Consultant National Charge d 'evaluation de la qualite des soins des HD, CSME (Dosso, Maradi, Zinder) SSA/NOC

TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT NATIONAL CHARGE DE L’EVALUATION DE LA QUALITE DES SOINS DES HD, CSME, DES TROIS REGIONS (DOSSO, MARADI, ZINDER) / GRADE NOC - NIAMEY

1-CONTEXTE ET JUSTIFICATION
La santé maternelle et infantile demeure préoccupante au Niger. En dépit des efforts fournis par le gouvernement et ses partenaires, le ratio de mortalité maternelle reste élevé, 509 pour 100 000 naissances vivantes en 2017. Ainsi, toutes les deux heures une femme meurt de suites des complications de la grossesse ou de l'accouchement et au même moment six (6) nouveau-nés perdent la vie.
Ces décès sont « pour la plupart évitables » parce que les interventions médicales nécessaires existent et sont bien connues. Cependant, les principaux obstacles sont le manque d'accès aux soins et la mauvaise qualité des soins dispensés aux mères et aux nouveau-nés dans les formations sanitaires pendant la grossesse, l'accouchement et au début de la période postnatale, ainsi que la prise en charge inadéquate des enfants de moins de cinq ans gravement malades. En effet, plus des deux tiers des femmes nigériennes et leurs bébés ne bénéficient pas de soins qualifiés lors de l’accouchement et un nombre encore moindre reçoit des soins postnatals efficaces.
La qualité des soins est une démarche qui doit permettre de garantir à chaque patient la combinaison d’actes diagnostiques et thérapeutiques qui lui assurera le meilleur résultat en terme de santé, conformément à l’état actuel de la science médicale, au meilleur coût pour un même résultat, au moindre risque iatrogène et pour sa plus grande satisfaction en termes de procédures, de résultats et de contacts humains à l’intérieur du système de soins. (OMS, 1987).
Le Ministère en charge de la santé publique, conscient de cette faiblesse, a fait de la qualité des soins une priorité en témoigne la Politique Nationale de la Santé dont la vision est « Le Niger aspire être une nation moderne et émergente où les citoyens bénéficient d’un accès universel aux soins et services de santé de qualité sans aucune forme d’exclusion ou de discrimination avec leur pleine participation » et son objectif spécifique consiste à renforcer l’offre de soins et de services de qualité à la population. Quant au Plan de Développement Sanitaire 2017-2021, son axe stratégique N°2 est « Amélioration de l’offre, de la qualité des soins et de la demande des prestations ».
C’est dans ce cadre, que l’OMS a reçu un financement de la BID pour la mise en œuvre du Projet de « Renforcement du système de santé en mettant l’accent sur les services de santé maternelle, néonatale et infantile ». Il est prévu dans la mise en œuvre de ce projet, l’évaluation de la disponibilité et l'état de préparation des services de SMNI dans les trois régions d’intervention à savoir : Dosso, Maradi et Zinder et ce au niveau des HD, CSME, CHR.
Les présents termes de référence sont élaborés en vue de recruter un bureau d’étude ou un consultant national chargé de conduire cette évaluation.

2- INTITULE DU POSTE
Consultant national pour l’évaluation de la qualité des soins des services de SMNI au niveau des HD, CSME, CHR dans les trois régions d’intervention à savoir : Dosso, Maradi et Zinder.

3- LES OBJECTIFS DE LA MISSION DE CONSULTATION

3.1 OBJECTIF GENERAL
L’objectif général de l’évaluation est de disposer de données factuelles permettant de mieux orienter les décisions pour des actions correctrices adaptées en vue d’une amélioration de la qualité des soins de SMNI au niveau des HD, CSME, CHR. dans les régions de Maradi, Dosso et Zinder.

