Consultant International en financement de la santé P3

1. Contexte

La Guinée équatoriale, à l’instar de nombreux pays africains, est confrontée à des défis structurels majeurs dans le financement de son système de santé. Bien que des efforts significatifs aient été déployés par le gouvernement pour améliorer l’accès aux soins, renforcer les infrastructures sanitaires et élargir la couverture des services de santé, le système demeure fortement dépendant du financement public centralisé, principalement alimenté par les revenus du secteur pétrolier. Cette dépendance expose le secteur de la santé aux aléas des fluctuations économiques mondiales, compromettant ainsi sa stabilité et sa prévisibilité financière.
Par ailleurs, la mobilisation des ressources domestiques reste limitée, les mécanismes de financement sont fragmentés, et la population bénéficie d’une couverture financière insuffisante face aux risques liés à la maladie. Cette situation engendre une charge financière importante pour les ménages, accentue les inégalités d’accès aux soins, et retarde les progrès vers la réalisation de la Couverture Sanitaire Universelle (CSU), qui constitue une priorité stratégique pour le pays.
Conscient de ces enjeux, le gouvernement, par le biais du Ministère de la Santé et du Bien-être Social, avec l’appui de ses partenaires techniques et financiers, entend initier un processus participatif et fondé sur des données probantes pour l’élaboration d’une Stratégie Nationale de Financement de la Santé. Cette stratégie visera à : renforcer la résilience financière du système de santé ; diversifier les sources de financement ; améliorer l’efficacité et l’équité dans l’allocation et l’utilisation des ressources ; réduire le fardeau financier des ménages lié aux dépenses de santé ; et créer un cadre propice à l’engagement du secteur privé et des partenaires au développement.
Dans ce contexte, l’élaboration d’une Stratégie Nationale de Financement de la Santé s’impose comme une priorité urgente. Elle constitue un levier essentiel pour bâtir un système de santé plus résilient, équitable et durable, capable de répondre efficacement aux besoins de la population et de progresser vers la Couverture Sanitaire Universelle. La mise en œuvre d’autres reformes du financement de la santé en rapport avec cette stratégie (achat stratégique, support à la mise en ouvre d’un mécanisme d’assurance maladie, adoption de politiques budgétaires basées sur les résultats, etc) s’avère également nécessaire.

2. Objet du conseil

Supporter les réformes en financement de la santé en cours et concevoir une stratégie nationale de financement de la santé robuste, inclusive et durable, qui permette à la Guinée équatoriale de renforcer la performance de son système de santé, de garantir une meilleure protection financière aux populations, et d’accélérer la marche vers la Couverture Sanitaire Universelle.

3. Description des fonctions

Sous la supervision générale du représentant de l’OMS en Guinée équatoriale et la supervision directe du chef d’équipe HSS, le consultant est responsable, sans nécessairement s’y limiter, des tâches et livrables suivants :
• Réaliser une analyse diagnostique complète HFPM du paysage actuel du financement de la santé en Guinée équatoriale, en identifiant les principales sources, les flux, les mécanismes de financement et les acteurs impliqués.
• Conduire une revue documentaire et une analyse financière approfondie, incluant l’examen des budgets publics, des dépenses de santé, ainsi que des contributions des ménages et des partenaires techniques et financiers.
• Organiser et animer des consultations multisectorielles avec les parties prenantes clés du secteur de la santé, du secteur financier, du secteur privé et des partenaires au développement.
• Identifier les principaux dysfonctionnements, contraintes et opportunités de réforme afin d’améliorer la performance et l’équité du système de financement de la santé.
• Proposer des options stratégiques innovantes et fondées sur des données probantes, visant à renforcer la mobilisation, la mise en commun et l’allocation efficace des ressources, conformément aux orientations nationales et aux standards de l’OMS.
• Élaborer et soumettre un document de stratégie nationale de financement de la santé, accompagné d’un plan d’action opérationnel et d’un cadre de suivi, réaliste et mesurable, validé par les parties prenantes.

4. Livrables et description

N° Livrables Description
1 Rapport de cadrage Présente la méthodologie, le plan de travail, le calendrier d’exécution et les outils utilisés pour la collecte et l’analyse des données. Sert de base de référence pour la mission.
2 Rapport d’analyse diagnostique Analyse exhaustive du paysage du financement de la santé, incluant les sources, les flux, les mécanismes, les acteurs, ainsi qu’une revue documentaire et une cartographie des parties prenantes.
3 Rapport de consultations multisectorielles Synthèse des échanges tenus avec les différents acteurs (secteur public, privé, partenaires techniques et financiers, société civile), mettant en évidence les principales priorités et recommandations.
4 Rapport analytique sur les dysfonctionnements et opportunités de réforme Identifie les principales contraintes, les goulots d’étranglement et les leviers d’amélioration pour renforcer la performance, la durabilité et l’équité du financement de la santé.
5 Document de stratégie nationale de financement de la santé Propose des options stratégiques innovantes, adaptées au contexte national et alignées sur les standards internationaux et les recommandations de l’OMS.
6 Plan d’action opérationnel Décrit les étapes, les responsabilités, les ressources et les indicateurs nécessaires à la mise en œuvre effective de la stratégie nationale.
7 Rapport final et présentation des résultats Compile l’ensemble des analyses, conclusions et recommandations, accompagné d’une présentation synthétique des résultats et des prochaines étapes validées par les parties prenantes.

