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Mission and objectives

UNHCR PRY organization mission TBD

Context

Las autoridades de Paraguay, a través de la Comisión Nacional para Apátridas y Refugiados (CONARE), se encuentran avanzando en la implementación de iniciativas orientadas al fortalecimiento del sistema de asilo, con el acompañamiento técnico de la Oficina Regional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para el Sur de América Latina.
Desde 2018, se ha observado un incremento sostenido en el número de personas en contexto de movilidad humana en el país, lo que ha repercutido en un aumento de las solicitudes de reconocimiento de la condición de persona refugiada y en una mayor demanda sobre las capacidades operativas del sistema. En este contexto, el número de solicitudes pendientes de resolución pasó de 366 en 2018 a 1.424 a junio de 2025.
En respuesta a esta tendencia, la CONARE ha fortalecido progresivamente su capacidad de procesamiento de solicitudes, avanzando hacia una reducción gradual del rezago acumulado. No obstante, persisten desafíos en la gestión administrativa de los casos, el registro de información y la gestión de expedientes. Asimismo, se identifican necesidades de fortalecimiento en las distintas etapas del procedimiento de determinación de la condición de refugiado, incluyendo el apoyo a la organización de entrevistas, la sistematización de información de casos y la preparación de insumos para el análisis de elegibilidad, en un contexto de incremento de la carga de trabajo.
En diciembre de 2024, la CONARE y ACNUR adoptaron un Plan de Fortalecimiento del sistema de asilo, que incluye acciones orientadas a optimizar los procesos administrativos, mejorar los sistemas de registro y archivo, y fortalecer la atención a personas con necesidades de protección internacional.
Asimismo, en fecha 14 de agosto de 2025, Paraguay suscribió el “Memorando de entendimiento entre la Comisión Nacional para Apátridas y Refugiados de la República de Paraguay y el Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Estado de los Estados Unidos de América” (Acuerdo de Transferencia), el cual prevé la posible transferencia de solicitantes de asilo para el análisis de sus solicitudes en Paraguay.
La implementación de este acuerdo, junto con las dinámicas regionales de movilidad, podría implicar un aumento en el número de solicitudes de asilo, reforzando la necesidad de consolidar capacidades digitales de la CONARE.
En 2026 ACNUR y CONARE van a trabajar en el desarrollo de un nuevo sistema informático de gestión individual de los casos manejados por la CONARE y su Secretaría Ejecutiva. Se espera que el desarrollo del sistema y su implementación operativa tengan lugar en el transcurso de 2026.
En este contexto, la incorporación de un/a Asociado/a Técnico/a de Proyecto y Registro resulta clave para apoyar la implementación del proyecto de desarrollo del sistema informático integral y la asistencia técnica de los procesos de registro y gestión de la información, contribuyendo al funcionamiento eficiente, seguro y de calidad del sistema de asilo.
El/la Voluntario/a Asociado/a trabajará en las instalaciones de la Secretaría Ejecutiva de la CONARE y reportará directamente a la autoridad designada dentro de dicha Secretaría, en el marco de las acciones de fortalecimiento institucional en las que ACNUR está aportando asistencia técnica.

Task description

En el marco de la autoridad delegada y bajo la supervisión de la Secretaría Ejecutiva de la CONARE o su representante designado, el/la voluntario/a nacional asociado/a realizará las siguientes funciones:
El/la Asociado/a Técnico/a de Proyecto y Registro brindará apoyo técnico y operativo en la gestión, e implementación del proyecto de desarrollo del sistema informático integral así como en la coordinación técnica de los procesos de registro y gestión de la información. El puesto contribuirá al funcionamiento eficiente, seguro y de calidad del sistema, en estrecha coordinación con la Secretaría Ejecutiva de la CONARE, ACNUR y otros actores relevantes.
• Funciones y responsabilidades
a) Gestión y seguimiento del proyecto desarrollo sistema informático integral (50 % del tiempo), desarrollado por un proveedor de servicios externo.
• Apoyar la planificación, implementación y seguimiento del proyecto de desarrollo e implementación del sistema informático integral para la gestión de los procesos de registro, triaje, determinación de la condición de persona refugiada y apátrida, y seguimiento de las personas solicitantes.
• Contribuir a la elaboración y actualización de planes de trabajo, cronogramas y herramientas de seguimiento del proyecto.
• Asegurar el diálogo técnico con contrapartes nacionales, equipos de tecnologías de la información, proveedores y otros actores involucrados en la ejecución del proyecto.
• Apoyar la identificación de riesgos y desafíos operativos y técnicos, proponiendo soluciones con las partes involucradas.
• Colaborar en la preparación de informes de avance técnico del proyecto para las autoridades nacionales y ACNUR.
• Apoyar la implementación de herramientas tecnológicas y, de corresponder, procesos vinculados a la adquisición e instalación de equipamiento necesario para el funcionamiento del sistema.
b) Asistencia técnica de registro en la Secretaría Ejecutiva de CONARE (50 % del tiempo)
• Apoyar el seguimiento de las actividades diarias de registro y gestión de casos del sistema de asilo en al Secretaría Ejecutiva de CONARE.
• Contribuir a la definición, implementación y actualización de metodologías de registro, flujos de trabajo y procedimientos operativos estándar.
• Monitorear la calidad, consistencia e integridad de la información registrada, apoyando la realización de controles periódicos de calidad de datos.
• Colaborar en la extracción, consolidación y análisis de estadísticas, listados, indicadores y reportes operativos vinculados al registro y la gestión de casos.
• Contribuir a la capacitación y fortalecimiento de capacidades del personal involucrado en actividades de registro y uso del sistema informático.
• Asesorar en la aplicación de estándares de confidencialidad, protección de datos personales y manejo responsable de información sensible.

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