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RFP9182571 Consultoría para la protección de la infancia – UNICEF Chiapas

  • Organization: UNICEF - United Nations Children’s Fund
  • Location:
  • Grade: Consultancy - Consultant - Contractors Agreement
  • Occupational Groups:
    • Legal - Broad
    • Legal - International Law
    • Children's rights (health and protection)
    • Protection Officer (Refugee)
  • Closing Date: Closed

Se espera que, con el apoyo brindado a través de la presente consultoría especializada basada en el estado de Chiapas, la Oficina de UNICEF pueda apoyar técnica y operativamente la estrategia de protección a niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad humana con el fortalecimiento de capacidades de las Procuradurías de Protección a la infancia y el impulso del programa de autocuidado en el estado, además del fortalecimiento de los actores humanitarios que brindan respuesta en el área de salud mental y apoyo psicosocial para NNA, incluidos socios implementadores de UNICEF y personal de albergues. Se espera que al término de esta consultoría las Procuradurías de Protección apoyadas por UNICEF en Chiapas cuenten con equipos multidisciplinarios fortalecidos para la gestión de casos de NNA en movilidad humana, lo cual incluye el fortalecimiento de conocimientos en técnicas de abordaje y entrevistas especializadas.

Contexto 

México es un país de origen, tránsito, destino y retorno de niñas, niños y adolescentes (NNA) en situación de movilidad, lo cual representa grandes desafíos para la garantía de los derechos de la niñez y adolescencia. En este contexto, Chiapas es la principal puerta de entrada y de retorno de NNA y familias migrantes, provenientes principalmente de países como El Salvador, Guatemala y Honduras. También, ha registrado un mayor flujo migratorio de personas provenientes de países como Haití, Cuba, Venezuela y otros países del continente africano. 

Cuando las NNA llegan a territorio mexicano, ya han atravesado por diversas situaciones que les han afectado en su integridad física o emocional. No existe una estimación generalmente aceptada para la niñez, pero es coherente decir que NNA en movilidad tiene altos niveles de estrés y llegan a presentar problemas en su salud mental, determinada por: 

  • Experiencias adversas y pérdidas en el pasado en sus lugares de origen, durante el tránsito y en entornos donde se desarrollan cotidianamente. 
  • Condiciones de vida actuales como dificultades económicas, factores estresantes diarios, falta de sistemas sociales de apoyo y adecuación de la asistencia y la protección. 

Ante este contexto, la oficina de terreno de UNICEF en Tapachula está fortaleciendo el trabajo de respuesta en el ámbito de la salud mental y apoyo psicosocial para niños, niñas, adolescentes (NNA) en situación de movilidad humana o afectados por otras emergencias humanitarias, así como para las y los profesionales involucrados en su atención (personal de Procuradurías de Protección de niñas, niños y adolescentes, albergues, agencias, instituciones y sociedad civil). Un enfoque integral en las acciones del programa de migración y emergencias de UNICEF incluye brindar información precisa y herramientas prácticas a través de la asesoría técnica, que permita fomentar la capacidad de resiliencia y el autocuidado a diversos niveles.

Resultados esperados 

Se espera que, con el apoyo brindado a través de la presente consultoría especializada basada en el estado de Chiapas, la Oficina de UNICEF pueda apoyar técnica y operativamente la estrategia de protección a niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad humana con el fortalecimiento de capacidades de las Procuradurías de Protección a la infancia y el impulso del programa de autocuidado en el estado, además del fortalecimiento de los actores humanitarios que brindan respuesta en el área de salud mental y apoyo psicosocial para NNA, incluidos socios implementadores de UNICEF y personal de albergues. Se espera que al término de esta consultoría las Procuradurías de Protección apoyadas por UNICEF en Chiapas cuenten con equipos multidisciplinarios fortalecidos para la gestión de casos de NNA en movilidad humana, lo cual incluye el fortalecimiento de conocimientos en técnicas de abordaje y entrevistas especializadas.  

 Así mismo, ampliará las capacidades de otras autoridades competentes y diversos actores humanitarios para fortalecer la respuesta en salud mental y actividades psicosociales para niñas, niños, adolescentes y sus familias.  

