Oficina: El consultor NO contará con espacio de oficina, equipos, materiales de trabajo ni servicios administrativos.

Seguros: El consultor/a adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de gastos médicos y de accidentes personales que cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato y con validez en RD. UNICEF no asume responsabilidad por algún accidente que el consultor pudiera sufrir, ya que este contrato no supone relación patronal de ningún tipo.

 

Otras condiciones:

El/la consultor debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF en conexión con este contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF, actuando siempre de acuerdo con la ética y a los valores fundamentales de UNICEF. Durante la duración de este contrato, el/la consultor debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF y no debe involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de UNICEF. El/la consultor debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato. El/la consultor no puede hacer declaraciones públicas en la prensa, televisiva, radial o redes sociales sobre el trabajo desarrollado en esta consultoría.

Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultoría o individual no se considerarán "miembros del personal" en virtud del Estatuto y Reglamento del Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (como las licencias y la cobertura de seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores y Contratistas Individuales. Los consultores y contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de impuestos y / o aranceles, de conformidad con las leyes locales.

Consideraciones para visitas a campo:

Visitas al campo:  

• Se prevé visitas al interior del país a la mayoría de las 18 regionales educativas que componen el sistema educativo dominicano, para la realización de este contrato. Esto por la razón que tendrá que coordinar y apoyar un equipo técnico que estará trabajando directamente con grupos de regionales.
• Se prevé que el consultor permanezca en República Dominicana por un año.
• Los costos de movilización y visitas al campo deben incluirse en la propuesta económica.
• Debe incluir en su oferta económica un presupuesto razonable relativo a los gastos hospedaje, alimentación, movilización en el país, etc.

 

Indicadores de Desempeño:

El desempeño del trabajo será evaluado basado en los siguientes indicadores:

• Cumplimiento con los tiempos estipulados por UNICEF.
• Calidad del trabajo (precisión, comprensión y demostración de altos estándares de trabajo con UNICEF y las contrapartes involucradas).

UNICEF se reserva el derecho de cancelar el contrato y/o retener toda o una porción del pago si las políticas y regulaciones sobre confidencialidad, ética y procesos de UNICEF y sus contrapartes no son obedecidas, el desempeño es insatisfactorio o el trabajo/entregables están incompletos, no son entregados o entregados pasada las fechas límites establecidas.

 

Requisitos y Calificación:

Formación académica

• Título universitario en educación o áreas afines
• Maestría en educación
• Especialidad en gestión de procesos de calidad educativa.  

Experiencia

• Mínimo de 10 años de experiencia en coordinación de programas o políticas públicas en educación.
• Conocimientos en la elaboración en planificación estratégica de políticas y programas   educativos.
• Conocimiento del sistema educativo de la República Dominicana.  
• Deseable conocimiento de las políticas de cooperación y visibilidad de UNICEF de cualquier otro organismo multilateral. 
• Dominio de paquetes computacionales: Microsoft Office, Internet y base de datos. 
• Conocimientos y/o experiencia sobre derechos humanos y enfoque de género aplicado a la programación. 

Competencias y habilidades

• Buenas habilidades analíticas, elaboración de documentos técnicos, planificación y organización. 
• Habilidad general de expresar ideas y conceptos de manera clara y concisa de forma oral y escrita. 
• Habilidad comprobada para trabajar en equipo. 
• Habilidad para trabajar de manera organizada, ser capaz de llevar varios proyectos a la vez, de trabajar bajo presión y de cumplir con las fechas de entrega establecidas. 
• Habilidad para trabajar de manera independiente en un ambiente culturalmente diverso. 

Conocimientos de idiomas

• Dominio del español oral y escrito. Dominio del inglés se considera un plus.

 

Valores Fundamentales: 

• Para cada niño y niña debe demostrar los valores fundamentales de UNICEF; cuidado, respeto, integridad, confiabilidad y responsabilidad. 

 

Derecho de Propiedad: 

Todos los documentos, materiales o productos de la presente consultoría son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados por terceros sin autorización.

 

Penalidad por no cumplimiento: 

El/la Consultor se compromete a entregar todos los productos señalados en los términos de referencia en el plazo acordado. En caso de que el/la Contratado/a no cumpliese con los productos esperados en las fechas definidas en el contrato, se dará cumplimiento la cláusula de penalidad del contrato.

 

Proceso de Selección:

La selección del consultor se realizará en base a un proceso competitivo en el cual se tomará en cuenta la formación académica, experiencia profesional y propuesta financiera.

Los postulantes calificados y finalistas del proceso podrán pertenecer al roster de consultores y serán considerados para futuras contrataciones.

 

Forma de Postulación:

Para postulaciones, las personas interesadas deberán aplicar a través del portal de oportunidades de empleo de UNICEF: https://www.unicef.org/about/employ/?job=546526

Para fines de aplicación incluir: 

• Completar en su totalidad la aplicación en línea de nuestro portal (equivalente al formulario P-11)^1.  
• Carta de interés indicando como cumple con los requisitos. 
• Propuesta Técnica y económica (Honorarios profesionales) en pesos dominicanos.  Dichos honorarios deben de incluir gastos de viaje y transporte.  Notar que, si su propuesta incluye ITBIS, el mismo debe de ser transparentado. 
• Currículo vitae (actualizado) 
• Copia de certificados que avalen su preparación acorde al perfil requerido. 
• Tres referencias profesionales relevantes actualizadas.
• Cédula de identidad y/o permiso de trabajo (República Dominicana).

 

Fecha límite para aplicar: 

09 de diciembre 2021 hasta las 11:59 PM (República Dominicana) 

La aplicación y documentos solicitados deberán ser enviados mediante el portal de empleos de UNICEF antes de la fecha indicada. Las preguntas referentes a esta expresión de interés estarán siendo recibidas en el correo santodomingo@unicef.org y contestadas a todos los oferentes 4 días antes del cierre de la convocatoria, es decir, el viernes 03 de diciembre de 2021 antes de las 4:30pm. 

“UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral, promueve la igualdad de género como un pilar central para el alcance de los objetivos de desarrollo sostenible e incorpora la visión de reducir la brechas de desigualdad de género en todos los programas y actividades que realiza, por tanto anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todas las nacionalidades, así como de todos los ámbitos religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades, a postularse y formar parte de nuestra organización.”

UNICEF tiene una política de tolerancia cero con respecto de cualquier conducta incompatible con los propósitos y objetivos de las Naciones Unidas, incluyendo explotación sexual y abuso, acoso sexual, abuso de autoridad y discriminación. Asimismo, UNICEF se adhiere a estrictos principios para la salvaguarda de la niñez. Todos los candidatos y las candidatas seleccionadas serán sujetas a un riguroso proceso de verificación de antecedentes y referencias, y se espera de ellos que se adhieran a esos estándares y principios.