ONU MUJERES: Implementación de campañas de comunicación para la prevención de la violencia de género en tres municipios priorizados, La Paz, Bolivia, Local Consultant

Contexto:

La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres (ONU Mujeres), basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

La Nota Estratégica 2023 - 2027 de la Oficina País busca contribuir al empoderamiento, el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres y a la disminución de las brechas de género, con énfasis en aquellas que viven mayor desigualdad en Bolivia, acorde con las agendas del “Vivir Bien” y Despatriarcalización. Este documento prioriza tres áreas estratégicas: Gobernanza y Participación Política; Empoderamiento Económico y Erradicación de la Violencia, que se alinean a las prioridades del Estado Plurinacional y sus prioridades con relación a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

De igual manera, ONU Mujeres Bolivia acompaña al Estado boliviano en sus esfuerzos por cumplir con los compromisos asumidos con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW); la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing; la Resolución N°1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes resoluciones derivadas; el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo; y otros procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

De esta forma, ONU Mujeres a través de la implementación de su Nota estratégica 2023 – 2027 contribuye al avance del Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para el Vivir Bien en Bolivia 2023 – 2027 priorizando el alcance del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género y trabajando por su integración con la Agenda de Desarrollo Sostenible en su totalidad.

Antecedentes:

En Bolivia, las mujeres y niñas, particularmente aquellas que viven en contextos de mayor vulnerabilidad, continúan enfrentando importantes barreras para el ejercicio pleno de sus derechos y para el acceso oportuno a servicios de salud sexual y reproductiva, protección y atención integral frente a la violencia de género. Problemáticas como la violencia contra las mujeres, el embarazo en la adolescencia y la mortalidad materna continúan afectando de manera desproporcionada a mujeres y niñas, pese a los esfuerzos desarrollados por los sectores de salud, educación, protección, justicia y otros actores vinculados a la garantía y restitución de derechos.

Si bien el país cuenta con un marco normativo, protocolos, rutas de atención y servicios especializados para responder a estas problemáticas, persisten dificultades en la articulación entre las instituciones responsables de la prevención, atención, protección y restitución de derechos. Estas dificultades pueden afectar la continuidad y oportunidad de la atención, particularmente en los procesos de referencia, contrarreferencia y seguimiento de casos de violencia de género.

Entre las principales limitaciones identificadas se encuentran:

• Insuficiente coordinación entre las instituciones responsables de la atención, protección y restitución de derechos.
• Limitado conocimiento y aplicación de las rutas, protocolos y mecanismos de referencia y contrarreferencia por parte del personal institucional.
• Escaso conocimiento de la población sobre los servicios disponibles y las instituciones responsables de la atención de casos de violencia y de necesidades de salud sexual y reproductiva.
• Débil difusión de los puntos de atención, servicios y mecanismos de apoyo existentes en los territorios.
• Insuficiencia de espacios sostenidos de coordinación entre las instituciones que forman parte de la cadena de atención.
• Falta de claridad respecto de los roles y responsabilidades institucionales en los procesos de referencia, contrarreferencia y seguimiento de los casos.
• Capacidades técnicas diferenciadas del personal en materia de género, derechos humanos, prevención de la violencia y atención centrada en las sobrevivientes.
• Persistencia de desconfianza hacia las instituciones y temor de las víctimas y sobrevivientes a denunciar, solicitar apoyo o continuar los procesos de atención.

Estas dificultades pueden generar respuestas fragmentadas y afectar la continuidad de la atención. Asimismo, cuando no existe una adecuada coordinación entre las instituciones, pueden producirse retrasos, duplicidad de procedimientos, pérdida o insuficiencia de información y dificultades para realizar el seguimiento de los casos. En determinadas circunstancias, estas situaciones pueden contribuir a la revictimización de las mujeres y niñas al requerirles reiterar sus casos ante diferentes servicios o instituciones.

En este contexto, el proyecto conjunto “Salud y derechos sexuales y reproductivos (SDSR) y vida libre de violencia sexual y de género (VSG) para las mujeres y niñas más vulnerables de Bolivia – Alza la Voz”, resultado de la colaboración entre UNICEF, UNFPA y ONU Mujeres, se implementa en los municipios de Cobija, Trinidad y El Alto, específicamente en la Red Corea y los Distritos 2 y 3. 

