Uruguay ha sido tradicionalmente reconocido como una de las democracias más estables de la región y continúa ubicándose entre las democracias plenas a nivel mundial. Sin embargo, sostener y profundizar la calidad democrática requiere fortalecer de manera permanente la participación cívica y política, la confianza en las instituciones y la capacidad del sistema democrático para responder a nuevas demandas y transformaciones.
El Documento de Programa de País (CPD) 2026–2030 del PNUD en Uruguay busca contribuir a un desarrollo sostenible, justo, inclusivo y resiliente, en línea con la Agenda 2030 y las prioridades nacionales, desde un enfoque transformador de género, basado en derechos humanos e interseccional. Su Outcome 3 está orientado a fortalecer una gobernanza democrática centrada en las personas que contribuya al bienestar equitativo y al desarrollo inclusivo. En particular, el Output 3.3 apunta a alcanzar: «Instituciones públicas y un Parlamento con capacidades técnicas fortalecidas para promover una gobernanza colaborativa y deliberativa que mejore la calidad de las políticas públicas mediante la transparencia, el uso de evidencia y la innovación; articule el diálogo interinstitucional; garantice la paridad y una democracia inclusiva y abierta; y cuente con sistemas robustos de monitoreo, evaluación, rendición de cuentas y prospectiva».
El Informe Regional sobre Democracia y Desarrollo del PNUD 2026 documenta un momento de presión inédita sobre las instituciones democráticas de la región, marcado por la erosión de la confianza ciudadana y la dificultad de los sistemas representativos para responder a demandas cada vez más complejas. Ello representa una oportunidad para renovar el contrato democrático desde sus cimientos institucionales y desde PNUD se está impulsando la iniciativa Instituciones Democráticas para el Futuro, que pretende promover el fortalecimiento de capacidades para anticipar el cambio, ampliar la participación y la colaboración, sostener una esfera pública plural y confiable, y aprovechar las transformaciones digitales al servicio de las personas y de la democracia.
En línea con estas prioridades, desde 2023 la Oficina del PNUD en Uruguay ha venido consolidando una agenda de trabajo orientada al fortalecimiento democrático, combinando el desarrollo de capacidades institucionales con la generación de nuevos espacios de participación, diálogo e innovación.
Como parte de esta estrategia, el PNUD en Uruguay ha venido colaborando con el Parlamento como una contraparte central para, además de contribuir a su fortalecimiento institucional, ampliar los vínculos entre representación política y ciudadanía y generar espacios de articulación entre actores políticos, sociales e institucionales. Adicionalmente, el trabajo con juventudes políticas se ha consolidado como una línea relevante para ampliar y renovar la participación democrática a través del acompañamiento al fortalecimiento de la Juventud Interpartidaria. De manera complementaria, tanto a nivel nacional como regional, desde PNUD se ha venido impulsando una agenda de democracia paritaria orientada a promover la participación política de las mujeres y el posicionamiento de la agenda de igualdad en el quehacer parlamentario. Asimismo, la integridad de la información forma parte de esta agenda de fortalecimiento democrático y de la esfera pública.
En este marco, se pretende profundizar y articular estas líneas de trabajo mediante un enfoque sistémico de fortalecimiento de la gobernabilidad democrática, fortaleciendo las capacidades de las instituciones democráticas con un enfoque de futuros, ampliando la cooperación con el Parlamento y consolidando iniciativas en materia de participación ciudadana, integridad de la información, juventudes políticas, diálogo intergeneracional, democracia paritaria, gobernanza anticipatoria, transformación digital de la democracia e innovaciones democráticas, entre otras.
Alcance del trabajo
El/la Asociado/a de Proyecto en Fortalecimiento Democrático y Cooperación Parlamentaria trabajará bajo la supervisión directa del/de la Analista de Programa – Gobernabilidad Democrática y Efectiva de PNUD Uruguay, en coordinación con las demás áreas programáticas y operativas de la Oficina País, instituciones contraparte, socios estratégicos y otros actores relevantes. La posición brindará apoyo sustantivo, técnico-operativo y de coordinación para la formulación, implementación, seguimiento y gestión del conocimiento de proyectos e iniciativas vinculadas al fortalecimiento democrático, la cooperación parlamentaria, la participación ciudadana, la integridad de la información, las juventudes políticas, la gobernanza anticipatoria, la democracia paritaria, la transformación digital y la innovación democrática.
