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Mission and objectives

El Estado Plurinacional de Bolivia y UNICEF trabajan actualmente en el Programa de País 2018 - 2022 que tiene el objetivo de apoyar en la reducción de las brechas de desigualdad —especialmente en los pueblos indígenas— y lograr que los niños, niñas y adolescentes constituyan un elemento fundamental para el desarrollo sostenible de Bolivia.

Las prioridades del programa de país responden al análisis de la situación de la niñez y la adolescencia en Bolivia, a los resultados del examen programático sobre el género de 2016 y a varios marcos normativos, concretamente al Código Niña, Niño y Adolescente, a la Convención sobre los Derechos del Niño y a la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.

El Programa de País contribuye a la implementación de la Agenda Patriótica 2025, al Plan de Desarrollo Económico y Social 2016 – 2022, al Plan Plurinacional de la Niña, Niño y Adolescente, al Código Niña, Niño y Adolescente y a planes sectoriales clave del Estado Plurinacional de Bolivia. También aporta a los cinco resultados del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD) 2018 – 2022 acordado con el Estado boliviano. Asimismo, a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y al Plan Estratégico 2018 – 2021 de UNICEF.

Context

UNICEF mantiene una presencia sólida y de larga data en la cuenca amazónica de Bolivia, Brasil, Colombia y Perú, sustentada en oficinas establecidas, acuerdos operativos y alianzas consolidadas con autoridades territoriales, comunidades y organizaciones locales. Esta trayectoria regional proporciona una base programática y operativa robusta para ampliar las acciones de preparación ante desastres, fortalecer capacidades locales y extender intervenciones hacia comunidades altamente vulnerables, con un enfoque territorial, intercultural y centrado en los derechos de la niñez.

En Bolivia, UNICEF mantiene una presencia sostenida en la Amazonía, especialmente en Pando, San Antonio de Lomerío, San Ignacio de Moxos y el Territorio Indígena Multiétnico (TIM). Su labor incluye programas de WASH, educación, protección de la niñez y fortalecimiento institucional, así como ocho años de experiencia en respuestas humanitarias ante inundaciones e incendios forestales. Desde 2020, implementa en San Antonio de Lomerío el programa “Escuelas Resilientes” para fortalecer capacidades educativas y la preparación ante desastres en comunidades indígenas. Tras las inundaciones de 2025, UNICEF reforzó su acción en San Ignacio de Moxos y el TIM, territorios que posteriormente fueron priorizados para intervenciones integrales orientadas a mejorar el bienestar de la niñez y adolescencia. Bajo este enfoque, la presente acción se desarrolla en dos fases territoriales articuladas: una primera fase centrada en el TIM y una segunda fase en San Ignacio de Moxos, asegurando que las intervenciones de preparación ante desastres reflejen la integralidad de las acciones de UNICEF en el marco del nexo entre la acción humanitaria y el desarrollo, y se inscriban en la coordinación programática del conjunto de sectores (gestión del riesgo, WASH, salud, nutrición y protección de la niñez), evitando acciones aisladas. Esta acción, primera intervención de UNICEF Bolivia en el portafolio de preparación para la Amazonía de Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria Europeas de la Comisión Europea (DG ECHO), capitaliza además las lecciones aprendidas de tres años de implementación en Brasil y Perú.

El proyecto de UNICEF, en el marco del portafolio amazónico 2026–2028 de Directorate-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations (DG ECHO), busca fortalecer la preparación ante desastres en comunidades indígenas de la Amazonía boliviana. Frente a riesgos como inundaciones, sequías, incendios y contaminación ambiental, promoverá sistemas de alerta temprana, análisis de vulnerabilidad y el fortalecimiento de capacidades en gestión del riesgo, WASH, salud, educación y protección infantil. Con base en experiencias en el Territorio Indígena Multiétnico (TIM) y San Ignacio de Moxos, contribuirá a fortalecer la resiliencia y la continuidad de servicios esenciales para la niñez.