Principales actividades 

Se consideran de forma enunciativa mas no limitativa

  1. Llevar a cabo consultas e intercambios presenciales en Tapachula, Tuxtla, Palenque, Chiapas y en Tenosique, Tabasco (y virtuales cuando necesario) con diversas autoridades y otros actores con el fin de desarrollar los productos específicos de la consultoría. 
  1. Participación activa y asistencia técnica a los espacios de coordinación establecidos a nivel municipal con autoridades y organizaciones de sociedad civil, para avanzar la agenda de protección a la infancia en situación de movilidad humana.  
  1. Proporcionar apoyo técnico a las autoridades para ampliar su capacidad de respuesta a niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad humana en línea con los instrumentos especializados vigentes, y con énfasis en el abordaje de NNA y las técnicas de entrevista adecuadas. 
  1. Elaborar herramientas prácticas dirigidas a las autoridades competentes y diversos actores humanitarios para fortalecer la implementación de actividades psicosociales dirigidas a niñas, niños, adolescentes y sus familias.  
  1. Apoyar en la generación y sistematización de evidencia sobre el fenómeno migratorio infantil en Chiapas que incluya visitas a terreno y la recopilación de información pública. 
  1. Incorporar las observaciones y recomendaciones del personal de UNICEF y de las instituciones involucradas en los diversos productos y actividades de esta consultoría.

 Productos de la consultoría 

 Producto 

Fecha de entrega 

Porcentaje de pago 

Entregables 1

Desarrollo de contenidos de protección integral para el fortalecimiento de capacidades enfocadas a personas funcionarias participantes en el Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes del municipio de Tapachula. 

  1. Recopilación y seguimiento en la operativización de los acuerdos alcanzados en la Comisión de Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Solicitantes de la Condición de Refugiado, del municipio de Tapachula. 
  1. Elaboración de propuesta de diagnóstico situacional de niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad en el municipio de Tapachula, como insumo de apoyo a la Comisión de NNA en Movilidad del SIPINNA municipal. 

 El diagnóstico debe contener:  

  1. Datos estadísticos, registro de flujos migratorios, normativa, servicios de atención a niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad, oficinas de representación del INM y espacios de alojamiento para niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad, entre otros puntos relevantes. 
  1. Facilitación de cuatro talleres/capacitaciones sobre temas de fortalecimiento técnico para el acompañamiento integral a personal funcionario público adscrito al Sistema Estatal DIF Chiapas en los municipios: Tapachula, Tuxtla, Palenque y Tenosique. 
  1. Informe que integre la sistematización de hallazgos derivados de la impartición de los talleres/capacitaciones.  

  

 

 

En la sexta semana a partir de la firma del contrato  

 

 

20% 

Entregables 2

Diagnóstico de la coordinación interinstitucional de servicios públicos y privados a nivel multisectorial relativo a la operativización de la Ruta de Protección Integral para niñas, niños y adolescentes y sus familias que radican o transitan por el estado, a través de: 

 

  1. Memoria histórica que demuestre el impacto de la implementación de la estrategia de Equipos Multidisciplinarios de UNICEF en lo relativo a los procesos derivados de la aplicación del artículo 123 de la LGDNNA, a través de intervenciones directas con la población en movilidad en los municipios de Tapachula y Tuxtla. 
  1. Elaboración de formato de remisión de casos para primeros respondientes y formatos de entrevista de detección vulneración de derechos para NNA y sus familias. 

 

 

Al tercer mes a partir de la firma del contrato  

 

 

20% 

Entregables 3

Desarrollo de contenidos para la facilitación de talleres/actividades de fortalecimiento de capacidades enfocadas a funcionarias y funcionarios públicos involucrados y socios implementadores de UNICEF en temas de Salud Mental y Apoyo Psicosocial (SMAPS), a través de: 

 

  1. Generación de cartas descriptivas de insumos técnicos especializados en temas de SMAPS.  
  1. Realización de fichas técnicas que incluyan información teórica y aplicada que fundamente los contenidos de los procesos de fortalecimiento de capacidades. 
  1. Elaboración de propuesta de homologación de información de contenido técnico especializado en temas de SMAPS a través de presentaciones en PPT. 
  1. Facilitación de cuatro talleres/capacitaciones sobre temas de SMAPS para funcionarias y funcionarios públicos adscritos al Sistema Estatal DIF Chiapas y a socios implementadores de UNICEF de los municipios: Tapachula, Tuxtla, Palenque y Tenosique. 
  1. Informe que integre la sistematización de hallazgos derivados de la impartición de los talleres/capacitaciones.  

