ONU MUJERES: Evaluación de los Indicadores de Desempeño sobre Igualdad de Género de Naciones Unidas (UNCT-SWAP Gender Equality Scorecard), La Paz, Bolivia, Local Consultant

Contexto Organizacional:

La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres (ONU Mujeres), basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.
En coherencia con el Plan Estratégico, la programación en Bolivia se concentra en tres ámbitos de intervención: Liderazgo y toma de decisiones de las mujeres; Empoderamiento Económico; y Eliminación de la violencia contra las mujeres. Estas prioridades se alinean con las políticas del Estado boliviano en materia de igualdad de género y con el Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para Vivir Bien 2023–2027, con un enfoque prioritario en el ODS 5 sobre Igualdad de Género.
En este contexto, ONU Mujeres brinda acompañamiento técnico y jurídico a instituciones públicas y a actores sociales para fortalecer la participación de las mujeres en la vida pública y política, así como para contribuir a la prevención y resolución de conflictos desde un enfoque de igualdad. Su accionar se sustenta en compromisos internacionales clave en materia de derechos de las mujeres, entre ellos la Plataforma de Acción de Beijing y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), incluida la Recomendación General N°39 sobre los derechos de las mujeres y niñas indígenas y Recomendación General Nº40 (2024) relativa a la representación igualitaria e inclusiva de las mujeres en los sistemas de decisiones.

Antecedentes:

En respuesta a la Junta Ejecutiva para la Coordinación de las Naciones Unidas sobre la política de igualdad de género en todo el sistema y el empoderamiento de las mujeres (CEB/2006/2), la ONU ha desarrollado un mecanismo coordinado para fortalecer la rendición de cuentas sobre la igualdad de género que está conformado por dos herramientas: i) El Plan de Acción para todo el Sistema de las Naciones Unidas (UN-SWAP, por sus siglas en inglés), enfocado a procesos corporativos e institucionales con base en acuerdos de cada entidad en nivel individual. Esta herramienta se desarrolló entre 2012 y 2017, y ampliada en 2018 para cubrir el desarrollo y los resultados normativos vinculados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); y ii) la medición de desempeño de los Equipos de País de las Naciones Unidas (UNCT, por sus siglas en inglés) alineado al UN-SWAP, que cuenta con indicadores para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en la gestión de procesos conjuntos y acuerdos institucionales dentro del UNCT. La herramienta posibilita garantizar un marco de responsabilidad que tienen coherencia en nivel nacional, regional y de sede.

Para garantizar que el enfoque de género se incorpore a todo el trabajo de los equipos de las Naciones Unidas en los países se debe promover los principios de igualdad y no discriminación, situando la igualdad de género en el centro de la programación del Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para el Vivir Bien en Bolivia 2023-2027, impulsando la participación activa y significativa de mujeres y hombres, y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas.

El UNCT SWAP- Gender Equality Score Card es una evaluación estandarizada de las prácticas y los resultados de la integración de la perspectiva de género en los países con presencia de las Naciones Unidas, cuyo objetivo es mejorar el rendimiento del equipo de las Naciones Unidas en el país.

Existen numerosos mandatos intergubernamentales de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres (GEEW, por sus siglas en inglés), de ellos, se destacan como instrumentos exclusivos sobre este tema CEDAW y la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing; pero existen una multitud de instrumentos internacionales, vinculantes y no vinculantes, que integran en su mandato la igualdad de género. Este es el caso de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que compromete a todos los países y sus contrapartes a trabajar de manera conjunta para lograr el crecimiento económico sostenible e inclusivo, el desarrollo social y la protección ambiental. No dejar a nadie atrás es el principio impulsor de la Agenda 2030 y esto implica trabajar por la igualdad de género, debido a que, esta desigualdad se encuentra en la base de todas las discriminaciones y desigualdades sociales.

La revisión integral de políticas cuatrienales de 2018 (QCPR, por sus siglas en inglés) y la Resolución del ECOSOC de 2018 sobre la incorporación de la perspectiva de género, establecen la necesidad de acelerar los esfuerzos de las Naciones Unidas para aportar en la construcción de la igualdad de género. Por ello, la capacidad de integración del enfoque de género en el quehacer del Sistema de Naciones Unidas debe ser valorada en cada país, esto permitirá conocer cuáles son las necesidades de fortalecimiento y los retos que aún tiene el sistema para garantizar la incorporación de este enfoque.