Sus principales funciones y responsabilidades serán las siguientes:
- Apoyar la formulación, planificación y desarrollo sustantivo de iniciativas de fortalecimiento democrático y cooperación parlamentaria.
- Apoyar el diseño, formulación y planificación de proyectos e iniciativas vinculadas al fortalecimiento democrático y la cooperación parlamentaria, incluyendo participación ciudadana, integridad de la información, juventudes políticas, democracia paritaria, gobernanza anticipatoria, transformación digital e innovaciones democráticas.
- Preparar insumos analíticos, antecedentes, notas conceptuales, propuestas, planes de trabajo, marcos de resultados, presupuestos y arreglos de implementación para consideración de la supervisión y de los equipos responsables.
- Contribuir al diseño y revisión de documentos de proyecto, acuerdos, propuestas de cooperación, términos de referencia y otros instrumentos programáticos, asegurando coherencia con el Programa País, los estándares corporativos del PNUD y los enfoques de derechos humanos, género, generaciones e interseccionalidad.
- Acompañar procesos de participación, diálogo, consulta y co-creación entre instituciones públicas, actores políticos, sociedad civil, academia, juventudes y ciudadanía, incluyendo espacios interpartidarios, intergeneracionales y multiactor.
- Promover la incorporación de metodologías, herramientas y enfoques de innovación democrática, gobernanza anticipatoria, generación de evidencia, análisis de tendencias y uso responsable de tecnologías emergentes en las iniciativas bajo su ámbito de trabajo.
- Identificar oportunidades de articulación, complementariedad y sinergia entre proyectos e iniciativas del Programa País, especialmente en aquellas áreas donde el fortalecimiento democrático, la participación, la inclusión y la innovación institucional puedan agregar valor transversal.
- Sistematizar información relevante sobre tendencias nacionales, regionales e internacionales en materia de democracia, gobernanza, participación, Parlamento abierto, integridad de la información y transformación digital, a fin de alimentar la formulación de nuevas iniciativas y la toma de decisiones programáticas.
- Contribuir a la implementación, seguimiento técnico-operativo y reporte de proyectos e iniciativas asignadas.
- Apoyar la planificación operativa anual, la programación de actividades, la elaboración de cronogramas y el seguimiento de productos, hitos, indicadores, riesgos, supuestos, compromisos de socios y utilización de recursos de los proyectos e iniciativas asignadas.
- Dar seguimiento a la implementación de actividades, identificando avances, alertas, cuellos de botella programáticos u operativos y posibles medidas de mitigación, para consideración de la supervisión y de los equipos responsables.
- Coordinar insumos y preparar borradores de informes de avance, informes corporativos, reportes a donantes, revisiones de cartera, comités de proyecto, auditorías, evaluaciones y ejercicios de cierre, según corresponda.
- Revisar la calidad, consistencia y oportunidad de la documentación programática y de gestión preparada para los proyectos e iniciativas bajo su ámbito de trabajo, proponiendo ajustes antes de su elevación.
- Mantener una articulación periódica con contrapartes, socios, consultores/as, proveedores y equipos internos, facilitando la coordinación de actividades y el flujo oportuno de información para la implementación.
- Preparar y dar seguimiento a términos de referencia, solicitudes de contratación, adquisiciones, viajes, pagos, acuerdos y otros procesos operativos necesarios para la ejecución de las iniciativas, en coordinación con Operaciones y conforme a las normas y procedimientos del PNUD.
- Apoyar la revisión de productos elaborados por consultores/as, instituciones socias o proveedores, verificando su consistencia con los términos de referencia, los resultados esperados y los estándares de calidad acordados.
- Contribuir a la aplicación de herramientas de gestión basada en resultados, gestión de riesgos, HACT, salvaguardas, seguimiento financiero, monitoreo y cierre de proyectos, de acuerdo con las orientaciones institucionales.
- Brindar apoyo técnico-operativo, logístico y de coordinación a misiones, reuniones, talleres, consultas, diálogos, procesos participativos, actividades de formación y otros espacios vinculados a los proyectos e iniciativas asignadas.
- Contribuir al desarrollo de alianzas, movilización de recursos, comunicación estratégica y gestión del conocimiento.
