Consultant(e) International(e) en charge pour la réalisation d’une évaluation intégrée des risques et opportunités liés au genre, au climat et à la sécurité, Bangui, République Centrafricaine

Background:

La République centrafricaine (RCA) fait face à une combinaison complexe de défis liés aux conflits, aux changements climatiques et aux inégalités de genre. Les chocs climatiques, notamment les inondations récurrentes, la dégradation des terres, la variabilité des précipitations et les pressions croissantes sur les ressources naturelles, exacerbent les vulnérabilités socio-économiques des populations et contribuent à alimenter les tensions communautaires dans certaines zones du pays.

Dans ce contexte, les femmes et les filles sont particulièrement exposées aux impacts combinés des crises climatiques et sécuritaires. Elles subissent de manière disproportionnée les effets de l’insécurité alimentaire, des déplacements forcés, de l’accès limité aux ressources productives et des violences basées sur le genre. Malgré leur rôle central dans la gestion des ressources naturelles, la résilience communautaire et la cohésion sociale, leur participation dans les mécanismes décisionnels relatifs à la gouvernance climatique et à la prévention des conflits demeure encore limitée.

Par ailleurs, la RCA s’est engagée à intégrer les dimensions du genre, du climat et de la sécurité dans ses politiques nationales à travers plusieurs cadres stratégiques, notamment le Plan d’Action National de la Résolution 1325 sur les Femmes, la Paix et la Sécurité, les contributions déterminées au niveau national (CDN/NDC), le Plan National d’Adaptation sur le climat, ainsi que différentes stratégies sectorielles liées à l’environnement, à l’agriculture et à la gestion des ressources naturelles.

Cependant, il existe encore un manque de données analytiques et de connaissances approfondies sur les interactions entre les changements climatiques, les dynamiques de conflits et les inégalités de genre en République centrafricaine. Une meilleure compréhension de ces liens est essentielle pour orienter les politiques publiques et renforcer les interventions programmatiques sensibles au genre dans les domaines du climat, de la paix et de la sécurité.

Dans cette perspective, ONU Femmes prévoit de conduire dans le cadre du projet : « Action intégrant l’approche genre dans les domaines du climat, de la paix et de la sécurité en République centrafricaine », une évaluation intégrée des risques et opportunités liés au genre, au climat et à la sécurité au niveau national. Cette évaluation vise à produire des données analytiques et des recommandations stratégiques afin d’alimenter les cadres politiques et programmatiques existants et de soutenir l’intégration d’approches sensibles au genre dans les initiatives de consolidation de la paix et d’action climatique en République centrafricaine.

Pour ce faire, ONU Femmes recrute un-e consultant-e international-e chargé-e de conduire cette évaluation en étroite collaboration avec l’ensemble des parties prenantes nationales concernées.

Objectif de la consultation

L’objectif principal de la mission est de réaliser une évaluation intégrée des risques et opportunités liés au genre, au climat et à la sécurité en République centrafricaine, afin de produire des analyses, des données et des recommandations stratégiques susceptibles d’orienter les politiques publiques et les programmes nationaux.

Résultats attendus : 

• Une analyse approfondie et localisée, fondée sur une approche ascendante (bottom-up), des interactions entre les changements climatiques, les dynamiques de conflits et les inégalités de genre en République centrafricaine est produite. Cette analyse sera nationale mais s'appuiera sur l'étude d’au moins trois zones identifiées pour leur vulnérabilité au changement climatique et au potentiel d’intervention. 
• La mise en évidence des principaux facteurs de risque ainsi que leurs implications pour la paix et la sécurité. L’analyse ne se limitera pas à une revue des Plans nationaux d'adaptation (PNA) et autres documents de politique existants mais repose sur une analyse intégrée permettant d'illustrer concrètement ce que recouvre l'intersection climat–paix–sécurité–genre, spécifique au contexte de la RCA;
• Les risques spécifiques, les vulnérabilités et les besoins différenciés des femmes et des filles face aux impacts climatiques et sécuritaires sont identifiés et documentés, afin d'éclairer les interventions sensibles au genre ;
• Les opportunités, initiatives prometteuses et bonnes pratiques favorisant la résilience communautaire et le leadership des femmes dans la gestion durable des ressources naturelles et la prévention des conflits sont recensées et analysées, avec une attention particulière portée à la valorisation du leadership des femmes artisanes de paix, plutôt qu'à une approche centrée sur leur victimisation. Ces exemples viendront nourrir la production de données probantes spécifiques à la RCA et d'orientations stratégiques pour une programmation sensible au genre, aux conflits et au climat ;
• Le niveau d'alignement et de cohérence des politiques, stratégies et cadres institutionnels nationaux existants avec les approches intégrées genre–climat–sécurité est évalué, en identifiant les lacunes et les synergies possibles;
• Des recommandations stratégiques et opérationnelles sont formulées afin de renforcer l'intégration du genre dans les politiques climatiques, les mécanismes de prévention et de gestion des conflits, ainsi que dans les programmes de consolidation de la paix et de résilience en République centrafricaine.