En el marco del programa y del trabajo desarrollado con las redes de lucha contra la violencia de las tres ciudades, se reconoce la necesidad de fortalecer las condiciones que favorezcan una respuesta culturalmente adecuada, institucional articulada y una mayor accesibilidad de la población a los servicios disponibles. Para ello, resulta relevante abordar las brechas de información y comunicación existentes tanto en la población como entre los actores que participan en la cadena de atención.

En una primera instancia, se plantea fortalecer la comunicación interna e interinstitucional para los procesos de referencia y contrarreferencia, mediante acciones de difusión y socialización de las rutas de atención entre las instituciones involucradas, con el fin de mejorar la articulación, sensibilización del personal y contribuir a una respuesta oportuna y adecuada frente a situaciones de violencia.

En una segunda línea de acción, se plantea fortalecer la comunicación externa e interinstitucional, dirigida a las víctimas y a la población en general, para clarificar el rol de las instituciones en los procesos de referencia y contrarreferencia, fortalecer la confianza en la respuesta institucional frente a la violencia y promover información y acciones de prevención contextualizadas a las realidades y necesidades de cada territorio.

Como tercer eje de trabajo, se plantea fortalecer la articulación con los medios de comunicación, promoviendo la difusión de información clara y responsable sobre las rutas y mecanismos de atención, los servicios disponibles y los roles de las instituciones involucradas. Este trabajo buscará contribuir a una cobertura y comunicación adecuada de la violencia, facilitando el acceso de la población a información oportuna y útil sobre los mecanismos de atención, protección y respuesta.

En este contexto, se requiere la contratación de un/a consultor/a para implementar y articular la campaña interinstitucional de comunicación para la prevención de la violencia y la promoción de los derechos sexuales y reproductivos (DSDR) en los municipios priorizados. 

Objetivo General:

Implementar tres campañas interinstitucionales de prevención y sensibilización en Cobija, Trinidad y El Alto, movilizando a las instituciones de la cadena de atención y a los medios de comunicación para fortalecer el conocimiento ciudadano sobre las rutas de atención, mejorar los procesos de referencia y contrarreferencia entre instituciones y contribuir a una respuesta articulada que prevenga la revictimización y fortalezca la confianza en los servicios de atención.

Alcance:

El alcance de la consultoría comprende:

• Coordinación interinstitucional: Coordinar con las instituciones que forman parte de la cadena de prevención, atención, protección y respuesta frente a la violencia en los municipios priorizados, así como con las redes de lucha contra la violencia y otros actores relevantes, para planificar, articular e implementar las acciones de las campañas.
• Revisión y análisis de información relevante: Revisar y analizar los documentos, rutas, protocolos, diagnósticos y materiales proporcionados por las instituciones involucradas, con el fin de elaborar una ruta de atención y los procesos de referencia y contrarreferencia en Cobija, Trinidad y El Alto.
• Diseñar materiales informativos que expliquen el rol de las instituciones en la ruta de atención, los servicios que brinda cada una y cómo acceder a ellos, contribuyendo a fortalecer la confianza de la población en la respuesta institucional frente a la violencia. y Planificar acciones de difusión.
• Coordinar la participación de los equipos de comunicación de las instituciones involucradas para contextualizar, validar y adecuar los mensajes de comunicación interna y externa a las características y necesidades de cada territorio.
• Fortalecer las alianzas estratégicas con medios de comunicación: desarrollando acciones de sensibilización y orientación para promover una cobertura periodística responsable de la violencia, evitando la revictimización y los estereotipos de género, y favoreciendo el acceso de la población a información clara y oportuna.
• Brindar asistencia técnica a las instituciones de la cadena de atención para planificar e implementar acciones de prevención y sensibilización dirigidas a la población y comunidades, orientadas a difundir las rutas de atención y promover la prevención de la violencia contra mujeres, niñas y adolescentes

Productos Entregables:

Forma de Pago:

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla siguiente, sujeto a conformidad y aprobación por parte de ONU Mujeres de acuerdo con el cronograma a continuación. Al tramitar el último pago, este debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

El contrato determina la inclusión de todos los costos (Impuestos de ley, beneficios sociales, seguro, etc.); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. 