La persona seleccionada apoyará la implementación territorial del proyecto de UNICEF para fortalecer la preparación y respuesta ante desastres en comunidades indígenas de la Amazonía, específicamente en el Territorio Indígena Multiétnico (TIM) y San Ignacio de Moxos. El trabajo se enfocará en promover la coordinación entre instituciones, autoridades indígenas y gobiernos locales para asegurar una implementación participativa, pertinente y oportuna, alineada con el enfoque de nexo entre acción humanitaria y desarrollo.

Task description

Bajo la autoridad delegada y la supervisión de la Oficial de Reducción del riesgo climático, energético, medioambiental y de desastres (CEED) de UNICEF Bolivia, o del/de la representante designado/a, el/la UNV Especialista en preparación de desastres, llevará a cabo las siguientes funciones:

1) Articulación territorial y relacionamiento institucional
-Facilitar el acercamiento institucional y la coordinación inicial con los gobiernos locales del Gobierno Indígena Autónomo (GIA) TIM y del Gobierno Autónomo Municipal (GAM) San Ignacio de Moxos, promoviendo el reconocimiento del proyecto, la articulación con prioridades territoriales y la apropiación de la intervención por parte de las autoridades competentes.
-Coordinar de manera permanente con autoridades municipales, el Gobierno Departamental del Beni, Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI), autoridades indígenas y comunidades, asegurando una implementación fluida, culturalmente pertinente y alineada con los marcos institucionales y territoriales existentes.
-Apoyar la organización y facilitación de reuniones, visitas de campo, espacios de concertación y mecanismos de coordinación territorial para el seguimiento del proyecto y la toma de decisiones conjuntas.
-Promover el involucramiento de actores estratégicos, incluyendo academia, sector privado y otras organizaciones con presencia en el territorio, para fortalecer complementariedades, innovación, sostenibilidad y respuesta articulada frente a riesgos y emergencias.

2) Priorización territorial y coordinación de la implementación
-Apoyar la identificación, priorización y definición de las comunidades de intervención en el TIM y San Ignacio de Moxos, con base en criterios de vulnerabilidad, riesgo, accesibilidad, pertinencia programática y consulta con autoridades y comunidades indígenas.
-Acompañar la coordinación operativa de la implementación del proyecto con el socio implementador, gobiernos locales, Gobierno Departamental del Beni, VIDECI y otras instancias relevantes, contribuyendo al cumplimiento del cronograma, la complementariedad de acciones y la resolución oportuna de cuellos de botella.
-Dar seguimiento al desarrollo de actividades en terreno, verificando que las acciones acordadas respondan al enfoque de preparación ante emergencias, acción anticipatoria, protección de la niñez y pertinencia cultural en contextos indígenas.
-Contribuir a la sistematización de acuerdos, avances, lecciones aprendidas y desafíos operativos, generando insumos para la coordinación interna de UNICEF y para la toma de decisiones con las contrapartes del proyecto.

3) Coordinación comunitaria, participación y apoyo a la gestión del proyecto
-Mantener una coordinación cercana con autoridades y comunidades indígenas para asegurar procesos participativos, consulta continua, validación territorial y apropiación comunitaria de las acciones del proyecto.
-Apoyar la incorporación de enfoques de inclusión, género, niñez, protección y rendición de cuentas a la población afectada en las actividades desarrolladas en terreno.
-Contribuir a la elaboración de reportes de avance, minutas, matrices de seguimiento y otros productos de gestión requeridos para documentar la implementación y fortalecer la coordinación entre UNICEF y sus socios.
-En caso de una crisis de inicio súbito o del deterioro de una situación humanitaria en los territorios de intervención, apoyar la activación y ejecución de la respuesta humanitaria de UNICEF (modificador de crisis), contribuyendo a las evaluaciones rápidas de necesidades, a la coordinación con autoridades y socios, y a la entrega oportuna de asistencia esencial para la niñez en sectores como WASH, salud, nutrición y protección, en línea con los Compromisos Básicos para la Infancia (CCC) y las normas de UNICEF y ECHO.
-Realizar otras tareas relacionadas con la preparación ante emergencias y la implementación territorial del proyecto, según lo requiera la supervisión y en función de las necesidades operativas.