El UNCT-SWAP Gender Equality Scorecard es un marco de rendición de cuentas que promueve la mejora de la planificación, coordinación, programación y resultados para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas en nivel de país que, además, se encuentra vinculado al apoyo a los estados parte para alcanzar los ODS. El Scorecard apoya al UNCT en un proceso de autoevaluación con base en un conjunto de indicadores de desempeño que se derivan de los mandatos intergubernamentales, de experiencias anteriores de Scorecard desarrollados para valorar el avance de los UNCT en temas de género, así como de lecciones aprendidas de otros marcos de rendición de cuentas sobre igualdad y género. El proceso es liderado por el UNCT y este Scorecard está organizado en torno a siete dimensiones que abordan los componentes clave de GEEW: planificación; programación, monitoreo y evaluación; asociaciones comunicaciones y abogacía; liderazgo y cultura organizacional; arquitectura de género y capacidades; recursos; y resultados. Cada dimensión incluye indicadores de desempeño que los UNCT deben alcanzar o superar.

En ese contexto, el Sistema de Naciones Unidas en Bolivia (SNU), a través de su Equipo Especializado Interagencial de Género (EEIG), ha identificado la necesidad de realizar una evaluación de cinco indicadores del UNCT-SWAP Gender Equality Scorecard. Este ejercicio, iniciado en 2021, busca medir los avances en igualdad de género y diseñar estrategias para fortalecer el desempeño del sistema.

Objetivo:

El objetivo principal de la presente consultoría es realizar una evaluación integral de los indicadores de desempeño para la Igualdad de Género de Naciones Unidas (UNCT-SWAP Gender Equality Scorecard) y así contribuir al Marco de Cooperación para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (UNSDCF, por sus siglas en inglés).

Alcance de los Objetivos:

Se espera que el/la titular de la contratación lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación, con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

a) Revisar documentos de referencia aportada por ONU Mujeres y las agencias del SNU:

• Evaluación Común para el País (CCA / ECP (Common Country Assessment) y el Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para el Vivir Bien en Bolivia 2023-2027.
• Documentos de planificación, monitoreo y programación del UNCT.
• Documentos relativos a CEDAW, Documentos de Estrategias de Reducción de la Pobreza (DERP) o equivalentes.
• Presupuestos del UNCT, presupuestos de programas conjuntos para la igualdad de género
• Guía UNCT SWAP Gender Equality Score Card1.
• Documentos Finales Evaluación del UNCT SWAP Gender Equality Scorecard Bolivia, realizada en 2021.
• Otros documentos facilitados por ONU Mujeres o las agencias fondos y programas del SNU.

b) Realización de entrevistas a informantes claves en coordinación con el EEIG:

• Coordinadora Residente (CR) y Representantes de las distintas agencias presentes en el país;
• Miembros del EEIG y de los Grupos de Resultados;
• Personal técnico especializado en igualdad y género;
• Responsables de programas y proyectos;
• Oficiales de monitoreo y evaluación de las agencias;
• Contrapartes, incluyendo al Servicio Plurinacional de la Mujer y Viceministerio de Igualdad de Oportunidades;
• Ministerios identificados;
• Cooperación Internacional,
• Representantes de la sociedad civil.

c) Elaboración del borrador del informe narrativo de acuerdo con lo establecido la Guía Técnica. Discusión de los hallazgos y recomendaciones con el EEIG.

d) Presentación, socialización y validación de los principales hallazgos y las calificaciones ante la Coordinadora Residente (CR)/UNCT)

e) Elaboración del informe narrativo final de acuerdo con lo establecido en el Anexo 5 de la Guía del Usuario en coordinación con el EEIG y el Equipo país de Naciones Unidas.

Entregables:

Forma de Pago:

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega del cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación.

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (Impuestos de ley, beneficios sociales, seguros, etc); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

Supervisión y evaluación de desempeño:

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por la oficial/coordinadora/oficial a cargo/Representante/punto focal del Área de Erradicación de la Violencia de ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.

