Spécialiste en Finances Publiques

La mission fondamentale de l’UNICEF est de promouvoir les droits de chaque enfant, partout, dans tout ce que l’Organisation fait – à travers les programmes, les plaidoyers et les opérations. La stratégie d’équité, soulignant les enfants et familles les plus défavorisés et exclus, traduit cet engagement en faveur des droits des enfants en action. Pour l’UNICEF, l’équité signifie que tous les enfants ont l’opportunité de survivre, de se développer et d’atteindre leurs pleins potentiels, sans discrimination, préjugé ou favoritisme. Dans la mesure où tout enfant a une chance inégale dans la vie – dans une dimension sociale, politique, économique et civique – ses droits sont enfreints. Il y a de plus en plus d’évidences pour la santé, l’éducation et la protection des citoyens les plus défavorisés d’une société – luttant contre les inégalités – non seulement vont donner l’opportunité de réaliser leur potentiel à plus d’enfants, mais aussi vont conduire à une croissance soutenue et à la stabilité des pays. C’est pourquoi la concentration sur l’équité est si vital. Ceci accélère le progrès vers la réalisation des droits humains de tous les enfants, qui est le mandat universel de l’UNICEF, comme décrit dans la Convention relative aux droits des enfants, tout en soutenant le développement équitable des nations.

L’UNICEF, l’agence des Nations Unies pour les enfants, œuvre pour protéger les droits de chaque enfant, en particulier les plus défavorisés et les plus difficiles à atteindre. Dans plus de 190 pays et territoires, nous faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour aider les enfants à survivre, à s’épanouir et à réaliser leur potentiel.

Nous fournissons et défendons l’accès à l’éducation, à la santé et à la nutrition. Nous protégeons les enfants contre la violence et les abus. Nous apportons de l’eau potable et des installations sanitaires à ceux qui en ont besoin. Et nous les protégeons contre les effets du changement climatique et des maladies.

Premier fournisseur mondial de vaccins, l’UNICEF gère également le plus grand entrepôt humanitaire au monde. Avant, pendant et après les situations d’urgence, nous sommes présents sur le terrain pour apporter une aide vitale et de l’espoir.

Aux Comores, le programme de coopération entre l’UNICEF et le Gouvernement pour la période 2022-2026 vise à accompagner le pays dans la réalisation des droits de l’Enfant, dans tous les secteurs et notamment la santé, la nutrition, l’eau, hygiène et assainissement, l’éducation, la protection de l’enfance et la protection sociale. La réduction des risques de catastrophe, y compris celles liés au changement climatique, et la préparation et la réponse aux urgences sont des thèmes transversaux intégrés dans toutes les composantes.

Le bureau de l’UNICEF Comores est composé de cinq sections programmatiques, parmi lesquelles la section Politiques sociales, incluant un volet d’appui à la gestion des finances publiques (PFM) et d’une section opérations. Le bureau comptabilise une trentaine de membres du personnel au total.

Sous la supervision directe de l’Administrateur en charge de la Planification, suivi – evaluation, chargé du portefeuille sur les Politiques sociales, le/la Volontaire des Nations Unies effectuera les tâches suivantes :

A. Suivi et analyse des ressources budgétaires de l’Etat :
• Analyser le contexte macroéconomique et son impact sur le développement social, les enjeux émergents et les préoccupations en matière de politique sociale, ainsi que les implications pour les enfants, et proposer et promouvoir des réponses appropriées à ces questions et préoccupations, y compris les politiques d’allocation des ressources gouvernementales et l’effet des politiques de protection sociale sur les droits des enfants ;
• Réaliser des analyses budgétaires afin d’éclairer le plaidoyer et l’assistance technique de l’UNICEF auprès du ministère des Finances, des commissions de planification et des ministères des secteurs sociaux, dans le but d’améliorer l’allocation équitable des ressources pour les services essentiels destinés aux enfants. Travailler en collaboration avec les collègues sectoriels pour renforcer les capacités en matière d’analyse des coûts et de rentabilité des interventions prioritaires, afin d’orienter les décisions politiques relatives aux investissements axés sur l’enfance.
• Suivre et mettre à jour des informations actuelles sur le budget et les dépenses de l'État pour les programmes sociaux pour soutenir le plaidoyer pour davantage de ressources publiques pour permettre la réalisation des droits des enfants ;
• Produire des rapports succincts (mémoires budgétaires, revues des dépenses, etc.) dans les domaines prioritaires de l’UNICEF et développer des plans de dissémination et d’utilisation ;
• Appuyer l’élaboration du budget citoyen 2026 du ministère des Finances, en fournissant un appui technique et notamment une revue assurance – qualité du document produit.
• Analyser et suivre les développements des financements externes, les évaluations par le FMI, etc.

B. Dialogue et plaidoyer autour de la gestion des finances publiques :
• Soutenir l’identification d’options politiques pour améliorer le financement national des interventions de protection sociale sensibles aux besoins des enfants ;
• Analyser et suivre le processus de préparation et d’exécution budgétaire et identifier les opportunités de plaidoyer pour des allocations budgétaires conséquentes pour les secteurs sociaux ;
• Appuyer les sections programmatiques et la Représentation de l’UNICEF Comores à travers ces analyses budgétaires dans leur travail avec les ministères sectoriels pour améliorer la gestion des budgets et leur plaidoyer dans le processus budgétaire ;
• Contribuer à la facilitation du dialogue entre les ministères sectoriels et le ministère des finances en vue de renforcer leur capacité pour passer à l’approche ‘’budget programme’’ ;

C. Partenariats :
• Renforcer les capacités des partenaires pour améliorer le suivi et le contrôle des dépenses publiques afin de promouvoir la transparence, la responsabilité et l’efficacité des flux financiers pour la prestation de services essentiels, notamment en soutenant la planification, la budgétisation et la gestion des finances publiques au niveau des districts, ainsi qu’en facilitant la participation communautaire.
• Identifier d’autres partenaires essentiels, sensibiliser et renforcer les capacités des partenaires, et faciliter activement une collaboration efficace au sein de la famille des Nations Unies ;
• Renforcer le plaidoyer et appuyer les arrangements administratifs et financiers pour enregistrer la Direction Générale du Budget comme partenaire de mise en œuvre (Vendor) du programme supporté par l’UNICEF ;
• Soutenir le renforcement des capacités et la réorganisation des acteurs de la société civile pour une collaboration avec l’UNICEF (à travers un accord de partenariat) en vue d’une participation publique accrue au processus budgétaire de l’État.

D. Gestion du programme de l'UNICEF :
• Soutenir et contribuer à la planification, la gestion, la coordination, le suivi et l'évaluation efficaces et efficients du programme de pays et plus particulièrement le volet sur les finances publiques.