Resultados esperados:

1) Como miembro activo del equipo de UNICEF, se espera que el/la Voluntario/a de las Naciones Unidas contribuya de manera eficiente, oportuna y de calidad al cumplimiento de los objetivos del proyecto y al fortalecimiento de la preparación ante emergencias en territorios indígenas de la Amazonía boliviana. En particular, se prevén los siguientes resultados:
-Establecidos y operativos los mecanismos de articulación y coordinación con los gobiernos locales del TIM y de San Ignacio de Moxos, el Gobierno Departamental del Beni, VIDECI, autoridades indígenas, comunidades y socio implementador, para el adecuado desarrollo del proyecto.
-Comunidades de intervención identificadas, priorizadas y validadas en coordinación con autoridades locales e indígenas, con base en criterios de vulnerabilidad, riesgo, accesibilidad y pertinencia territorial.
-Implementación del proyecto acompañada y coordinada de manera oportuna con las contrapartes clave, promoviendo complementariedad, seguimiento de acuerdos y resolución de obstáculos operativos.
-Fortalecida la participación de autoridades y comunidades indígenas en la planificación, validación y seguimiento de las acciones, asegurando pertinencia cultural, apropiación comunitaria y enfoques de inclusión, género, niñez y protección.
-Actores estratégicos, incluyendo academia y sector privado, identificados e involucrados cuando corresponda para fortalecer sostenibilidad, innovación y capacidades locales en preparación y respuesta ante emergencias.
-Reportes, minutas, matrices de seguimiento y otros insumos de gestión elaborados de manera periódica para documentar avances, acuerdos, desafíos y lecciones aprendidas durante la implementación.
-Apoyada de manera oportuna y pertinente la respuesta humanitaria de UNICEF ante crisis de inicio súbito o el deterioro de situaciones humanitarias en los territorios de intervención (modificador de crisis), incluyendo la contribución a evaluaciones rápidas de necesidades, la coordinación con autoridades y socios, y la entrega de asistencia esencial para la niñez, en línea con los CCC y el nexo entre la acción humanitaria y el desarrollo.
-La perspectiva generacional, de género y de diversidad se aplica de forma sistemática, integrada y documentada en todas las actividades a lo largo de la asignación
-Un balance final sobre los logros alcanzados a través del voluntariado para el desarrollo durante la asignación, como la presentación de informes sobre el número de voluntarios movilizados, las actividades en las que han participado y las capacidades desarrolladas

Además de lo anterior, a los Voluntarios de la ONU se les insta a integrarse al mandato del programa VNU en el marco de su asignación y promover la acción voluntaria a través de la integración en las comunidades en el desarrollo de su trabajo. Como tales, los Voluntarios de la ONU deben dedicar parte de su tiempo de trabajo a alguna de las siguientes actividades recomendadas:

-Fortalecer su conocimiento y entendimiento sobre el concepto de voluntariado por medio de la lectura de publicaciones pertinentes tanto del programa VNU como externas, así como desempeñar un papel activo en las actividades del programa VNU (por ejemplo, en los eventos de conmemoración del Día Internacional del Voluntariado);
-Conocer y desarrollar las formas tradicionales y/o locales de voluntariado en el país anfitrión;
-Proveer reportes de autoevaluación anuales y al finalizar la asignación sobre las acciones de VNU, resultados y oportunidades;
-Contribuir con artículos/críticas de sus experiencias en el terreno y enviarlas a la sede para su inclusión en el sitio web, publicaciones, panfletos/boletines, notas de prensa, etc. del programa VNU;
-Ayudar con el Programa de Mentores para los nuevos Jóvenes Voluntarios de la ONU;
Impulsar o asesorar a grupos locales en el uso del servicio Voluntariado en Línea del programa VNU o promover el uso del servicio a individuos y organizaciones locales relevantes cuando sea técnicamente posible.

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