Portée de l’étude

L’étude sera conduite au niveau national, avec une attention particulière portée aux zones particulièrement exposées aux risques climatiques et aux dynamiques de conflits.

Elle analysera notamment :

• Les impacts du changement climatique sur les moyens de subsistance et la sécurité humaine ;
• Les liens entre la pression sur les ressources naturelles et les tensions communautaires ;
• Les impacts différenciés des crises climatiques et sécuritaires sur les femmes, les hommes et les jeunes ;
• La participation des femmes dans les mécanismes de gouvernance liés au climat, à la paix et à la sécurité ;

• Les initiatives existantes et les opportunités d’intégration des approches sensibles au genre dans les politiques et programmes.

  Principales tâches du/de la consultant-e

• Le consultant-e sera chargé-e de:
• Revue documentaire
• Analyser les cadres stratégiques nationaux existants (NAP 1325, politiques climatiques, stratégies sectorielles, etc.).
• Examiner les études et données disponibles sur les liens entre genre, climat et sécurité en RCA.
•  Conception méthodologique
• Développer une méthodologie d’évaluation intégrée.
• Élaborer les outils de collecte de données (questionnaires, guides d’entretiens, etc.
• Collecte et analyse des données
• Conduire des consultations avec les institutions nationales, les organisations de la société civile et les partenaires techniques.
• Collecter des données qualitatives et quantitatives.
• Analyse et production du rapport
• Analyser les données collectées.
• Produire un rapport d’évaluation comprenant les principales analyses, conclusions et recommandations.
• Validation et diffusion
• Présenter les résultats de l’étude lors d’un symposium national sur Genre, Climat, Paix et Sécurité.

• Intégrer les commentaires des parties prenantes et finaliser le rapport.

  Méthodologies, étapes et livrables

• L’approche méthodologique, y compris un plan d’échantillonnage, sera proposée par le consultant, discutée et validée lors de la phase de démarrage avec l’équipe du projet et le groupe de référence de l’étude avant le début de la mission. Le consultant utilisera différentes techniques de collecte de données : revue documentaire, observation directe, discussions en groupe, interviews avec des informateurs clés, pour recueillir les données. Des outils de collecte de données seront conçus par le consultant, révisés et approuvés par l’équipe du projet et le groupe de référence présidé par le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable.

  Les prestations demandées au/à la Consultant(e) International(e) s’articulent autour de la livraison des produits suivants : 

• Livrable 1 : Un rapport de démarrage intégrant une méthodologie détaillée de la mission, un plan de travail avec chronogramme, et le mapping des documents existants (y compris le draft et plan d’élaboration de la stratégie proposés par l’équipe du projet). 

  Dès la signature de son contrat, le/la consultant(e) disposera de 5 jours ouvrables pour proposer un rapport initial de démarrage. Ce rapport servira à affiner la méthodologie de l’étude (à la fois qualitative et quantitative) sur la base des rencontres et informations préliminaires récoltées et en collaboration avec le groupe de référence mise en place par le Ministre de l’Environnement et du Développement Durable. Le/la consultant(e) élaborera une note méthodologique précisant les acteurs à engager dans le cadre de l’étude, la configuration des entretiens envisagés, la liste des cadres stratégiques, analyses et études déjà disponibles ayant un lien avec la présente étude et proposera une ébauche. Le rapport initial indiquera aussi le plan et le chronogramme du travail, les techniques et outils de collecte et d’analyse de données qualitatives et/ou quantitatives qu’il/elle préconise, en identifiant et expliquant clairement les différentes étapes de l’étude et les responsabilités du consultant et autres parties prenantes impliquées. Par ailleurs, la méthodologie devra inclure les mécanismes proposés pour assurer un appui cohérent et efficace de l’élaboration de l’étude 

• Livrable 2 : Etude selon la méthodologie validée et production d’un document complet d’évaluation intégrée des risques et opportunités liés au genre, au climat et à la sécurité au niveau national.

