CONSULTANT POUR LA FORMATION D’UN POOL D’EXPERTS EN QUANTIFICATION

Aux termes de cette consultation le niveau central et régional disposera d'une équipe de personnes compétentes pour conduire le processus de quantification 
La consultance est pour 17 jours ouvrables

Contexte

Madagascar, quatrième plus grande île du monde, couvre une superficie de 587 295 km², enregistre un taux d’accroissement annuel de 3% de sa population. Ainsi de 25 674 196 habitants selon le RGPH-3 de 2018, cette population est estimée à 32,5 millions d'habitants en 2025 et devrait atteindre les 37 millions d’habitants d’ici 2030. Les jeunes âgés de 10 à 24 ans représentent 32 % de la population, pour un rapport de dépendance économique de 84,3%. L’indice synthétique de fécondité est passé de 6,1 à 4,3 enfants par femme entre 1992 et 2018, avec une fécondité élévée de 148 pour 1000 naissances chez les adolescentes de 15 à 19 ans. Le pays est donc en transition démographique et pourrait exploiter le dividende démographique grâce à des investissements multisectoriels. Sur le plan géographique et sanitaire, le territoire est subdivisé en 23 Régions, 119 Districts, 1 579 Communes et 17485 Fokontany.

 Quant à la santé des femmes et du nouveau- né, elle se caractérise par une mortalité maternelle et néonatale très alarmante avec 298 décès maternels pour 100 000 naissances vivantes et 30 décès de nouveaux né pour 1000 (MICS 2025).

L’accès universel à des médicaments essentiels appropriés en particulier aux produits contraceptifs, aux médicaments qui sauvent la vie est vital pour parvenir aux objectifs mondiaux et nationaux en matière de réduction de la mortalité et morbidité maternelle et néonatale.

L'accès universel aux intrants est conditionné par leur disponibilité permanente ; à cet égard, le processus de quantification s'avère une étape incontournable. Au niveau national, la quantification est un processus essentiel pour une bonne estimation des besoins en médicaments des programmes de santé, à la planification budgétaire, au plaidoyer pour la mobilisation de ressources, à la planification des achats et à la performance de la chaîne d’approvisionnement.

L’’Unité Technique de Gestion Logistique (UTGL), mise en place en 2016, comprend quatre sous-unités, dont celle dédiée à la quantification. Conformément à l’Arrêté n°16 037/2017-MSANS du 05 juillet 2017 portant validation des commandes d’intrants de santé et de médicaments par les programmes spécifiques au sein du Ministère de la Santé Publique, l’UTGL, à travers sa sous-unité de quantification, organise chaque année deux exercices majeurs : un atelier national de quantification et une revue semestrielle.

Cet exercice de quantification s’effectue régulièrement pour les programmes verticaux. La faiblesse des données logistiques et l’approche toujours centralisée réduisent la précision et influencent négativement la qualité de la prévision. En ce qui concerne la planification de l'approvisionnement, elles sont fragmentées entre les programmes verticaux, le financement provient principalement des donateurs, et le réseau de distribution est incomplet, ne couvrant pas le dernier kilomètre. 
En outre l'absence d’une équipe nationale dont tous les membres ont une maîtrise parfaite de la démarche et les compétences requises pour réaliser de manière autonome tout le processus de quantification au niveau national.

Ainsi le pays connaît toujours des ruptures de stock en produits contraceptifs liées en partie à l’absence de données fiables sur lesquelles la quantification se base et du fait qu’au niveau des régions, l’insuffisance des ressources humaines qualifiées et le faible fonctionnement des organes de coordination logistique (UTGL régional et Comité GAS) ne peuvent pas d’assurer une bonne gestion logistique et une  prévision des besoins. 

Cette activité a pour but de mettre à la disposition du niveau national et régional des experts pour réaliser la quantification dès la base de la pyramide. C’est ainsi que la Direction de la Pharmacie et du Laboratoire et de la Médecine Traditionnelle (DPLMT), à travers l’appui technique et financier de l’UNFPA, organise une formation d’un pool de formateurs en quantification au niveau central avec des représentants des régions.

 

L’objectifs de la consultation sont de :

• Améliorer les connaissances des participants sur la gestion de la chaîne d’approvisionnement et particulièrement sur le processus de quantification (Collecte et analyse des données, prévision et planification des approvisionnements); 
• Renforcer les capacités des participants à apporter les appuis techniques nécessaires aux comités régionaux de coordination et de suivi de la gestion des produits pour l’élaboration des prévisions en vue d’une quantification nationale plus précise et mieux coordonnée;

• Préparer les participants à appliquer les connaissances acquises et instaurer des processus durables afin d’assurer la quantification des produits de Santé  (prévision, suivi des plans d'approvisionnement, suivi des stocks).
  
  Tâches spécifiques (description des activités, résultats, etc.)

  Les tâches spécifiques sont : 

• Décrire les méthodes et les approches utilisées pour la quantification ; 
• Décrire comment ajuster les données et formuler les hypothèses réalistes pour la conduite de la quantification ;
• Identifier les données nécessaires à diverses méthodes de prévision et de planification de l’approvisionnement ; 
• Effectuer une quantification des produits des programmes; 
• Identifier les moyens d'évaluer les estimations de coût et les options pour combler les lacunes de financement pour les quantités requises ;
• Assurer les activités de suivi post quantification 
• Documenter et présenter les résultats de la quantification 
•  

Résultats attendus

• Un pool de formateurs en quantification des produits ayant des compétences sur le mécanisme de quantification disponible.
• Mécanisme de  conduite de la quantification régionale développée

Langues: 

Maîtrise de français écrit et parlé

Compétences requises 

Environnement de travail à l’UNFPA :

L’UNFPA offre un environnement de travail qui reflète les valeurs d'égalité des sexes, de diversité, d'intégrité et d'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Nous nous engageons à assurer la parité hommes-femmes au sein de l'organisation et encourageons donc les femmes à postuler. Les personnes issues de la communauté LGBTQIA+, des groupes ethniques minoritaires, des populations autochtones, des personnes handicapées et d'autres groupes sous-représentés sont vivement encouragés à postuler. L'UNFPA promeut l'égalité des chances en termes de nomination, de formation, de rémunération et de sélection pour tous, quelles que soient les caractéristiques personnelles et les dimensions de la diversité. La diversité, l'équité et l'inclusion sont au cœur du personnel de l'UNFPA - cliquez ici pour en savoir plus.