- Preparar análisis, mapeos de actores, perfiles de socios, notas de antecedentes y otros insumos sustantivos que contribuyan al desarrollo de alianzas estratégicas y oportunidades de cooperación en materia de fortalecimiento democrático y cooperación parlamentaria.
- Identificar oportunidades de financiamiento, cooperación técnica y alianzas con instituciones públicas, Parlamento, partidos políticos, sociedad civil, academia, organismos internacionales, sector privado y otros actores relevantes, para consideración de la supervisión.
- Contribuir a la elaboración de ideas de proyecto, conceptos, propuestas y documentos de movilización de recursos, asegurando coherencia con el CPD, las prioridades nacionales, el enfoque de gestión basada en resultados y los requisitos corporativos.
- Participar en reuniones técnicas con contrapartes y socios, presentar información sobre avances, necesidades y oportunidades, y facilitar acuerdos de trabajo dentro de su ámbito funcional y bajo la orientación correspondiente.
- Sistematizar buenas prácticas, innovaciones, metodologías, resultados, aprendizajes y desafíos derivados de los proyectos e iniciativas, contribuyendo a la generación de evidencia y al posicionamiento del PNUD como socio estratégico en la agenda democrática.
- Preparar notas conceptuales, minutas, informes, presentaciones, insumos de comunicación, productos de conocimiento y otros materiales dirigidos a distintas audiencias internas y externas.
- Contribuir a la difusión de experiencias, metodologías y aprendizajes en redes, comunidades de práctica, espacios de formación, intercambios regionales y actividades externas relacionadas con las líneas de trabajo bajo su responsabilidad.
- Apoyar la implementación de estrategias de comunicación de los proyectos e iniciativas, en coordinación con los equipos responsables, asegurando mensajes claros, inclusivos y consistentes con el posicionamiento institucional del PNUD.
La persona contratada estará bajo la supervisión directa del/de la Analista de Programa – Gobernabilidad Democrática y Efectiva de PNUD Uruguay. Trabajará en coordinación con la gerencia de la oficina (RR/DRR), las demás áreas programáticas y operativas de la oficina, así como con las principales contrapartes relacionadas con los temas asignados.
| Competencias esenciales | |
| Obtener resultados: | NIVEL 1: Planifica y supervisa su propio trabajo, presta atención a los detalles, entrega trabajos de calidad dentro del plazo establecido. |
| Pensar de forma innovadora: | NIVEL 1: Abierto a ideas creativas/riesgos conocidos, es pragmático en la resolución de problemas, realiza mejoras |
| Aprender continuamente: | NIVEL 1: Mente abierta y curiosa, comparte conocimientos, aprende de los errores, pide retroalimentación. |
| Adaptarse con agilidad: | NIVEL 1: Se adapta a los cambios, gestiona de forma constructiva la ambigüedad y la incertidumbre, es flexible. |
| Actuar con determinación: | NIVEL 1: Muestra empuje y motivación, capaz de actuar con calma ante la adversidad, seguro de sí mismo |
| Participar y asociarse: | NIVEL 1: Demuestra compasión/comprensión hacia los demás, establece relaciones positivas. |
| Fomentar la diversidad y la inclusión: | NIVEL 1: Apreciar/respetar las diferencias, ser consciente de los prejuicios inconscientes, enfrentarse ante la discriminación. |
Gestión de personas
La posición no tendrá responsabilidades de supervisión de personal.
