Details
Mission and objectives
UNHCR PRY organization mission TBD
Context
Las autoridades de Paraguay, a través de la Comisión Nacional para Apátridas y Refugiados (CONARE), se encuentran avanzando en la implementación de iniciativas orientadas al fortalecimiento del sistema de asilo, con el acompañamiento técnico de la Oficina Regional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para el Sur de América Latina.
Desde 2018, se ha observado un incremento sostenido en el número de personas en contexto de movilidad humana en el país, lo que ha repercutido en un aumento de las solicitudes de reconocimiento de la condición de persona refugiada y en una mayor demanda sobre las capacidades operativas del sistema. En este contexto, el número de solicitudes pendientes de resolución pasó de 366 en 2018 a 1.424 a junio de 2025.
En respuesta a esta tendencia, la CONARE ha fortalecido progresivamente su capacidad de procesamiento de solicitudes, avanzando hacia una reducción gradual del rezago acumulado. No obstante, persisten desafíos en la gestión administrativa de los casos, el registro de información y la gestión de expedientes. Asimismo, se identifican necesidades de fortalecimiento en las distintas etapas del procedimiento de determinación de la condición de refugiado, incluyendo el apoyo a la organización de entrevistas, la sistematización de información de casos y la preparación de insumos para el análisis de elegibilidad, en un contexto de incremento de la carga de trabajo.
En diciembre de 2024, la CONARE y ACNUR adoptaron un Plan de Fortalecimiento del sistema de asilo, que incluye acciones orientadas a optimizar los procesos administrativos, mejorar los sistemas de registro y archivo, y fortalecer la atención a personas con necesidades de protección internacional.
Asimismo, en fecha 14 de agosto de 2025, Paraguay suscribió el “Memorando de entendimiento entre la Comisión Nacional para Apátridas y Refugiados de la República de Paraguay y el Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Estado de los Estados Unidos de América” (Acuerdo de Transferencia), el cual prevé la posible transferencia de solicitantes de asilo para el análisis de sus solicitudes en Paraguay.
La implementación de este acuerdo, junto con las dinámicas regionales de movilidad, podría implicar un aumento en el número de solicitudes de asilo, reforzando la necesidad de consolidar las capacidades administrativas de la Secretaría Ejecutiva de la CONARE.
En 2026 ACNUR y CONARE van a trabajar en el desarrollo de un nuevo sistema informático de gestión individual de los casos manejados por la CONARE y su Secretaría Ejecutiva. Se espera que el desarrollo del sistema y su implementación operativa tengan lugar en el transcurso de 2026.
En este marco, la incorporación de apoyo administrativo resulta clave para contribuir al funcionamiento eficiente del sistema de asilo, particularmente en lo relativo a la atención a la población y manejo de casos de forma segura, eficiente y de calidad.
El/la Voluntario/a Comunitario/a trabajará en las instalaciones de la Secretaría Ejecutiva de la CONARE y reportará directamente a la autoridad designada dentro de dicha Secretaría, en el marco de las acciones de fortalecimiento institucional en las que ACNUR está aportando asistencia técnica.
Desde 2018, se ha observado un incremento sostenido en el número de personas en contexto de movilidad humana en el país, lo que ha repercutido en un aumento de las solicitudes de reconocimiento de la condición de persona refugiada y en una mayor demanda sobre las capacidades operativas del sistema. En este contexto, el número de solicitudes pendientes de resolución pasó de 366 en 2018 a 1.424 a junio de 2025.
En respuesta a esta tendencia, la CONARE ha fortalecido progresivamente su capacidad de procesamiento de solicitudes, avanzando hacia una reducción gradual del rezago acumulado. No obstante, persisten desafíos en la gestión administrativa de los casos, el registro de información y la gestión de expedientes. Asimismo, se identifican necesidades de fortalecimiento en las distintas etapas del procedimiento de determinación de la condición de refugiado, incluyendo el apoyo a la organización de entrevistas, la sistematización de información de casos y la preparación de insumos para el análisis de elegibilidad, en un contexto de incremento de la carga de trabajo.
En diciembre de 2024, la CONARE y ACNUR adoptaron un Plan de Fortalecimiento del sistema de asilo, que incluye acciones orientadas a optimizar los procesos administrativos, mejorar los sistemas de registro y archivo, y fortalecer la atención a personas con necesidades de protección internacional.
Asimismo, en fecha 14 de agosto de 2025, Paraguay suscribió el “Memorando de entendimiento entre la Comisión Nacional para Apátridas y Refugiados de la República de Paraguay y el Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Estado de los Estados Unidos de América” (Acuerdo de Transferencia), el cual prevé la posible transferencia de solicitantes de asilo para el análisis de sus solicitudes en Paraguay.