Asimismo, el consultor/a deberá realizar la entrega de factura de ley correspondiente a cada producto según las condiciones de pago. De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

Se aclara que ONU Mujeres cubrirá los costos de logística, impresión y producción de materiales de comunicación necesarios para la implementación de las actividades previstas. Asimismo, los gastos de viaje autorizados en el marco de la consultoría serán financiados por ONU Mujeres y no estarán incluidos dentro de los honorarios de la consultoría.

Supervisión y evaluación de desempeño:

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por el área de Erradicación de la violencia de género de ONU Mujeres Bolivia.

La/El Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría en formato presencial. La persona consultora desarrollará sus actividades presencialmente y realizando los desplazamientos necesarios a los municipios priorizados El Alto, Trinidad y Cobija, con el propósito de acompañar los procesos institucionales orientados a la incorporación del enfoque de Ciudades Seguras y Espacios Públicos Seguros para Mujeres y Niñas en los instrumentos de planificación, programas, proyectos, normativa municipal y mecanismos de gestión.

Los viajes oficiales serán programados de acuerdo con el cronograma de trabajo aprobado, considerando reuniones técnicas, coordinación con autoridades y equipos municipales, levantamiento de información, asistencia técnica y seguimiento a los avances del proceso de fortalecimiento institucional.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

Indicadores de rendimiento:

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs 
• Calidad del trabajo 
• Cumplimiento de los resultados esperados 
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a) 

Competencias:

Valores Fundamentales:

• Ética e Integridad profesional
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Responsabilidad
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva

Please visit this link for more information on UN Women’s Values and Competencies Framework: 

Competencias Funcionales:

• Óptimas capacidades de redacción y comunicación en español 
• Correcta elaboración de productos de conocimiento
• Conocer a profundidad el marco internacional en: derechos humanos, derechos de las mujeres, la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030.
• Conocer a profundidad el marco normativo boliviano en derechos de las mujeres. 
• Alta capacidad de trabajo en equipo.

Procedimientos de selección:

1. Formación académica. Título universitario a nivel licenciatura en Ciencias de la Comunicación Social, Diseño Gráfico y Comunicación Visual, Periodismo o áreas afines.
2. Experiencia profesional general. Mínimo 3 años de experiencia profesional. 
3. Capacitación acreditada en género, derechos humanos, prevención de la violencia contra las mujeres, comunicación para el desarrollo o temas relacionados.Estudios de especialización y posgrado en estos ámbitos 
4. Experiencia comprobada en la participación o implementación de al menos tres (3) proyectos sociales relacionados con comunicación, movilización social o desarrollo comunitario. Se valorará especialmente la experiencia en iniciativas vinculadas a la prevención de la violencia basada en género.
5. Experiencia comprobada en al menos 2 campañas de comunicación, sensibilización y cambio social y de comportamiento
6. Experiencia comprobada en el diseño, desarrollo y producción de materiales de comunicación utilizando herramientas de diseño gráfico y edición audiovisual, tales como Canva, CapCut, Adobe Creative Suite u otras equivalentes. La persona postulante deberá adjuntar enlaces a portafolio o muestras de trabajos realizados que permitan verificar la experiencia acreditada.

Documentos a ser presentados:

• Identificación personal (cédula de identidad o pasaporte)
• Título que certifique su grado académico
• **Postulaciones a través de la plataforma Quantum: recuerde completar todos los campos requeridos de la aplicación, aplicaciones incompletas no serán consideradas. ** 

NOTA IMPORTANTE

• La convocatoria se realizará a través de la plataforma Quantum. Al momento de aplicar se Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. 
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior. 
• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato. (No aplica)
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje. (No aplica)

Statements:

In July 2010, the United Nations General Assembly created UN Women, the United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women. The creation of UN Women came about as part of the UN reform agenda, bringing together resources and mandates for greater impact. It merges and builds on the important work of four previously distinct parts of the UN system (DAW, OSAGI, INSTRAW and UNIFEM), which focused exclusively on gender equality and women's empowerment.

Diversidad e inclusión:

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. 

Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.  Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. (La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes).

Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.

Note: Applicants must ensure that all sections of the application form, including the sections on education and employment history, are completed. If all sections are not completed the application may be disqualified from the recruitment and selection process.