Recrutement d'un.e Consultant.e International.e pour le renforcement du système de gestion de cas des professionnels de la protection de l’enfance et sociale en Tunisie

L’objectif général de la consultation est de revoir et renforcer le système de prise en charge des enfants sujet de protection et renforcer les capacités des professionnels chargé de la gestion de cas pour l’amélioration de la qualité d’intervention, la coordination et l’intégration des services.

L'UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde, pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour sauver leur vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. 

Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, afin de construire un monde meilleur pour tous. 

Et nous n'abandonnons jamais. 

Pour chaque enfant, un champion de la protection 

La Tunisie est l’un des pays de la région MENA où les enfants subissent le plus la discipline violente qui atteint 88% des enfants de 1 à 14 ans selon la MICS 2018; 84% sont victimes d’agressions psychologiques et 22,6% de châtiments corporels sévères.  En 2019, 1.234 cas de violences sexuelles ont été rapportés au Délégué à la protection de l’enfance (DPE) dont plus que les deux tiers concernent des filles. On ne dispose pas de données spécifiques concernant les violences en ligne faites aux enfants en Tunisie. Cependant, les signalements des cyberviolences faites aux enfants se multiplient et la Tunisie est un pays à risque y compris compte tenu de la large diffusion des médias sociaux. Malgré les avancées législatives en Tunisie les violences familiales et institutionnelles faites aux enfants persistent et s’alimentent mutuellement.

La prévalence des violences faites aux enfants y inclus des violences sexuelles ou sexistes en Tunisie nécessite un système de prévention, d’identification précoce et de réponse fonctionnel et efficace qui garantit l’équité et prend en compte les enfants les plus vulnérables. De nombreuses institutions et structures ont été mises en place pour assurer la prise en charge des enfants en termes de besoins sanitaire, psychologique et matérielle pour faciliter leur réinsertion dans la société. Cela inclut les 23 centres de défense et d'insertion sociale sous la tutelle du Ministère des Affaires Sociales, les établissements de santé, le Ministère de l’Intérieur, les Délégués de la Protection de l’Enfance, le Ministère des Affaires Sociales, le Ministère de Justice, etc. Toutes ces institutions constituent le « système de prise en charge » des enfants victimes de violence.

L’Examen multi-pays de la situation du personnel des services sociaux dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) qui a analysé le travail des intervenants sociaux a émis une série de recommandations afin de renforcer les Professionnels du secteur et ainsi garantir que ce service de première ligne puisse prévenir, identifier et répondre aux multiples formes de violences faites enfants, et de parer à leurs vulnérabilités socio-économiques. Parmi ces recommandations on trouve le renforcement de la gestion de cas et le système de référencement.  

Pour mettre en place ces recommandations et d’identifier les goulots d’étranglements, le bureau du Délégué Général à la Protection de l’Enfance, l’Observatoire des Droits de l’Enfant et l’Unicef entendent à évaluer le système de gestion de cas et les mécanismes de prise en charge des enfants sujets de protection afin de proposer des recommandations et des solutions pour une meilleur efficacité de réponse.

Comment pouvez-vous faire la différence ? 

1. Objectifs et résultats attendus :

L’objectif général de la consultation est d’appuyer l’Observatoire des Droits de l’Enfant, le bureau du Délégué Général de la Protection de l’Enfance et les autres partenaires du système de prise en charge, dans le renforcement des capacités des professionnels chargé de la gestion de cas pour l’amélioration de la qualité d’intervention, la coordination et l’intégration des services à travers :

• Une revue systématique des textes qui régissent la gestion des cas (les lois, décrets, arrêtés, circulaires…).
• Une revue systématique des mécanismes de coordination multisectorielle qui régissent la gestion des cas.
• Une revue des outils de gestion des cas (Protocoles, Conventions bilatérales, Formulaires techniques, SOPs…) de différents intervenants sociaux, tant au niveau du Ministère de la Femme, Famille, Enfance et Seniors, du Ministère des Affaires Sociales, du Ministère de la Justice, de l’Education, de la Santé et de l’Intérieur, ainsi que de la Société Civile.
• Une revue des pratiques et des performances des différentes institutions dans la prise en charge des enfants sujets de protection par les différentes institutions à travers par exemple la revue d’un échantillon représentatif de dossiers, ou des systèmes de référencement.