La implementación de este acuerdo, junto con las dinámicas regionales de movilidad, podría implicar un aumento en el número de solicitudes de asilo, reforzando la necesidad de consolidar las capacidades administrativas de la Secretaría Ejecutiva de la CONARE.
En 2026 ACNUR y CONARE van a trabajar en el desarrollo de un nuevo sistema informático de gestión individual de los casos manejados por la CONARE y su Secretaría Ejecutiva. Se espera que el desarrollo del sistema y su implementación operativa tengan lugar en el transcurso de 2026.
En este marco, la incorporación de apoyo administrativo resulta clave para contribuir al funcionamiento eficiente del sistema de asilo, particularmente en lo relativo a la atención a la población y manejo de casos de forma segura, eficiente y de calidad.
El/la Voluntario/a Comunitario/a trabajará en las instalaciones de la Secretaría Ejecutiva de la CONARE y reportará directamente a la autoridad designada dentro de dicha Secretaría, en el marco de las acciones de fortalecimiento institucional en las que ACNUR está aportando asistencia técnica.
Task description
En el marco de la autoridad delegada y bajo la supervisión de la Secretaría Ejecutiva de la CONARE o su representante designado, el/la voluntario/a nacional comunitario/a realizará las siguientes tareas:
• Atención directa a solicitantes de asilo y personas refugiadas.
• Orientación sobre el procedimiento de asilo y requisitos administrativos.
• Gestión y asignación de turnos para registro, entrevistas y otros trámites.
• Organización de la agenda de atención de la Secretaría Ejecutiva.
• Realización de tareas administrativas vinculadas al procedimiento de asilo, incluyendo (no exhaustivo):
o Registro de solicitudes en los sistemas correspondientes.
o Verificación de datos personales, composición familiar y documentación.
o Emisión, renovación y entrega de documentación administrativa.
• Apoyo en tareas vinculadas al análisis de elegibilidad, incluyendo (no exhaustivo):
o Apoyo logístico y administrativo en la organización de entrevistas de elegibilidad.
o Asistencia en la toma de entrevista.
o Sistematización de información relevante de los casos.
o Apoyo en la preparación de borradores de notas o insumos para dictámenes.
o Organización de documentación de respaldo para el análisis de casos.
• Conformación, actualización y archivo sistemático de expedientes físicos y/o digitales.
• Apoyo en la digitalización y organización de archivos y bases de datos.
• Carga y actualización de información en sistemas administrativos.
• Preparación de listados, reportes administrativos y seguimiento de casos.
• Coordinación administrativa con otras instituciones relevantes (por ejemplo, autoridades migratorias y de identificación).
• Apoyo logístico y operativo a la Secretaría Ejecutiva.
• Cualquier otra actividad que se requiera o sea asignada por la supervisión.
• Atención directa a solicitantes de asilo y personas refugiadas.
• Orientación sobre el procedimiento de asilo y requisitos administrativos.
• Gestión y asignación de turnos para registro, entrevistas y otros trámites.
• Organización de la agenda de atención de la Secretaría Ejecutiva.
• Realización de tareas administrativas vinculadas al procedimiento de asilo, incluyendo (no exhaustivo):
o Registro de solicitudes en los sistemas correspondientes.
o Verificación de datos personales, composición familiar y documentación.
o Emisión, renovación y entrega de documentación administrativa.
• Apoyo en tareas vinculadas al análisis de elegibilidad, incluyendo (no exhaustivo):
o Apoyo logístico y administrativo en la organización de entrevistas de elegibilidad.
o Asistencia en la toma de entrevista.
o Sistematización de información relevante de los casos.
o Apoyo en la preparación de borradores de notas o insumos para dictámenes.
o Organización de documentación de respaldo para el análisis de casos.
• Conformación, actualización y archivo sistemático de expedientes físicos y/o digitales.
• Apoyo en la digitalización y organización de archivos y bases de datos.
• Carga y actualización de información en sistemas administrativos.
• Preparación de listados, reportes administrativos y seguimiento de casos.
• Coordinación administrativa con otras instituciones relevantes (por ejemplo, autoridades migratorias y de identificación).
• Apoyo logístico y operativo a la Secretaría Ejecutiva.
• Cualquier otra actividad que se requiera o sea asignada por la supervisión.
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Before applying, please make sure that you have read the requirements for the position and that you qualify. Applications from non-qualifying applicants will most likely be discarded by the recruiting manager.