El consultor trabajará bajo la supervisión de la Especialista de Erradicación de la Violencia y contará con el apoyo de la Comunicadora de Erradicación de la Violencia, que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

Indicadores de rendimiento:

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

Competencias:

Valores Fundamentales:

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competenias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva

Favor visitar este enlace para más información: https://www.unwomen.org/ValoresyCompentencias 

Competencias Funcionales:

1. Credibilidad técnica en género, interseccionalidad y violencia política contra las mujeres. Capacidad para aplicar marcos conceptuales, normativos y metodológicos sobre igualdad de género, interseccionalidad y prevención del acoso y la violencia política, asegurando rigor técnico, pertinencia territorial y enfoque de derechos.
2. Análisis normativo e institucional de mecanismos de protección y atención. Habilidad para analizar normativas, protocolos y arreglos institucionales vinculados a la prevención, atención, sanción y reparación de la violencia política contra las mujeres, identificando brechas y formulando recomendaciones técnicas viables.
3. Fortalecimiento de mecanismos de atención, registro y monitoreo de casos. Capacidad para diseñar y mejorar protocolos, rutas de atención, herramientas de registro, indicadores y sistemas de seguimiento que contribuyan a una respuesta oportuna, articulada y centrada en las víctimas de acoso y violencia política.
4. Facilitación de procesos formativos y acompañamiento técnico a autoridades locales. Capacidad para diseñar e implementar procesos de capacitación, asistencia técnica y acompañamiento a concejalas, alcaldesas y equipos técnicos, promoviendo capacidades prácticas para la prevención, denuncia y gestión de casos.

Procedimientos de selección:

1. Educación universitaria/ pregrado/ superior/ terciaria en ciencias sociales, económicas o humanitarias. (Requisito Indispensable).
   La formación académica se respaldará con certificado profesional y/o título profesional.
2. Estudios de postgrado o maestría en Igualdad y Género o su equivalente de 10 años de experiencia en género para el desarrollo.
3. Conocimientos y experiencia de 5 años en transversalización del enfoque de género en programas y proyectos.
4. Conocimiento y experiencia de 5 años en gestión de proyectos y programas relacionados con derechos humanos y/o género en programas de desarrollo o de la cooperación.
5. Al menos 3 experiencias en investigación social cuantitativa y cualitativa, instrumentos de recolección de datos y análisis de información.
6. Al menos 3 experiencias de trabajo con el Sistema de Naciones Unidas.

Idiomas:

Se requiere manejo funcional del idioma español para fines laborales.

Documentos a ser presentados:

1. Identificación personal (cédula de identidad o pasaporte)
2. Perfil profesional generado por Quantum
3. Copia/s escaneada del diploma/s que evidencie el cumplimiento del criterio de Formación Académica

Se podrá solicitar (ad hoc) cualquier otro material pertinente para evaluar la relevancia de su experiencia, como informes, productos del Conocimiento, presentaciones, publicaciones, campañas u otros materiales.

NOTA IMPORTANTE.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.

Statements:

In July 2010, the United Nations General Assembly created UN Women, the United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women. The creation of UN Women came about as part of the UN reform agenda, bringing together resources and mandates for greater impact. It merges and builds on the important work of four previously distinct parts of the UN system (DAW, OSAGI, INSTRAW and UNIFEM), which focused exclusively on gender equality and women's empowerment.

Diversity and inclusion:

At UN Women, we are committed to creating a diverse and inclusive environment of mutual respect. UN Women recruits, employs, trains, compensates, and promotes regardless of race, religion, color, sex, gender identity, sexual orientation, age, ability, national origin, or any other basis covered by appropriate law. All employment is decided on the basis of qualifications, competence, integrity and organizational need.

If you need any reasonable accommodation to support your participation in the recruitment and selection process, please include this information in your application.

UN Women has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UN Women, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. All selected candidates will be expected to adhere to UN Women’s policies and procedures and the standards of conduct expected of UN Women personnel and will therefore undergo rigorous reference and background checks. (Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.)

Note: Applicants must ensure that all sections of the application form, including the sections on education and employment history, are completed. If all sections are not completed the application may be disqualified from the recruitment and selection process.