Project Management Support - Associate (Assistência Técnica Pleno - Gestão de Política Pública)

In Latin America and the Caribbean, UNOPS operates across 23 countries, delivering high-impact solutions that drive sustainable development. UNOPS focuses on building and improving resilient infrastructure—including roads, bridges, public facilities, sanitation systems, and housing—to enhance quality of life and foster inclusive growth. UNOPS also supports public health by procuring essential medicines and medical equipment, ensuring broader access to healthcare services. By strengthening institutional capacities, UNOPS promotes transparent, efficient, and equitable public management. As a trusted partner to governments and development stakeholders, UNOPS aligns its interventions with national priorities, helping countries advance the Sustainable Development Goals through practical, results-driven support.

texto em português

Na América Latina e no Caribe, o UNOPS opera em 23 países, oferecendo soluções de alto impacto que impulsionam o desenvolvimento sustentável. O UNOPS concentra-se na construção e melhoria de infraestruturas resilientes — incluindo estradas, pontes, instalações públicas, sistemas de saneamento e habitação — para melhorar a qualidade de vida e promover o crescimento inclusivo. O UNOPS também apoia a saúde pública através da aquisição de medicamentos essenciais e equipamentos médicos, garantindo um acesso mais amplo aos serviços de saúde. Ao fortalecer as capacidades institucionais, o UNOPS promove uma gestão pública transparente, eficiente e equitativa. Como parceiro de confiança dos governos e das partes interessadas no desenvolvimento, o UNOPS alinha as suas intervenções com as prioridades nacionais, ajudando os países a avançar nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável através de um apoio prático e orientado para resultados.

Based in Brazil, the UNOPS Southern Cone Multi-Country Office (SCMCO) also oversees operations in Argentina, Paraguay, and Uruguay, supporting national priorities and development goals across the subregion. In Argentina, UNOPS strengthens public institutions by providing technical assistance in planning, procurement, and oversight of infrastructure projects—particularly in public buildings—and building capacity in public procurement, with a focus on technological innovation. In Brazil, where UNOPS has operated since 2012, the office collaborates with UN agencies, financial institutions, and government bodies at all levels to deliver services in health, education, urbanization, social rehabilitation, PPPs, and institutional strengthening. UNOPS has played a key role in responding to the COVID-19 pandemic and currently manages 17 active projects across the country. Its work emphasizes transparency, operational efficiency, and results-driven management while aligning with the strategic and operational needs of its partners. Across the Southern Cone, UNOPS promotes sustainable development by enhancing national capabilities and supporting the delivery of high-impact, inclusive infrastructure.

texto em português

Com sede no Brasil, o Escritório Multipaís do Cone Sul das Nações Unidas (UNOPS SCMCO) também supervisiona operações na Argentina, Paraguai e Uruguai, apoiando as prioridades nacionais e as metas de desenvolvimento em toda a sub-região. Na Argentina, o UNOPS fortalece as instituições públicas, fornecendo assistência técnica no planejamento, aquisição e supervisão de projetos de infraestrutura — particularmente em edifícios públicos — e capacitando profissionais em compras públicas, com foco em inovação tecnológica. No Brasil, onde o UNOPS atua desde 2012, o escritório colabora com agências da ONU, instituições financeiras e órgãos governamentais em todos os níveis para prestar serviços nas áreas de saúde, educação, urbanização, reabilitação social, parcerias público-privadas (PPPs) e fortalecimento institucional. O UNOPS desempenhou um papel fundamental na resposta à pandemia de COVID-19 e atualmente gerencia 17 projetos ativos em todo o país. Seu trabalho enfatiza a transparência, a eficiência operacional e a gestão orientada para resultados, alinhando-se às necessidades estratégicas e operacionais de seus parceiros. Em todo o Cone Sul, o UNOPS promove o desenvolvimento sustentável, aprimorando as capacidades nacionais e apoiando a implementação de infraestrutura inclusiva e de alto impacto.

The Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) is a federal agency responsible for implementing the educational policies of the Ministry of Education (MEC). FNDE's purpose is to provide technical and financial assistance and execute actions that contribute to improving public basic education, with a view to universalizing school attendance and improving the quality of teaching, as well as sharing knowledge that supports the execution of actions, projects and programs. Among these programs, FNDE operationalizes the Plano de Ações Articuladas (PAR), a technical and financial assistance strategy initiated by the Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação, established by Decree nº 6,094, of April 24, 2007, based on the Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE), which consists of offering federated entities an instrument for diagnosing and planning educational policy, designed to structure and manage goals defined strategically, contributing to the construction of a national education system. In this context, PAR presents indicators defined from the local diagnosis and planning, for four dimensions: 

1. educational management;

2.  training of teachers, service professionals and school support; 

3. pedagogical and evaluation practices, and 

4. physical infrastructure and pedagogical resources.