Durée
Date de début : 20 novembre 2025
Date de fin :21 mars 2026

5. Gestion et supervision

La supervision générale sera assurée par le représentant de l’OMS en Guinée équatoriale, tandis que les conseils techniques du consultant seront fournis par le chef de l’unité, Financement et investissement dans le domaine de la santé, AFRO. L’expert travaillera en étroite coordination avec le Bureau technique, le HSS et l’équipe élargie des systèmes de santé du Bureau de pays de l’OMS en Guinée équatoriale, ainsi qu’avec ses collègues du bureau régional et du Siège. À son tour, le travail sera guidé par le secteur de la santé de Guinée équatoriale à travers le ministère de la Santé et de la Protection sociale (MoHSW) pour l’engagement de son personnel et celui des partenaires du GT-HF.

6. Exigences spécifiques

Éducation

Essentiel : Diplôme universitaire supérieur (Master ou Doctorat) en économie de la santé, finances publiques, politiques sociales ou disciplines connexes.
Souhaitable : Maîtrise en santé publique (MPH) ou politique de la santé, ou renforcement des systèmes de santé

Expérience

Essentiel: Au moins cinq (5) années d’expérience professionnelle, à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés, dans le domaine du financement de la santé. Expertise avérée dans l’élaboration de stratégies nationales ou sectorielles dans le domaine de la santé. Familiarité avec les cadres internationaux et régionaux, notamment la Déclaration d’Addis-Abeba (ALM), l’Agenda de Lusaka, et les objectifs de la CSU. Expérience en rédaction de documents stratégiques et de politiques publiques selon les standards gouvernementaux ou ceux des organisations internationales. Connaissance approfondie du contexte institutionnel, économique et politique du pays ou de la région.

Souhaitable: Expérience pertinente à l’OMS ou dans d’autres organismes des Nations Unies / organisations internationales.

CONNAISSANCES ET COMPÉTENCES FONCTIONNELLES

Une expérience de la conduite de travaux analytiques ayant des implications pratiques sur l’extension de la protection sociale et de la participation à des partenariats pour le développement sanitaire est importante.
Bonnes capacités d’analyse (quantitatives et qualitatives) et de rédaction, avec une aptitude démontrable identifier les problèmes, à formuler des opinions, à tirer des conclusions et des recommandations.
Bonne compréhension des concepts de la CSU et de la façon dont ceux-ci peuvent être adaptés aux pays à faible revenu.
Aptitude à faciliter le dialogue entre différents types de parties prenantes, en particulier dans le domaine du financement de la santé pour la CSU.

COMPÉTENCES DE L’OMS

• Travail d’équipe
• Respecter et promouvoir les différences individuelles et culturelles
• Établir et promouvoir des partenariats à l’échelle de l’organisation et au-delÃ
• Communication
• Assurer l’utilisation efficace des ressources

UTILISATION DES COMPÉTENCES LINGUISTIQUES

Essentiel : Excellente connaissance de l’espagnol et/ou du français et une connaissance de l’anglais serait un atout.

AUTRES COMPÉTENCES (p. ex. compétences informatiques)

Maîtrise des outils d’analyse économique, budgétaire et de modélisation financière.

7. Lieu d’affectation

Malabo, Guinée équatoriale

8. Rémunération

Il s’agit d’un poste de consultant de classe P3 (groupe B) avec une fourchette de rémunération mensuelle de USD 7 000 et une indemnité journalière de subsistance de 245 dollars, réduite de moitié après les 30 premiers jours.

9. Budget et calendrier des paiements

Budget :
Le montant estimatif total du budget direct des consultants est d’environ 50,300 dollars des États-Unis, réparti comme indiqué ci-après.

Additional Information:

• This vacancy notice may be used to identify candidates for other similar consultancies at the same level.
• Only candidates under serious consideration will be contacted.
• A written test may be used as a form of screening.
• If your candidature is retained for interview, you will be required to provide, in advance, a scanned copy of the degree(s)/diploma(s)/certificate(s) required for this position. WHO only considers higher educational qualifications obtained from an institution accredited/recognized in the World Higher Education Database (WHED), a list updated by the International Association of Universities (IAU)/United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). The list can be accessed through the link: http://www.whed.net/. Some professional certificates may not appear in the WHED and will require individual review.
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• WHO has a smoke-free environment and does not recruit smokers or users of any form of tobacco.
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