Consultant International en développement institutionnel (Afrique centrale) – 3

Background

Les gouvernements des pays de l’Afrique centrale comptent depuis les années 1990 un ministère chargé des questions du genre, celui de Sao Tome et Principe est le plus récent et a été créé en novembre 2022. Ces ministères portent des dénominations différentes mais couvrent souvent les enfants, la famille et l’action sociale. Plusieurs rapports de missions de terrain pointent la fragilité de ces ministères en termes de structure, de ressources humaines et de budget, et ce, malgré leur ancienneté. Cette évolution lente des ministères du genre, non-conforme aux engagements internationaux et régionaux des pays, affecte le développement de la région centrale.  Il est nécessaire donc d’analyser leur situation d’une manière plus approfondie afin de définir les axes stratégiques qui permettraient de renforcer ces structures institutionnelles indispensables à la promotion des droits des femmes à la base des priorités définies par ces ministères.

 

ONU FEMMES, en partenariat avec la Communauté économique des Etats d’Afrique centrale (CEEAC), organise un séminaire régional autour de la place des ministères du genre dans la promotion effective des droits des femmes. L’objet de ce séminaire est d’analyser les expériences des ministères en matière de mandat (décrets de création), de structure interne (organigramme), de ressources humaines et de budget y compris leur système d'accès à l'information et données sur la situation des femmes prévu en avril 2023.

 

Des documents de recherche seront élaborés pour servir de base d’échange, apporter un éclairage sur la situation réelle et mesurer le degré d’’implication des ministères dans l’élaboration des programmes nationaux de développement et des politiques pour la promotion des droits des femmes. Ils seront élaborés et présentés pour servir de base de discussion et d’échange.

Dans ce contexte, ONU FEMMES recrute trois chercheurs qui seront en charge de l’élaboration et de la présentation des trois papiers de recherche lors de la conférence régionale. Chaque chercheur sera responsable d’un seul papier de recherche. La collaboration et la coordination entre les trois chercheurs est requise et sera assuré par la superviseure.

Duties and Responsibilities

 L'objectif global de cette consultation est de mener, en consultation avec la CEEAC et ONU FEMMES, les parties prenantes nationales des 11 pays de la région de l’Afrique centrale une analyse de la situation des ministères du genre et identifier les défis et les bonne pratiques en focalisant sur les trois thématiques suivantes :

Papier 1 : Le mandat et l’organisation des ministères du genre 

 

Ce document fera un état des lieux du cadre juridique des ministères (décrets de création), les attributions et fonctions des ministères. Un focus sera mis sur l’organisation interne à travers la revue des organigrammes et les différents services mis en place. Les défis de la restructuration notamment lors des remaniements ministériels seront examinés également y compris les relations, interactions et dialogues avec les autres ministères (qui auraient des cellules genre) et autres agences gouvernementales (comme la statistique ou les observatoires de genre)

 

Papier 2 : Le budget des ministères du genre

 

Un deuxième document de recherche traitera du budget des ministères du genre et établira une comparaison avec les autres ministères du même pays et entre les pays de la région de l’Afrique centrale.

L’impact et le rôle des ministères dans la formulation des budgets et des programmes nationaux de développement seront des axes essentiels d’analyse.

 

Papier 3 : Les points focaux genre des ministères

 

La plupart des ministères dans la région ayant opté pour la mise en place de points focaux genre en leur sein afin d’intégrer la dimension genre dans les programmes et politiques, il s’agit de faire une première évaluation de l’efficacité de cette pratique régionale et d’identifier les bonnes pratiques, défis et obstacles éventuels.

 

Les papiers de recherche doivent couvrir les pays de l’Afrique centrale, il s’agit de : Angola, Burundi, Cameroun, Centrafrique, Congo, Gabon, Guinée Equatoriale, République Démocratique du Congo, République du Rwanda, Sao Tomé et Principe, Tchad.

 

 

Taches/Missions du chercheur 

 

Le chercheur (e) sera chargé(e) des tâches suivantes :

·       Assurer la liaison avec les 11 Ministères du genre, les points focaux de la CEEAC, et d’ONUFEMMES et diverses parties prenantes nationales ;

·       Collecter et analyser les documents juridiques, les statistiques officielles, procéder à un examen quantitatif des données ;

·       Procéder à une évaluation qualitative des défis et des goulots d'étranglement auxquels sont confrontées les ministères du genre ;

·       Mener des entretiens et des discussions de groupe avec des fonctionnaires de différents ministères du genre ;

·       Entreprendre un examen approfondi des normes et pratiques et une analyse des lacunes ;

·       Élaborer un rapport de recherche préliminaire complet sur une des trois thématiques ;

·       Présenter les recommandations du rapport aux parties prenantes nationales et internationales lors de la conférence régionale ;

·       Intégrer les commentaires des participant(e)s au séminaire régional et soumettre la version finale du papier de recherche.