3.2 OBJECTIFS SPECIFIQUES :
Plus spécifiquement, il s’agira de :
- Evaluer la disponibilité des services de santé maternelle, néonatale et infantile au niveau des HD, CHR et CSME dans les régions de Dosso, Maradi et Zinder selon les critères recommandés par l’OMS et les politiques, normes et protocoles en SMNI
- Mesurer la qualité des services et soins de santé maternelle, néonatale et infantile offerts au niveau des HD, CHR et CSME des régions de Dosso, Maradi et Zinder ;
- Assurer une analyse approfondie des résultats de l’évaluation
- Identifier les obstacles et facteurs de succès
- Formuler des recommandations avec un plan de suivi des recommandations
- Elaborer un plan de mise en œuvre des résultats de l’évaluation pour l’amélioration de la qualité des soins et services de santé maternelle, néonatale et infantile au niveau des HD, CHR et CSME dans les régions de Dosso, Maradi et Zinder.

3.3 METHODOLOGIE
Sous la supervision de la DOS et de l’OMS :
- Faire une revue documentaire
- Elaborer des outils de collecte des données et leur validation
- Collecter les données au niveau des trois régions
- Elaborer le draft de rapport et du plan de mise en œuvre des résultats de l’évaluation pour l’amélioration de la qualité des soins et services SMNI dans les trois régions
- Animer l’atelier de validation du rapport et du plan de mise en œuvre des résultats de l’évaluation pour l’amélioration de la qualité

4- MISSIONS ET PRODUITS ATTENDUS DU CONSULTANT
Il est attendu du consultant :
1. Un rapport de démarrage détaillant la manière dont le travail sera mené, la feuille de route pour le déploiement de l'évaluation
2. Les outils pour collecter les données auprès des populations cibles
3. Un rapport final détaillant le processus et contenant les informations sur les performances, la fonctionnalité et l’approche Soins de Santé Primaires des districts évalués, les forces et faiblesses, leçons apprises, des recommandations et un plan pour orienter les stratégies
4. Le rapport final de l’évaluation.
Ces derniers seront remis sous la forme de rapport en version papier et sur clé USB en version numérique.
5- QUALIFICATIONS/EXPERIENCES REQUISES
- Être titulaire d’un diplôme de santé publique, économie de la santé ou d’un diplôme en gestion de projet
- Avoir au moins 05 ans d’expérience professionnelle en matière d’évaluation des projets et programmes dans le domaine sanitaire
- Avoir une bonne maitrise de la planification, de coordination et d’évaluation de la mise en œuvre des études issues des différentes stratégies et orientations en matière de management de la qualité

6- COMPETENCES ET APTITUDES
- Bonne aptitude à respecter les délais
- Aptitude à travailler de manière dynamique et constructive
- Avoir une culture du partage des connaissances et d’expérience
- Excellente connaissance de l’outil informatique en ce qui concerne la gestion des données et d’élaboration des outils d’analyse, tables de données et courbes (Excel, Word et Power Point) ;
- Capacité à rédiger des rapports de façon claire et concise
- Maitrise parfaite du français et une bonne connaissance de l’anglais
- Bonnes aptitudes de communication écrite et orale en français
- Expérience avérée dans la collecte, l’analyse des données et la rédaction des rapports.

7- SUPERVISION
Un comité technique de suivi sera mis sur pied au niveau central, pour assurer la supervision directe de l’évaluation. Il sera coordonné par la DOS et composé des parties prenantes DSME, DN, DSAJ, OMS…. Le comité se réunira pour appuyer le/la consultant(e) dans la clarification des TDR, l’amendement du protocole présenté par consultant(e) (approche méthodologique/plan d’analyse, planning des activités, etc.), le suivi des activités pendant la phase de collecte des données, l’appréciation du bilan de la collecte des données (visites de terrain, entretiens avec les différents groupes identifiés, etc.) et l’amendement et la validation du rapport provisoire soumis par le consultant(e).
La validation du rapport final sera effectuée par le comité technique en collaboration avec l’OMS

8-DUREE ET GRADE
La durée de la mission est prévue pour 45 jours ouvrables avec une date de démarrage pour le mois de juin 2022.
Le poste est de Grade NOC et sera basé à Niamey.