2. Les résultats attendus de la consultation :

• Une liste des différentes terminologies de protection de l’enfance avec leurs définitions et références légales est disponible avec des recommandations pour leur harmonisation avec les traités, les instruments juridiques contraignants et les directives des nations unies.  Une liste de nouvelles typologies et définitions de cas de protection de l’enfant en cas d’absence.
• Les outils de gestion des cas des différents intervenants sociaux sont recensés et répertoriés. Des recommandations sont apportées pour leur harmonisation. En cas d’absence, une proposition de nouveaux outils seront développés, validés et partagés.
• Un rapport d’analyse du mécanisme de coordination entre les différents intervenants dans la prise en charge avec la proposition d’un système et d’un circuit de référencement.
• Une révision et actualisation du/des manuel(s) de procédure pour la prise en charge et la gestion de cas de protection qui comprend des critères d’évaluation des facteurs de risques et de protection pour l’enfant.
• Projet d’un protocole de protection et de partage des données des enfants dans le cadre de la gestion de cas.
• Boite à outils de la gestion de cas en Tunisie.
• Projet d’un circulaire gouvernemental portant sur l’institutionnalisation et le renforcement de la coordination interministérielle au niveau central, régional et local de la prise en charge des cas et ce.

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Profil attendu du (de la) consultant(e)

• Un diplôme minimum de niveau master en travail social ou science sociales. Un doctorat est un atout.
• Parfaite connaissance des questions de protection et de promotion des droits de l’enfant.
• Connaissances approfondies de l’intervention sociale pour la protection des enfants.
• Expérience d’au moins 5 ans dans le domaine de la protection des enfants et dans le domaine de la gestion de cas.
• Maîtrise de la langue française ou/et de l’Arabe et très bonne capacité de rédaction et de synthèse.

Pour chaque enfant, vous démontrez... 

les valeurs de l'UNICEF : attention, respect, intégrité, confiance, responsabilité et durabilité (CRITAS). 

L'UNICEF est là pour servir les enfants les plus défavorisés du monde et notre effectif mondial doit refléter la diversité de ces enfants. La famille de l'UNICEF s'engage à inclure chacun, indépendamment de sa race/ethnicité, de son âge, de son handicap, de son identité sexuelle, de son orientation sexuelle, de sa religion, de sa nationalité, de son origine socio-économique ou de toute autre caractéristique personnelle.

L'UNICEF propose des aménagements raisonnables pour les consultants/contractants individuels handicapés. Il peut s'agir, par exemple, de logiciels accessibles, d'une aide au voyage pour les missions ou d'accompagnateurs personnels. Nous vous encourageons à divulguer votre handicap lors de votre candidature au cas où vous auriez besoin d'un aménagement raisonnable pendant le processus de sélection et ensuite dans votre mission. 

L'UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination. L'UNICEF adhère également à des principes stricts de protection de l'enfance. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer à ces normes et principes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse de leurs références et de leurs antécédents. La vérification des antécédents comprendra la vérification des titres universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être amenés à fournir des informations supplémentaires afin de procéder à une vérification des antécédents. 

Remarques :  

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l'étape suivante du processus de sélection. 

Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérées comme des " membres du personnel " au sens du Statut et du Règlement du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congé et la couverture d'assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions générales des contrats de services des consultants et des contractants individuels. Les consultants et les contractants individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tout impôt et/ou taxe, conformément aux lois locales ou autres lois applicables. 

Le candidat sélectionné est seul responsable de la validité du visa (le cas échéant) et de l'assurance maladie nécessaires à l'exécution des tâches prévues par le contrat, et ce pour toute la durée du contrat. Les candidats sélectionnés sont soumis à la confirmation d'une vaccination complète contre le SRAS-CoV-2 (Covid-19) avec un vaccin approuvé par l'Organisation mondiale de la santé (OMS), qui doit être satisfaite avant l'entrée en fonction. Elle ne s'applique pas aux consultants qui travailleront à distance et ne sont pas censés travailler ou visiter les locaux de l'UNICEF, les lieux d'exécution des programmes ou interagir directement avec les communautés avec lesquelles l'UNICEF travaille, ni voyager pour exercer des fonctions pour l'UNICEF pendant la durée de leur contrat de consultant.