In dimension 4, the construction of works stands out, which are classified into stages, modalities and developments. For the Elementary and High School stages, we have the modalities of Indigenous School Education (with urban and rural developments) and Quilombola School Education (also with urban and rural developments).

It is verified that numerous indigenous and quilombola works are paralyzed or unfinished. In this sense, FNDE identified the following priority bottlenecks that need to be overcome to reverse the trajectory of these works and provide the necessary infrastructure to achieve the goals of the PPA and PNE and offer quality education for indigenous and quilombola communities and for the population in general: 

• Strengthen the process management of PAR, which has led to the celebration of adjustments with a high risk of resulting in paralyzed or unfinished works; 

• Strengthen the technical and operational capacity of State and Municipal teams to manage the works; 

• Strengthen FNDE's operational capacity to monitor and support the technical teams of States and Municipalities. 

In this context, FNDE requested technical assistance from UNOPS to improve the management of the Plano de Ações Articuladas (PAR), strengthen the technical assistance provided to federated entities and finalize unfinished works for indigenous and quilombola communities. The expected situation at the end of the project is:

•  Diagnosis of PAR processes, risk assessment mechanism and strategic roadmap for negotiation, allowing for quick and higher quality negotiation of new agreements with federated entities.

•  Improved model of technical assistance and agreements that were at risk served, allowing for better assistance to federated entities and a reduction in the number of new paralyzed works. 

• 120 schools completed for indigenous and quilombola communities, with the internalization by FNDE of the methodology and instruments necessary for the planning, monitoring, execution and ex post evaluation of future works. 

Result 1 of this cooperation agreement refers to strengthened institutional capacity, including:

• P1.1 Management of infrastructure actions of the Plano de Ações Articuladas (PAR) improved; 

• P1.2 Technical assistance to entities strengthened.

texto em português

O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) é uma autarquia federal responsável pela execução das políticas educacionais do Ministério da Educação (MEC). O FNDE tem por finalidade prestar assistência técnica e financeira e executar ações que contribuam para a melhoria da educação básica pública, com vistas à universalização do atendimento escolar e à melhoria da qualidade do ensino, bem como compartilhar o conhecimento que subsidia a execução das ações, projetos e programas. Dentre esses programas, o FNDE operacionaliza o Plano de Ações Articuladas (PAR), uma estratégia de assistência técnica e financeira iniciada pelo Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação, instituído pelo Decreto nº 6.094, de 24 de abril de 2007, fundamentada no Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE), que consiste em oferecer aos entes federados um instrumento de diagnóstico e planejamento de política educacional, concebido para estruturar e gerenciar metas definidas de forma estratégica, contribuindo para a construção de um sistema nacional de ensino.

Nesse contexto, o PAR apresenta indicadores definidos a partir do diagnóstico e planejamento local, para quatro dimensões:

1. gestão educacional;

2. formação de professores, dos profissionais de serviço e apoio escolar;

3. práticas pedagógicas e de avaliação, e

4. infraestrutura física e recursos pedagógicos.

Na dimensão 4, destacam-se as iniciativas de construção de obras, que se classificam em etapas, modalidades e desdobramentos. Para as etapas do Ensino Fundamental e Médio, temos as modalidades de Educação Escolar Indígena (com desdobramentos urbano e rural) e Educação Escolar Quilombola (também com desdobramentos urbano e rural).

Verifica-se que inúmeras obras indígenas e quilombolas encontram-se paralisadas ou inacabadas. Nesse sentido, o FNDE identificou os seguintes gargalos prioritários que precisam ser superados para reverter a trajetória dessas obras e fornecer a infraestrutura necessária para atingir as metas do PPA e PNE e oferecer uma educação de qualidade para comunidades indígenas e quilombolas e para a população em geral:

• Fortalecer a gestão de processos do PAR, que tem levado à celebração de ajustes com elevado risco de resultar em obras paralisadas ou inacabadas;

• Fortalecer a capacidade técnica e operacional das equipes de Estados e Municípios para gerenciar as obras;

• Fortalecer a capacidade operacional do FNDE para acompanhar e apoiar as equipes técnicas de Estados e Municípios.

Neste contexto, o FNDE solicitou assistência técnica do UNOPS para aprimorar a gestão do Plano de Ações Articuladas (PAR), o fortalecimento da assistência técnica fornecida aos entes federados e a finalização de obras inacabadas para comunidades indígenas e quilombolas. A situação esperada ao término do projeto e:

• Diagnóstico dos processos do PAR, mecanismo de avaliação de riscos e roteiro estratégico para negociação, permitindo a negociação célere e com maior qualidade de novos convênios com entes federados.

• Modelo aprimorado de assistência técnica e convênios que estavam sob risco atendidos, permitindo melhor assistência aos entes federados e redução no número de novas obras paralisadas.

• 120 escolas concluídas para comunidades indígenas e quilombolas, com a internalização pelo FNDE de metodologia e instrumentos necessários para o planejamento, o monitoramento, a execução e a avaliação ex post de obras futuras.

O Resultado 1 deste acordo de cooperação se refere à capacidade institucional  fortalecida, incluindo:

• P1.1 Gestão das ações de infraestrutura do Plano de Ações Articuladas (PAR) aprimorada;

• P1.2 Assistência técnica aos entes fortalecida.

The Project Support Associate will be responsible for providing specialized support to the project team, ensuring the efficient and effective execution of project activities related to the Plano de Ações Articuladas (PAR). This includes managing administrative processes, coordinating communication, and contributing to the overall success of the project in strengthening institutional capacity and completing infrastructure projects for indigenous and quilombola communities.

Texto em português

O(A) Assistente de Apoio ao Projeto será responsável por prestar suporte especializado à equipe do projeto, garantindo a execução eficiente e eficaz das atividades relacionadas ao Plano de Ações Articuladas (PAR). Isso inclui gerenciar processos administrativos, coordenar a comunicação e contribuir para o sucesso geral do projeto no fortalecimento da capacidade institucional e na conclusão de projetos de infraestrutura para comunidades indígenas e quilombolas.

1. Contribute to the promotion and monitoring of activities to improve the infrastructure actions of the PAR 

• Organize the mapping and diagnosis of processes and the value chain related to the PAR's school infrastructure initiatives, encompassing all aspects, including actions related to connectivity and furniture.
• Incorporate the testing and validation design of a new process model and the value chain related to the PAR's school infrastructure initiatives and all its aspects, including actions related to connectivity and furniture, into the planning, products, and pilot results.
• Collaborate in the development of the review process for risk assessment mechanisms for new commitment agreements, as well as the proposed new process model and value chain related to the PAR's school infrastructure initiatives.
• Collaborate in the development of a strategic roadmap for negotiation with federated entities.
• Collaborate in the development of training tools for the FNDE (National Fund for the Development of Education) technical team and the manualization of new processes.

2. Promote and monitor activities with the entities with which FNDE work

• Prepare a diagnosis of the current technical assistance model developed by FNDE, pointing out opportunities, limitations, and proposing improvements.
• Recommend a new methodology for technical assistance applied to the new model of processes and the value chain related to the PAR's school infrastructure initiatives.
• Develop indicators and monitoring strategies for the new model of technical assistance applied to the new model of processes and the value chain related to the PAR's school infrastructure initiatives.
• Support the design of the training and manualization process for the new model of technical assistance applied to processes related to the PAR's school infrastructure initiatives.

3. In addition to the activities foreseen in the outcome, among the proposed responsibilities for the position, the consultant shall:

• Prepare progress reports, as well as any reports requested by the National Construction Management Specialist (Project Manager).
• Prepare presentation materials.
• Participate in meetings, technical visits, and support activities for Outcome 1 or other priority outcomes.
• Prepare minutes and reports related to project meetings and missions.
• Support the preparation of work plans for all activities of Outcome 1, including work implemented through external service providers, and report directly to the National Construction Management Specialist.
• Work in conjunction with other consultants, specialists, and the UNOPS operational team in the development of the Cooperation Agreement outcomes, as required.
• Participate in contracting panels and UNOPS evaluation committees.
• Prepare and/or review technical project documents.
• Prepare technical project presentations.
• Visit existing land and buildings, school units, and entities linked to the PAR.
• Visit communities that have joined the cooperation agreement.
• Keep the individual production documented for the development of the requested products.

Texto em português

1. Contribuir com a promoção e monitoramento das atividades de melhoria das ações de infraestrutura do PAR:

• Organizar o mapeamento e diagnóstico de processos e da cadeia de valor relacionados às iniciativas de infraestrutura escolar do PAR, contemplando todos os seus aspectos, incluindo as ações relacionadas à conectividade e mobiliário.

• Incorporar o desenho de testagem e validação de novo modelo de processos e da cadeia de valor relacionados às iniciativas de infraestrutura escolar do PAR  e todos os seus aspectos, incluindo as ações relacionadas à conectividade e mobiliário nos planejamentos, produtos e pilotos do resultado.

• Colaborar com a elaboração do processo de revisão dos mecanismos de avaliação de riscos de novos termos de compromisso e também do novo modelo de processos propostos e da cadeia de valor relacionados às iniciativas de infraestrutura escolar do PAR.

• Colaborar com a elaboração de construção de roteiro estratégico para negociação junto aos entes federados.