 

Supervision

 

Les chercheurs travailleront sous la supervision technique de la spécialiste des statistiques genre de WCARO- ONU FEMMES

 

Les trois chercheurs doivent travailler en synergie et étroite collaboration

 

Un comité de revue et de suivi sera mis en place par la superviseur technique. Le comité inclura la CEEAC et UNOCA (les partenaires de la conférence régionale) et sera en charge de revoir la méthodologie soumise et apporter des commentaires sur les papiers de recherche avant leur présentation lors de la conférence régionale. 

 

Livrables

Le chercheur (e) sera chargé(e) des tâches suivantes :

• Rapport initial décrivant la méthodologie, le calendrier et les actions prévues pour l'examen quantitatif et qualitatif soumis le 30 février 2023.

• Projet de papier de recherche à présenter lors de la conférence régionale le 30 mars 2023

• Rapport final 30 avril 2023

Tous les résultats doivent être soumis par voie électronique au Superviseur

 

Jalons de paiement

 

Livrables	Délais/jours max	Jalons
Rapport d’orientation méthodologique	06	20%
Projet de rapport	17	30%
Rapport final	07	50%
Total	30 jours	100%

 

Dossier de soumission

 

Le chercheur doit soumettre une offre technique et une offre financière.

 

Competencies

Valeurs fondamentales :

- Respect de la diversité

- l'intégrité

- Professionnalisme

Compétences de base :

- Conscience et sensibilité à l'égard des questions de genre

- Responsabilité

- Résolution créative des problèmes

- Communication efficace

- Collaboration inclusive

- Engagement des parties prenantes

- Montrer l'exemple

Required Skills and Experience

 

Niveau académique :

• Un doctorat ou niveau Master au moins ou équivalent en sociologie, genre, l’anthropologie, droit international, administration publique…

Expérience professionnelle :

Le chercheur devra justifier :

• Au moins (10) années d’expérience dans le domaine de la cherche dont au moins 5 années dans les cartographie de genre, d’élaboration de stratégie genre, sociologie, de l’anthropologie, droit international, administration publique dans la région de l’Afrique centrale
• Maitrise des outils d’enquête et d’études des écarts sur les questions institutionnelles et genre ;
• Connaissance de l’administration publique et des ministères,
• Compétences avérées en matière de traitement des données sur les questions de genre et de main streaming du genre,
• Expérience avérée dans la rédaction de rapports,
• Connaissance des thématiques en lien avec les droits humains, la gouvernance et la promotion des femmes dans les sphères publiques,
• Avoir travaillé avec le Système des Nations Unies, et particulièrement ONU FEMMES est un plus.

Langues

• Excellente maîtrise orale et écrite du français, 

• Maitrise du portugais est un avantage.

Toutes les candidatures doivent inclure (en pièce jointe) le formulaire de notice personnelle d'ONU Femmes (P-11) dûment rempli, qui peut être téléchargé sur http://www.unwomen.org/about-us/employment. Veuillez noter que le système ne permet qu'une seule pièce jointe. Les candidatures non accompagnées du formulaire P-11 de l'ONU Femmes seront considérées comme incomplètes et ne seront pas prises en compte pour la suite de l'évaluation.

À ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement diversifié, inclusif et de respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut sans distinction de race, de religion, de couleur, de sexe, d'identité de genre, d'orientation sexuelle, d'âge, de capacité, d'origine nationale ou de toute autre base couverte par la loi appropriée. Tout emploi est décidé sur la base des qualifications, des compétences, de l'intégrité et des besoins de l'organisation.

Si vous avez besoin d'un aménagement approprié pour soutenir votre participation au processus de recrutement et de sélection, veuillez inclure cette information dans votre candidature.

ONU Femmes applique une politique de zéro tolérance à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et d'ONU Femmes, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination.  Tous les candidats sélectionnés devront adhérer aux politiques et procédures d'ONU Femmes et aux normes de conduite attendues du personnel d'ONU Femmes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédents. (La vérification des antécédents comprendra la vérification des titres universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents).

Note : En juillet 2010, l'Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l'entité des Nations Unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes. La création d'ONU Femmes s'inscrit dans le cadre du programme de réforme de l'ONU, qui vise à regrouper les ressources et les mandats pour un plus grand impact. Elle fusionne et s'appuie sur le travail important de quatre parties auparavant distinctes du système des Nations Unies (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui se concentraient exclusivement sur l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes.