UNV Experto – Oficial Técnico de Programas / Tucupita

La misión fundamental de UNICEF es la de promover los derechos de los niños y niñas en todo aquello que la organización realiza en su vertiente programática u operacional. La estrategia de la equidad, que pone el énfasis en orientar recursos a los niños, niñas y las familias más desaventajadas y excluidas, es la que traduce este compromiso de UNICEF por los derechos del niño. Para UNICEF, la equidad significa que un niño tiene la oportunidad de sobrevivir, desarrollar y alcanzar su pleno potencial sin discriminación. Hay cada vez más datos que confirman que las inversiones en la salud, la educación y la protección de los ciudadanos más desaventajados de una sociedad, no solo ayudan al niño a desarrollar su potencial, pero contribuyen igualmente al desarrollo social y al crecimiento sostenible de los países. Por ello la focalización en la equidad es tan importante, ya que permite por un lado acelerar el progreso de los derechos de todos los niños, lo cual se sitúa en el centro del mandato de UNICEF y que se sustenta en la Convención de los Derechos de los Niños, y por otro lado ayuda al desarrollo con equidad de las naciones.

UNICEF trabaja en Venezuela desde 1967, ampliando progresivamente su apoyo tras la apertura de una Oficina de UNICEF en el país y la firma del primer acuerdo de cooperación entre Venezuela y UNICEF en 1991. UNICEF trabaja en colaboración con las autoridades nacionales y subnacionales nacionales y subnacionales, la sociedad civil, el mundo académico y el sector privado.

UNICEF trabaja en Venezuela desde 1967, fortaleciendo progresivamente su presencia tras la apertura de su oficina en el país y la firma del primer acuerdo de cooperación en 1991. En este marco, colabora con autoridades nacionales y subnacionales, así como con organizaciones de la sociedad civil, el sector académico y el sector privado, para promover los derechos de la niñez y adolescencia.

Actualmente, UNICEF Venezuela implementa su Documento de Programa País (CPD) 2023–2026, alineado con el Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, el cual ha sido extendido hasta diciembre de 2027. Este programa prioriza intervenciones en salud, nutrición, educación, protección infantil y agua, saneamiento e higiene (WASH), con un enfoque en poblaciones en situación de vulnerabilidad.

El estado Delta Amacuro, en la región de Guayana, se caracteriza por un extenso ecosistema fluvial conformado por los múltiples canales del río Orinoco, con asentamientos predominantemente ribereños y de difícil acceso. La población incluye una importante presencia indígena warao y se distribuye en comunidades aisladas, con Tucupita como principal centro urbano.

Las condiciones geográficas y la dependencia de la movilidad acuática generan importantes barreras en el acceso a servicios esenciales. UNICEF ha documentado que aproximadamente el 70 % de la población vive en condiciones de pobreza extrema y cerca del 97 % carece de acceso a agua potable, lo que incrementa los riesgos sanitarios y limita el acceso oportuno a servicios de salud.

Asimismo, las comunidades deben enfrentar largos tiempos de traslado hacia centros de atención, lo que puede implicar días de navegación para recibir asistencia médica, especialmente en situaciones de emergencia. Estas limitaciones refuerzan la prioridad del estado para intervenciones humanitarias y de desarrollo, particularmente en áreas como salud primaria, nutrición, WASH y protección infantil.

En este contexto, la persona asignada apoyará la implementación de programas multisectoriales de UNICEF en los municipios priorizados, facilitando la coordinación con autoridades locales, líderes indígenas y organizaciones comunitarias. Asimismo, contribuirá a la ejecución de acciones en salud, nutrición, educación, protección infantil y WASH, y al fortalecimiento del monitoreo en terreno para asegurar servicios oportunos y culturalmente pertinentes en comunidades de difícil acceso.

Adicionalmente, el rol incluirá la identificación de necesidades y el análisis de riesgos, permitiendo adaptar las intervenciones a las condiciones cambiantes del territorio. De este modo, se busca garantizar que la respuesta se mantenga basada en evidencia y centrada en los derechos y el bienestar de los niños, niñas y adolescentes en situación de mayor vulnerabilidad.

Dentro de la autoridad delegada y bajo la supervisión del/de la jefe/a de Oficina de Terreno o de su(s) representante(s) debidamente designado(s), el/la UNV Oficial Técnico de Programas desempeñará las siguientes funciones:

Dentro de esta posición dedicará el grueso de sus funciones a la supervisión técnica y el monitoreo de programas en terreno para garantizar el cumplimiento de los acuerdos con socios implementadores, complementando esta labor con el análisis continuo del contexto sociopolítico y la situación de la infancia en Delta Amacuro para la mitigación de riesgos. El resto de su gestión se enfocará en la producción de inteligencia estratégica e informes multisectoriales, la representación de UNICEF en espacios de coordinación local y la promoción activa del mandato del programa de Voluntarios de las Naciones Unidas, integrando la acción comunitaria en el núcleo de todas sus intervenciones operativas.

Seguimiento del contexto local y su impacto en el programa de cooperación de UNICEF
- Realizar un seguimiento continuo del contexto local en Delta Amacuro, incluyendo análisis de escenarios de riesgo y/o emergencia y tendencias que afectan a la vulnerabilidad de las poblaciones más expuestas.
- Evaluar los factores sociopolíticos y económicos que influyen en las intervenciones centradas en la infancia e identificar las implicaciones para los programas en curso.

Seguimiento de la situación de los niños
- En coordinación con el jefe de la oficina sobre el terreno, aplicar los indicadores prioritarios definidos por la oficina en el país para implementar un sistema de seguimiento coherente y transparente de la situación de los niños en la zona de cobertura.
- Garantizar la recopilación, verificación y comunicación oportunas de los datos pertinentes relacionados con los niños para apoyar la toma de decisiones basada en pruebas.

Seguimiento de los programas
- En coordinación con el equipo de seguimiento y evaluación de la oficina sobre el terreno y el jefe de la oficina sobre el terreno, apoyar el seguimiento de la ejecución de los programas en toda la zona geográfica asignada, garantizando el cumplimiento de los acuerdos con los socios ejecutores.
- Ayudar en el seguimiento de los programas orientados a los resultados dirigido por la oficina sobre el terreno y contribuir al seguimiento de los progresos, los obstáculos y la calidad de los programas.
- Proporcionar recomendaciones viables sobre la ejecución de los programas, enfoques alternativos y el uso óptimo de los recursos para promover los derechos de los niños y las mujeres.
- Compartir con los responsables de la oficina sobre el terreno cualquier medida correctiva necesaria para mejorar la calidad del seguimiento y apoyar el seguimiento de la aplicación de dichas medidas correctivas.

Gestión del conocimiento para los programas
- En colaboración con el jefe de la oficina sobre el terreno y el equipo de seguimiento y evaluación, reforzar la eficacia de los programas mediante la recopilación sistemática de datos, el análisis y la presentación de informes precisos.
- Contribuir al intercambio de información con aliados y socios, y apoyar la elaboración de materiales de formación y orientación.
- Implementar mecanismos eficientes para el flujo de información estratégica entre la antena sobre el terreno y la oficina sobre el terreno.
- Elaborar análisis multisectoriales periódicos e informes mensuales sobre los progresos de las actividades del programa llevadas a cabo en la zona de cobertura asignada.

Coordinación y colaboración operativas
- Representar a UNICEF en los foros de coordinación pertinentes, garantizando el flujo oportuno de información a la oficina sobre el terreno y, cuando proceda, a la oficina en el país.
- Defender las prioridades de UNICEF y promover los objetivos de los programas dentro del área de cobertura, apoyando la coordinación entre los socios y las partes interesadas locales.

Los resultados esperados dentro de esta asignación son:

Seguimiento del contexto local y su impacto El objetivo aquí es la anticipación y la adaptabilidad.
- Sistemas de Alerta Temprana Activos: Se cuenta con informes actualizados y mapas de riesgo que identifican de forma temprana amenazas climáticas, económicas o sociopolíticas en Delta Amacuro.
- Programas Resilientes y Adaptados: Las intervenciones de UNICEF se ajustan proactivamente (mitigación de riesgos) basándose en la evidencia del contexto, evitando interrupciones en el servicio a las poblaciones vulnerables.
- Mapeo de Vulnerabilidad Actualizado: Se tiene una comprensión clara y documentada de cómo las tendencias actuales están afectando específicamente a las poblaciones indígenas y comunidades fluviales/rurales de la región.

Seguimiento de la situación de los niños El objetivo aquí es la generación de evidencia para la acción.
- Datos Confiables y Accesibles: Existe una base de datos regional (o tablero de control) actualizada y libre de errores sobre los indicadores clave de la infancia en la zona de cobertura.
- Toma de Decisiones Basada en Evidencia: El equipo directivo de la oficina de país recibe alertas y reportes oportunos que les permiten priorizar recursos o modificar estrategias operativas de manera justificada.
- Transparencia Operativa: El sistema de monitoreo implementado permite auditar y rastrear claramente la evolución de la situación de los niños a lo largo del tiempo.

Seguimiento de los programas El objetivo aquí es la eficiencia, calidad y cumplimiento.
- Cumplimiento de Acuerdos (PCAs): Los socios implementadores ejecutan las actividades según el cronograma, el presupuesto y los estándares de calidad establecidos en sus acuerdos con UNICEF.
- Resolución Ágil de Cuellos de Botella: Los obstáculos logísticos o programáticos se identifican en el terreno y se resuelven rápidamente gracias a las recomendaciones viables proporcionadas.
- Optimización de Recursos: Se maximiza el impacto de los fondos de UNICEF al identificar enfoques alternativos más eficientes en el terreno.
- Mejora Continua: Las medidas correctivas no solo se reportan, sino que se aplican con éxito, elevando la calidad general de las intervenciones a favor de los derechos de niños y mujeres.

Gestión del conocimiento para los programas El objetivo aquí es el aprendizaje institucional y el flujo de información.
- Informes Estratégicos de Alta Calidad: Se entregan informes mensuales y análisis multisectoriales precisos, puntuales y listos para ser compartidos con donantes o la sede nacional.
- Canales de Comunicación Fluidos: Existe un mecanismo probado y sin fricciones por el cual la antena local (Delta Amacuro) y la oficina de terreno intercambian datos estratégicos diariamente/semanalmente.
- Capacidad Local Fortalecida: Los socios y aliados locales cuentan con materiales de orientación claros y están capacitados para recopilar y reportar datos bajo los estándares de UNICEF.
- Memoria Institucional: Las lecciones aprendidas y las buenas prácticas quedan documentadas para futuras planificaciones.

Coordinación y colaboración operativas El objetivo aquí es el liderazgo y la sinergia interinstitucional.
- Fuerte Posicionamiento Institucional: UNICEF es reconocido como un actor líder y de referencia en los foros de coordinación local (Clústeres, mesas de trabajo, etc.) en Delta Amacuro.
- Sinergia y Cero Duplicación: Las actividades de UNICEF están perfectamente alineadas y coordinadas con otras agencias de la ONU, ONGs y autoridades locales, maximizando el impacto conjunto.
- Agenda de la Niñez Priorizada: Las prioridades de UNICEF y los derechos de la infancia son incluidos activamente en las agendas, planes y decisiones de las partes interesadas locales.