ONU Mujeres: Consultoria para la Intervención social en los distritos de Villa el Salvador y Comas para la implementación de un piloto local del sistema de cuidados, Lima, Perú, home based, Consultoria Nacional

1. Contexto organizacional 

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes. 

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a: 

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional; 
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos; 
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres; 
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños; 
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y 
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

El Plan Estratégico 2026–2029 tiene como objetivo avanzar hacia la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan está anclado en las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos y en compromisos globales como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad, así como otros acuerdos intergubernamentales pertinentes, incluidas las resoluciones de la Asamblea General y las conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW). Asimismo, contribuye directamente a la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el Pacto para el Futuro, situando la igualdad de género y el ODS 5 en el centro y en articulación con los demás objetivos.

1. Antecedentes 

Con el fin de apoyar el resultado de avanzar en el empoderamiento económico de las mujeres y que tengan seguridad de ingresos, un trabajo decente y autonomía económica, durante 2023-2024 la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe implementará el proyecto regional “Transformando las economías. Hacia el Reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado en América Latina y el Caribe” en colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) como socio financiador. El proyecto tiene por objetivo promover la autonomía económica de las mujeres de América Latina a través de su acceso a políticas y sistemas integrales de cuidado. Para ello, a nivel regional, el proyecto trabajará en la generación y difusión de un modelo escalable de políticas públicas y servicios de cuidados a nivel local que pueda ser replicado en América Latina y España para contribuir a este propósito. A nivel nacional, el proyecto trabajará en Perú, fortaleciendo las capacidades nacionales y locales para proporcionar servicios e infraestructuras de cuidados como impulso hacia la construcción de un Sistema Nacional de Cuidados.  

Los resultados concretos que se esperan lograr en Perú con el Proyecto a corto-medio plazo y que serán consecuencia directa de las intervenciones de ONU Mujeres serán los siguientes: 

Resultado 2.1 Marcos normativos e instrumentos de política pública diseñados y validados para la construcción del sistema de cuidados en Perú.  

Resultado 2.2 Mayor capacidad de las instituciones peruanas para desarrollar e implementar un Piloto de sistema local de cuidados.

Contexto del país 

En plena crisis de los cuidados, generada por la desigual distribución del trabajo doméstico y de cuidados entre varones y mujeres y, el déficit de cuidados que enfrentan los países -provocado por los cambios culturales y en los roles de las mujeres; la integración de la mujer al trabajo; el aumento de hogares con jefatura femenina; la transición demográfica y las crisis económicas que ya no permiten que los hogares se puedan mantener con un único ingreso- estas políticas se hacen indispensables para alcanzar la igualdad de género y el empoderamiento y autonomía económica de las mujeres.

En este sentido, ONU Mujeres apuesta por la construcción de sistemas integrales de cuidados que consideren el cuidado como pilar fundamental de la protección social, junto con los pilares de la salud, la educación o la seguridad social, y que garanticen el derecho a vivir una vida plena, tanto como para quien recibe cuidados como para quien los proporciona. 

Además, invertir en estos sistemas genera beneficios sociales y económicos, dado que contribuyen al bienestar de las personas, permiten la creación directa e indirecta de empleo de calidad; facilitan la participación de las mujeres en la fuerza de trabajo y, mejoran los ingresos de los hogares. Lo que se traduce en un retorno de ingresos para el Estado, económicos, vía impuestos y cotizaciones, y una mayor renta para los hogares. 

Sin embargo, en el Perú, según la encuesta de uso del tiempo en las familias peruanas del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), las mujeres peruanas trabajan, en promedio, 9 horas y 15 minutos más que los hombres a la semana, entre trabajo remunerado, doméstico y de cuidados. Además, en el Perú 7 de cada 10 personas señala que en su hogar una mujer es la principal responsable de las actividades de cuidado. Así mismo, el 83% de personas encuestadas afirma que a lo largo de su vida ha visto a las mujeres dedicarse en mayor medida a las actividades de cuidado (Encuesta: Representaciones del Trabajo de Cuidado en Perú. Por Instituto De Estudios Peruanos, Oxfam en Perú y Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán). 