• Colaborar com a elaboração do desenho de ferramentas de treinamento da equipe técnica do FNDE e manualização dos novos processos.

1. Promover e monitorar as atividades com as entidades com as quais o FNDE trabalha:

• Preparar o Diagnóstico do atual modelo de assistência técnica desenvolvida pelo FNDE, apontando oportunidades, limitações e proposição de melhorias.

• Recomendar nova metodologia de assistência técnica aplicada ao novo modelo de processos e da cadeia de valor relacionados às iniciativas e infraestrutura escolar do PAR.

• Elaborar  indicadores e estratégias de monitoramento para o novo modelo de assistência técnica aplicada ao novo modelo de processos e da cadeia de valor relacionados às iniciativas de infraestrutura escolar do PAR.

• Apoiar o desenho do processo de capacitação e manualização do novo modelo de assistência técnica aplicada aos processos relacionados às iniciativas de infraestrutura escolar do PAR. 

1. Além das atividades previstas no resultado, entre as atribuições propostas para o cargo o/a consultor/a deverá:

• Elaborar relatórios de progresso, bem como qualquer um dos relatórios solicitados pela/o Especialista Nacional em Gestão de Obras (Gerente do Projeto).

• Preparar materiais de apresentações .

• Participar de reuniões, visitas técnicas e atividades de apoio ao Resultado 1 ou outro prioritário.

• Elaborar Atas e relatórios relacionados à reuniões e missões do Projeto.

• Apoiar na elaboração de planos de trabalho para todas as atividades do Resultado 1, incluindo trabalhos implementados por meio de prestadores de serviços externos, e reportar diretamente ao Especialista Nacional em Gestão de Obras.

• Atuar em conjunto com outros/as consultores/as, especialistas  equipe operacional do UNOPS no desenvolvimento dos resultados do Acordo de Cooperação, conforme demandas. 

• Participar de painéis de contratação e de comissões de avaliação do UNOPS.

• Preparar e ou revisar documentos técnicos do projeto.

• Elaborar apresentações técnicas do projeto.

• Visitar terrenos  e edificações existentes, unidades escolares e entes vinculados ao PAR.

• Visitar comunidades que aderiram ao acordo de cooperação.

• Manter documentada sua produção individual para o desenvolvimento dos produtos solicitados.

Required

• Completed high school education is required.
• A university degree (equivalent to a Bachelor's degree) in administration, public management, public policy management, law, international relations, or related fields is desirable and can replace years of experience.

Desirable

• A Master's or Doctorate degree in administration, public management, public policy management, law, international relations, or related fields will be considered a plus and can replace years of experience.

Desirable certifications

• PRINCE2® Foundation
• PRINCE2® Practitioner
• PMP or other similar certifications

Texto em português

 Formação Acadêmica

Obrigatórios

• Ensino médio completo é obrigatório.

• Diploma acadêmico universitário (equivalente a Bacharelado) em  administração, gestão pública, gestão de políticas públicas, direito, relações internacionais ou afins é desejável e permite substituir anos de experiência 

Desejável: 

• Diploma de mestrado ou doutorado em áreas de administração, gestão pública, gestão de políticas públicas, direito, relações internacionais ou afins serão considerados um diferencial e permite substituir anos de experiência.

• Desejável certificações em:

  • PRINCE2® Foundation 

  • PRINCE2® Practitioner

  • PMP ou outras similares

Required

• Relevant professional experience of at least 6 years for high school graduates or 2 years for Bachelor's degree holders, in the development, design, and implementation of plans, programs, and/or strategies for public policies, preferably in the field of education.
• Must be proficient in using Microsoft Office (MS Project, Excel, Word, and Outlook) or Google Suite (Sheets, Docs, Gmail).

Desirable 

• Experience in activities involving project management for indigenous and/or quilombola communities is desirable.
• Professional experience involving the usability of educational public management systems is desirable.
• Prior experience in the UN system or other international organizations is desirable.

Texto em português

Requisitos obrigatórios

• Experiência profissional relevante, de no mínimo 6 anos para ensino médio ou 2 (dois) anos para Bacharel , no desenvolvimento de desenho e implementação de planos, programas e/ou estratégias de políticas públicas, preferencialmente na área da educação. 

• Deve dominar o uso do Pacote Office (MS Project, Excel, Word e Outlook) ou Google Suite (Sheets, Docs, Gmail)

Requisitos desejáveis

• É desejável experiência em atividades que envolvam gestão de projetos para comunidades indígenas e/ou quilombolas.

• É desejável experiência profissional que envolva a usabilidade do sistema de Gestão Pública educativo.

• É desejável experiência prévia no sistema ONU ou em outras organizações internacionais.