  

 

 

Al quinto mes a partir de la firma del contrato  

 

 

20% 

Entregables 4

Diagnóstico de la oferta de servicios públicos a nivel multisectorial en materia de salud mental y apoyo psicosocial para niñas, niños y adolescentes y sus familias que radican o transitan por el estado, a través de: 

  1. Memoria histórica de intervenciones de UNICEF y socios implementadores en temas de SMAPS a través de intervenciones directas con la población en movilidad en los municipios de Tapachula y Tuxtla. 
  1. Recomendaciones técnicas elaboradas de manera escrita para la implementación de actividades psicosociales a través de socios implementadores dirigidas a NNA, así como madres, padres y cuidadores en contexto de movilidad.  
  1. Directorio de autoridades y tipos de servicios públicos en materia de Salud Mental y Apoyo Psicosocial que corresponden a las autoridades del estado de Chiapas con base en sus facultades y atribuciones. 

 

 

Al séptimo mes a partir de la firma del contrato  

 

 

40% 

 Para que los pagos procedan UNICEF deberá otorgar su visto bueno por escrito de que entregable cumple al 100% con lo solicitado. 

Plan de viajes 

La propuesta técnica deberá considerar viajes a terreno, los cuales deberán ser cotizados en la propuesta económica del proveedor y deberá incluir cotización de gastos de traslado (Transporte, hospedaje, alimentación, de acuerdo al siguiente listado:  

Julio - 2 noches - Tuxtla

Septiembre - 3 noches - Palenque/Tenosique

Noviembre - 2 noches - Tuxtla

Perfil requerido 

Se espera contratar un/a consultor/a individual (solo personas físicas, NO empresas), con las siguientes características: 

  1. Licenciatura en Ciencias Sociales (psicología, sociología, derecho, relaciones internacionales), Humanidades u otras carreras afines. Al menos tres años de experiencia laboral relevante a nivel nacional y/o internacional en materia de protección de la infancia en particular en temas de salud mental y apoyo psicosocial, incluida la experiencia laboral en el terreno. La experiencia debe ser comprobable en el CV. 
  1. Experiencia en desarrollo de proyectos de protección integral, enfoque de género, infancias, salud mental y apoyo psicosocial, atención directa a NNA, familias, comunidad y poblaciones en contextos de vulnerabilidad. 
  1. Conocimiento sobre el sistema de protección de niñas, niños y adolescentes en México. La experiencia debe ser comprobable en el CV. 
  1. Experiencia previa en trabajo con población en situación de movilidad humana en México, sobre todo en la frontera sur del país. La experiencia debe ser comprobable en el CV. 

Residir o tener disponibilidad para mudarse a Tapachula durante la vigencia de la consultoría, en vista que las actividades requerirán interacción constante con contrapartes locales. 

Condiciones laborales 

  • La persona consultora deberá residir o tener disponibilidad para mudarse a Tapachula durante la vigencia de la consultoría, dado que los productos requieren interacción constante con autoridades y otros actores de sociedad civil en el contexto local. 
  •  El avance en la elaboración de los productos estará bajo la supervisión de UNICEF Chiapas. 
  • La supervisión será, vía e-mail, teléfono u otros medios electrónicos disponibles, con reuniones periódicas presenciales para revisar los avances. 
  • La persona consultora deberá contar con equipo de cómputo propio, así como con el software adecuado para desarrollar las actividades previstas en los presentes Términos de Referencia. 
  • La persona consultora contará con el apoyo del equipo de trabajo de UNICEF en todo aquello que resulte necesario para la realización de estos productos. 
  • La persona consultora deberá contar con un seguro médico vigente durante toda la duración de esta consultoría, el cual debe estar vigente antes de la firma del contrato. 
  • Todos los documentos entregables deben ser revisados y aprobados por UNICEF, para lo cual, la consultoría contempla periodos de revisión de las contrapartes, envío de comentarios e incorporación de ajustes solicitados y hasta no contar con el visto bueno de UNICEF confirmando estar de acuerdo con el producto al 100% el pago no procederá. 
  • Disponibilidad para asistir a juntas de planeación y seguimiento con UNICEF de carácter presencial y virtual a través de plataformas digitales (Teams o Zoom) y por teléfono cuando se requieran. 
  • La información generada en la consultoría será propiedad de UNICEF. 
  • El trabajo deberá llevarse a cabo fuera de las instalaciones de UNICEF. 
  • Deberá presentar una factura y/o recibo de honorarios (sin retenciones) para el pago 
  • Los gastos de traslado, alojamiento y alimentación en Tapachula u otras ciudades correrán por cuenta de la/el consultor. 
  • La persona proveedora no tendrá derecho a cuenta de correo de UNICEF. 
  • Esta consultoría contempla al menos 3 viajes. El costo y duración de estos deberán ser presupuestados por las y los postulantes en la oferta económica. 