En línea con los avances en la región, en la implementación de políticas de cuidados, el Perú asume su compromiso de promover el derecho de las personas a recibir cuidados, a cuidar y auto cuidarse, así como priorizar la atención de personas cuidadoras. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) está impulsando la construcción de un Sistema Nacional de Cuidados y el diseño de otras políticas que 

En tal sentido desde el proyecto se realiza asistencia técnica al MIMP para el avance en la construcción de políticas de cuidado, asimismo se viene impulsando experiencias territoriales de cuidados en dos distritos de Lima: Comas y Villa el Salvador. En este marco cabe precisar que el/la consultor/a no realizará ninguna actividad relacionada con toma de decisiones y autonomía sobre el producto trabajado. Estará bajo la supervisión directa de la coordinadora senior de proyectos para Perú.

1. Objetivo 

Contratar los servicios de un/a profesional para brindar apoyo técnico y operativo en la planificación, organización e implementación de acciones orientadas a la promoción del derecho al cuidado, el autocuidado y la corresponsabilidad, incluyendo el desarrollo de un evento internacional, espacios de diálogo territorial, la implementación del programa Colegios que Cuidan y actividades de fortalecimiento de capacidades dirigidas a mujeres lideresas y personas cuidadoras, bajo la supervisión del equipo de ONU Mujeres.

Objetivos específicos 

• Brindar apoyo técnico y operativo en la planificación, organización e implementación del evento internacional sobre cuidados.
• Apoyar la elaboración, en coordinación con organizaciones de mujeres de Comas y Villa El Salvador, del plan de trabajo territorial para el desarrollo de las actividades de promoción del derecho al cuidado, el autocuidado y la corresponsabilidad.
• Apoyar el diseño e implementación de espacios de diálogo y actividades de difusión en el marco del Día Internacional del Cuidado y el Apoyo dirigidos a actores locales de Villa El Salvador y Comas.
• Brindar apoyo en la implementación del programa Colegios que Cuidan, en articulación con las instituciones educativas priorizadas.
• Apoyar el desarrollo de talleres de fortalecimiento de capacidades dirigidos a mujeres lideresas y personas cuidadoras en los distritos priorizados.

Especificaciones de calidad y criterios de evaluación de los entregables:

Cada producto será revisado por la Coordinadora Senior de ONU Mujeres en el Perú, quien podrá solicitar ajustes antes de su aprobación final. La aprobación de un producto es condición necesaria para el pago correspondiente, conforme a lo establecido en la sección de Forma de pago.

Todos los entregables deberán cumplir con las siguientes especificaciones mínimas de calidad: estar redactados con estructura clara y libre de errores técnicos u ortográficos relevantes; responder de manera explícita a los objetivos, actividades y contenidos mínimos descritos en estos Términos de Referencia para el producto correspondiente; reflejar la incorporación de enfoque de género, interculturalidad y derechos humanos consistente con el Enfoque metodológico.

La evaluación de cada entregable considerará el rigor metodológico, entendido como la coherencia entre objetivos, instrumentos, fuentes consultadas y conclusiones; la cobertura y diversidad del trabajo de campo (territorial) frente a los mínimos establecidos; la pertinencia de género e interculturalidad de los instrumentos y el análisis, incluyendo la centralidad de la voz y agencia de las mujeres; la ética e integridad de la investigación, en particular el manejo adecuado del consentimiento informado y la confidencialidad; la calidad de redacción y presentación del documento; y la puntualidad en la entrega conforme a los plazos establecidos en la tabla de Entregables.

Un producto se considera aprobado cuando cumple con la totalidad de las especificaciones de calidad y los criterios de evaluación descritos. En caso de observaciones, ONU Mujeres comunicará por escrito los ajustes requeridos y otorgará un plazo razonable para su subsanación antes de proceder al pago correspondiente, conforme a lo establecido en la sección de Forma de pago.

1. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular realice las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación, para lograr el/los objetivo/s de la consultoría. 

Dichas responsabilidades incluirán: 

• Brindar apoyo técnico y operativo para la organización e implementación del evento internacional sobre cuidados, incluyendo el seguimiento a coordinaciones, la preparación de materiales y la sistematización de resultados.
• Apoyar las coordinaciones con organizaciones de mujeres, lideresas comunitarias, instituciones locales y otros actores estratégicos para la implementación de las actividades territoriales en Comas y Villa El Salvador.
• Colaborar en la organización e implementación de espacios de diálogo, sensibilización y difusión, apoyando la convocatoria, el registro de participantes y la documentación de resultados.
• Brindar apoyo en la implementación del programa Colegios que Cuidan, incluyendo la coordinación operativa con instituciones educativas, el seguimiento a las actividades y el registro de información.
• Apoyar el desarrollo de los talleres de fortalecimiento de capacidades mediante la preparación de materiales, el soporte logístico, el registro de participantes y la sistematización de resultados.
• Elaborar los productos e informes técnicos requeridos por ONU Mujeres, de acuerdo con los lineamientos y orientaciones de la supervisión de la consultoría.
• Participar en reuniones de coordinación y seguimiento convocadas por ONU Mujeres y brindar apoyo en otras actividades relacionadas con el cumplimiento de los objetivos de la consultoría.

1. Entregables

1. Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. 

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. 

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

1. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe (NPP Perú). La supervisión de esta consultoría será realizada por la coordinadora del componente de Perú del proyecto “Transformando las economías. Hacia el Reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado en América Latina y el Caribe – Fase 3” de ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.    

El consultor trabajará bajo la supervisión la coordinadora del componente de Perú del proyecto “Transformando las economías. Hacia el Reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado en América Latina y el Caribe” Fase 3 de ONU Mujeres, y contará con el apoyo de la Asistente Especializado/a en la Gestión Administrativo/a Financiera de Proyectos para ONU Mujeres NPP Perú, que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

Cabe mencionar que para esta consultoría no se han contemplado viajes dentro ni fuera de Perú.

1. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs 
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

1. Competencias 

Valores fundamentales:

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva
• Ética y Valores: Demostrar y salvaguardar la ética y la integridad;
• Conciencia organizacional: Demostrar conocimiento corporativo y buen juicio;
• Desarrollo e Innovación: Hacerse cargo del autodesarrollo y tomar la iniciativa;
• Trabajar en equipo: Demostrar capacidad para trabajar en un entorno multicultural y multiétnico y para mantener relaciones de trabajo efectivas con personas de diferentes orígenes nacionales y culturales.
• Conocimiento y experiencia en la aplicación de metodologías participativa, conducción o facilitación de talleres 
• Conocimiento del rol de ONU Mujeres.

Competencias funcionales:

• Conocimiento y experiencia en la aplicación de metodologías participativa, conducción o facilitación de talleres 
• Conocimiento del rol de ONU Mujeres.

Please visit this link for more information on UN Women’s Values and Competencies Framework: 

1. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.  El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista). 

1. Documentos a ser presentados para la postulación

   Identificación personal (cédula o pasaporte)

NOTAS IMPORTANTES. 

• Envío de la aplicación en la plataforma:Debe cargar cualquier documento adicional requerido para la vacante, junto con su carta de presentación, en formato PDF. Se adjunta una guía para que pueda realizar este paso. https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.     
• ONU Mujeres no asume ninguna responsabilidad y solo describe una de las muchas formas de comprimir los documentos relacionados con la solicitud. Puede utilizar la que considere más adecuada.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. 
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica). 
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.  

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes. 

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Nota: Los postulantes deben asegurarse de completar todas las secciones del formulario de postulación, incluidas las secciones sobre educación y antecedentes laborales. Si no se completan todas las secciones, la solicitud podrá ser descalificada del proceso de contratación y selección.