  Cette ébauche du document sera présentée pour consultation et enrichissement lors d’une réunion de l’équipe de référence de la consultation, le GTG (groupe technique genre) et le Comité de Coordination du secteur genre, Violences Basées sur le Genre et femmes, Paix et sécurité. Le rapport contiendra des données et conclusions préliminaires qui seront utilisées pour l’analyse secondaire et validation des principales parties prenantes.

• Livrable 3 : Note conceptuelle identifiant les domaines catalytiques d’intervention permettant la mise en place de programmes 

Cette note conceptuelle s'appuie sur les données probantes générées dans le cadre de l'analyse genre-conflit-climat en RCA pour identifier un nombre restreint de domaines catalytiques où une intervention ciblée peut produire un effet multiplicateur sur l'agenda genre, climat, paix et sécurité. L'exercice consistera à croiser les résultats de l'analyse intersectionnelle avec les priorités nationales existantes (politiques de genre, contribution déterminée au niveau national, cadres de consolidation de la paix), les lacunes de financement identifiées, et les capacités d'absorption des acteurs, afin de dégager des axes d'intervention réalistes, séquencés et à fort potentiel de transformation.

Pour chaque domaine catalytique retenu, la note précisera la justification stratégique, les résultats attendus, les partenaires potentiels de mise en œuvre, ainsi que les risques et conditions favorables à réunir pour un passage à l'échelle. Elle sera élaborée de façon consultative, à travers un atelier de validation réunissant les autorités nationales, les partenaires techniques et financiers et des représentant·e·s de la société civile, afin d'assurer l'appropriation nationale des priorités retenues et de poser les bases argumentaires nécessaires à la mobilisation de ressources et à la conception de futurs programmes.

• Livrable 4 : Note d’approche pour la sensibilisation, la formation, et le plaidoyer pour une approche intégrée de réponse aux défis liés au changement climatique et l’agenda femmes, paix et sécurité

Cette note d'approche définit la stratégie et la méthodologie à travers lesquelles les efforts de sensibilisation, de formation et de plaidoyer seront articulés de manière cohérente pour porter un message intégré reliant explicitement les défis climatiques à l'agenda Femmes, Paix et Sécurité (FPS) en RCA. Elle précisera les publics cibles prioritaires (décideurs publics, forces de sécurité, organisations de femmes, communautés affectées), les messages clés adaptés à chaque niveau — communautaire, national et régional/international —, ainsi que les canaux et formats les plus pertinents pour chaque audience, en s'appuyant sur les outils déjà développés dans le cadre de l’évaluation.

La note détaillera également la stratégie de plaidoyer proprement dite, incluant l'identification des espaces de décision et des alliances stratégiques à mobiliser (institutions nationales, mécanismes régionaux, fora climatiques et FPS), les arguments fondés sur les données probantes issues du Livrable 3, ainsi qu'un calendrier d'actions synchronisé avec les échéances politiques et diplomatiques pertinentes. Une attention particulière sera portée à la cohérence des messages entre les niveaux national et international, afin que le plaidoyer mené par la RCA dans les fora régionaux et mondiaux reflète et renforce les efforts de sensibilisation menés localement, consolidant ainsi une seule voix intégrée sur les liens entre climat et agenda FPS.

Description de la méthodologie et des livrables

La méthodologie suivra les étapes clés suivantes qui se solderont par les livrables définis ci-après: 

Lieu de travail du consultant et voyages officiels

Bangui, avec déplacement dans l’arrière-pays au besoin, pour la collecte des données.

Durée et calendrier proposés

30 jours ouvrés à partir du 15 Août.

Competencies :

Valeurs Fondamentales:

• Integrité;
• Professionnalisme;
• Respect de la Diversité.