 Los siguientes criterios serán utilizados para la evaluación final de la consultoría:  

  • Calidad de todos los productos de acuerdo con su contenido técnico; 
  • La redacción en español lógica, clara y concisa;  
  • Todos los productos deberán estar alineados con los principios emanados de la Convención sobre los Derechos del Niño y con enfoque de derechos; 
  • Puntualidad en la entrega de todos los productos.  

Información sobre la participación en el concurso 

Las personas interesadas deben presentar por separado su propuesta técnica (conceptual) y la propuesta económica al correo de supplymexico@unicef.org Lo anterior antes de la fecha de cierra el día  9 de Junio de 2023 antes de las 23:59 hora cdmx.

Las propuestas deberán ser enviadas al siguiente correo electrónico: supplymexico@unicef.org, Cualquier propuesta enviada o entregada a otras direcciones o por otros medios diferentes de los estipulados serán descartadas. No copiar a ningún otro correo de UNICEF.

El título del correo deberá empezar con el número de referencia de este RFP, es decir, RFP9182571 más el nombre del servicio o bien a licitar, ejemplo, RFP9182571 Consultoría para la protección a la infancia - Propuesta técnica y otro mail igual, pero terminando en Propuesta económica.

 Requisito mandatorio: 

La persona consultora deberá residir o tener disponibilidad para mudarse a Tapachula durante la vigencia de la consultoría, dado que los productos requieren interacción constante con autoridades y otros actores de sociedad civil en el contexto local 

Las personas candidatas deben presentar como propuesta técnica: 

  1. CV actualizado donde demuestren explícitamente los requisitos del perfil de acuerdo con la presente convocatoria. Los CV deben incluir tres referencias laborales (nombre, mail y teléfono de contacto), de experiencias laborales afines a la convocatoria o se pueden enviar en documento aparte las referencias. 
  1. Enviar una muestra de un documento escrito previamente, puede ser un manual, artículo, protocolo, iniciativa legislativa de su autoría (publicado o no), que demuestre la experiencia en desarrollo de proyectos de protección integral, enfoque de género, infancias, salud mental y apoyo psicosocial, atención directa a NNA, familias, comunidad y poblaciones en contextos de vulnerabilidad. 
  1. Nota técnica (máximo 10 páginas), con una propuesta de plan de trabajo que incluya: 
  • marco teórico-conceptual  
  • metodología 
  • bibliografía por consultar  
  • cronograma de trabajo, así como cualquier otro elemento necesario para el desarrollo de la consultoría.  

 La nota técnica será examinada por el comité de selección junto con la información sobre la experiencia y competencias técnicas de las personas candidatas. 

 Se llevarán a cabo entrevistas con las personas candidatas que hayan obtenido mayor puntaje en la propuesta técnica, en las cuales se valorará la experiencia, conocimientos en la materia, así como las habilidades requeridas para la consultoría. 

La propuesta técnica no deberá contener ningún costo o precio. 

 En otro correo se deberá presentar una propuesta económica relacionando el costo por cada uno de los entregables solicitados.

 Propuesta económica 

  • Se pretende tener un desglose de costos lo más detallado posible. 
  • La propuesta comercial deberá ser presentada por El proveedor en el formato de su representada, indicando el COSTO POR ENTREGABLE, así como el desglose y explicación de la propuesta, firmada y en hoja membretada. 
  • Sus costos deben considerar todos los gastos del proyecto. Sin IVA y/o impuestos. 
  • Los costos deberán ser fijos por todo el proyecto. 
  • Presentar su propuesta en pesos mexicanos, en caso de ser consultor(a) extranjero(a), deberá enviar su oferta en dólares americanos. 

Favor de presentarlo de la siguiente manera: 

Producto 

Costo Unitario (Mxn) 

Entregables 1

$_____ 

Entregables 2

$_____ 

Entregables 3

$______ 

Entregables 4

$_____ 

Gasto de viajes 

$______ 

Criterios de evaluación 

Perfil técnico de la/el consultor individual (a ser comprobado mediante el currículum) 20%

Nota técnica 40% 

Las oferentes deberán asegurar al menos el 42% de la valoración técnica asignada para proceder a la entrevista y a la evaluación de su propuesta económica. Al proveedor/a seleccionada/o se le comprobarán referencias laborales por medio telefónico. 

  1. Valoración de la entrevista, en función de la experiencia, conocimientos en la materia, así como las habilidades requeridas para la consultoría (10%) 

Evaluación economica 30%

Se asignará la Consultoría a él/la candidata/o que obtenga la mejor calificación global de la suma de ambas evaluaciones (técnica y económica)

UNICEF se compromete a lograr la diversidad de la fuerza de trabajo en términos de género, nacionalidad y cultura. Individuos de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidades son igualmente alentados a postular. Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad. 

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