Compétences de Base:

• Sensibilisation et sensibilité aux questions de genre
• Responsabilité
• Résolution créative de problèmes
• Communication efficace
• Collaboration inclusive
• Engagement des parties prenantes
• Diriger par l'exemple

Compétences Fonctionnelles

• L'expérience technique et pratique dans l’analyse des problèmes liés aux questions de la promotion du genre et liés au changement climatique; 
• Une solide compréhension de la gestion axée sur les résultats ; 
• Capacité à gérer un grand volume de travail, éventuellement sous les contraintes de temps, et de travailler de façon autonome et exercer un bon jugement ; 
• Capacité à recueillir et à interpréter des données sexospécifiques, à tirer des conclusions logiques et à présenter des conclusions et des recommandations
• Capacité de travailler en collaboration et de fonctionner efficacement dans des domaines thématiques ; 
• Compétences techniques dans les domaines thématiques et particulièrement liées au genre, changement climatique, femmes paix et sécurité, etc.

Pour plus d'informations sur les valeurs fondamentales et les compétences clés d'ONU Femmes, veuillez consulter le lien suivant :
https://www.unwomen.org/en/about-us/employment/application-process#_Values

Education and Certification: 

• Minimum de Master 2 ou Equivalent en Sciences Environnementales, Sociales, et autres domaines connexes ;
• Une expérience professionnelle de cinq années au minimum dans des domaines de programmation ou politique de développement en lien avec le changement climatique.

Experiences : 

• Avoir une expérience de 7 ans dans la conduite de missions d’études, de conception et gestion de recherche et analyses similaires, le développement de protocole assorti de sa démarche méthodologique, et être familiarisé aux exercices de restitution des conclusions d’études aux parties prenantes, y compris la production d’un Aide-Mémoire, l’organisation de séances de briefing/débriefings, et la production de rapports de mission provisoire et finaux ;
• Connaissance approfondie et une expérience dans l'application des méthodes d’analyse quantitative, qualitative et diachronique ;
• Expérience en analyse des conflits intégrant les questions de genre et des besoins spécifiques des jeunes et des approches fondées sur les droits de l’homme ; 
• Excellente capacité de communication avec les parties prenantes
• Compétence technique dans les domaines thématiques liés à l’agenda femmes, paix et sécurité et au changement climatique ;
• Compétences en gestion des processus, y compris les compétences en matière de facilitation et de la communication
• Expérience régionale en Afrique centrale ; une expérience de la république Centrafricaine est un atout.
• Faire preuve de réactivité, d’objectivité, d’organisation et avoir une bonne méthodologie dans l’exécution du travail d’évaluation 
• Une expérience avec le système des Nations Unies, une bonne connaissance du mandat d’ONU Femmes et de ses cadres programmatiques et des règles et procédures des Nations Unies constituerait un atout. 
• Faire preuve d’une capacité à produire des résultats de qualité dans les délais impartis et à travailler sous pression.

Langages:

• Avoir une excellente maîtrise du français
• La maitrise de l’anglais constituerait un atout.

Déclarations :

En juillet 2010, l’Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l’Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. La création d’ONU Femmes s’inscrit dans le cadre du programme de réforme des Nations unies, visant à regrouper les ressources et les mandats pour un impact accru. Elle fusionne et s’appuie sur le travail important de quatre entités auparavant distinctes du système des Nations unies (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui se consacraient exclusivement à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes.

Diversité et inclusion :

Chez ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement diversifié et inclusif, fondé sur le respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut ses collaborateurs sans distinction de race, de religion, de couleur de peau, de sexe, d’identité de genre, d’orientation sexuelle, d’âge, de capacité, d’origine nationale ou de tout autre critère visé par la législation applicable. Toutes les décisions en matière d’emploi sont prises sur la base des qualifications, des compétences, de l’intégrité et des besoins de l’organisation.

Si vous avez besoin d’aménagements raisonnables pour faciliter votre participation au processus de recrutement et de sélection, veuillez l’indiquer dans votre candidature.

ONU Femmes applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et d’ONU Femmes, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination. Tous les candidats retenus devront se conformer aux politiques et procédures d’ONU Femmes ainsi qu’aux normes de conduite attendues du personnel d’ONU Femmes; ils feront donc l’objet de vérifications rigoureuses de leurs références et de leurs antécédents. (Les vérifications des antécédents comprendront la vérification des diplômes et du parcours professionnel. Les candidats retenus pourront être amenés à fournir des informations supplémentaires afin de permettre la réalisation de ces vérifications.

Remarque: les candidats doivent veiller à remplir toutes les rubriques du formulaire de candidature, y compris celles concernant leur parcours scolaire et professionnel. Si toutes les rubriques ne sont pas remplies, la candidature risque d'être écartée du processus de recrutement et de sélection.