Competencias transversales y técnicas (insertar hasta 7 competencias)
| Área temática | Nombre | Definición |
| Gestión institucional | Gestión basada en resultados | Capacidad para gestionar programas y proyectos con un enfoque en la mejora del rendimiento y resultados demostrables. Conocimiento y comprensión de las teorías, los conceptos, las metodologías, los instrumentos y las herramientas relevantes. |
| Gestión institucional | Gestión de proyectos | Capacidad para planificar, organizar, priorizar y controlar recursos, procedimientos y protocolos para lograr objetivos específicos. |
| Gestión empresarial | Trabajar con pruebas y datos | • Capacidad para inspeccionar, depurar, transformar y modelar datos con el objetivo de descubrir información útil, fundamentar conclusiones y apoyar la toma de decisiones. |
| Gestión empresarial | Concienciación y alfabetización digital | • Capacidad e inclinación para adoptar rápidamente nuevas tecnologías, ya sea dominando su uso o comprendiendo su impacto y capacitando a otros para utilizarlas según sea necesario |
| Gestión empresarial | Comunicación | • Capacidad para comunicarse de forma clara, concisa y sin ambigüedades, tanto por escrito como verbalmente; para adaptar los mensajes y elegir los métodos de comunicación en función de la audiencia. Capacidad para gestionar las comunicaciones internas y externas, a través de los medios de comunicación, las redes sociales y otros canales adecuados |
| Desarrollo de negocios | Generación de conocimiento | Habilidad para investigar y transformar información en conocimiento útil, relevante para el contexto o que dé respuesta a las necesidades establecidas. |
| Gestión de redes y alianzas | Gestión de relacionamiento | Habilidad para comprometer un amplio rango de interesados, construir, mantener y/o fortalecer relaciones de trabajo, confianza y entendimiento mutuo. |
Requisitos mínimos del/ de la NPSA seleccionado/a
| Mín. Requisitos de formación |
• Se requiere educación secundaria • Se tendrá debidamente en cuenta la titulación universitaria en ciencias sociales, ciencias políticas, derechos humanos o campo equivalente, pero no es un requisito. |
| Mínimo de años de experiencia laboral pertinente | Se requiere un mínimo de 6 años (con título de bachillerato) o 3 años (con título de licenciatura) de experiencia en organismos internacionales, en programas o proyectos vinculados a gobernanza democrática, derechos humanos y desarrollo con perspectiva de género, generacional e interseccional. Asimismo, se valorará especialmente la experiencia de trabajo demostrada con el Parlamento y actores políticos, así como en procesos de participación ciudadana, juventudes políticas, innovación democrática, gobernanza anticipatoria, esfera digital e integridad de la información. |
| Conocimientos necesarios | Experiencia en el uso de ordenadores, paquetes de software ofimático (MS Word, Excel, etc.) y sistemas de gestión basados en la web, y conocimientos avanzados de hojas de cálculo y paquetes de bases de datos. |
| Habilidades deseadas además de las competencias cubiertas en la sección de Competencias |
Trabajo en equipo Negociación y facilitación de procesos de diálogo y trabajo multiactor Conocimiento de actores relevantes para el proyecto Pensamiento estratégico y visión global Innovación estratégica Comunicación efectiva oral y escrita Iniciativa y proactividad Autonomía para la ejecución de las tareas |
| idioma(s) requerido(s) |
Español (avanzado). Inglés (avanzado). Se valorará el conocimiento de otros idiomas oficiales de ONU |
Los/as solicitantes deberán presentar los siguientes documentos:
a) CV y postulación en Quantum indicando todos los puestos ocupados en el pasado y sus principales funciones subyacentes, su duración (mes/año), las cualificaciones, así como los datos de contacto (correo electrónico y número de teléfono) del Candidato, y al menos tres (3) las referencias profesionales más recientes de supervisores anteriores.
b) Una carta de presentación (extensión máxima: 1 página) indicando por qué el candidato se considera apto para el puesto.
c) Los directivos podrán solicitar (ad hoc) cualquier otro material pertinente para evaluar previamente la relevancia de su experiencia, como informes, presentaciones, publicaciones, campañas u otros materiales.
Diversidad, inclusión y no discriminación
La Oficina del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Uruguay, comprometida con la igualdad de oportunidades, la diversidad y la no discriminación, promueve una cultura organizacional inclusiva, plural, respetuosa de las diferencias y alineada con el principio de no dejar a nadie atrás.
En este marco, invita a postularse a personas afrodescendientes, indígenas, migrantes, personas con discapacidad, personas LGBTIQ+ y otras personas pertenecientes a grupos históricamente subrepresentados o que enfrentan barreras para el acceso a oportunidades laborales. Asimismo, el PNUD alienta especialmente la participación de las mujeres en toda su diversidad.
El PNUD mantiene una política de tolerancia cero frente a cualquier forma de discriminación, acoso, hostigamiento, explotación y abuso sexual. Todas las personas que colaboran con la organización deben actuar con los más altos estándares de integridad, ética y respeto por los derechos humanos.
Participación con inclusión
Quienes requieran ajustes para participar en cualquier etapa del oceso (formatos accesibles, tiempo adicional, intérprete de lengua de señas, entrevista virtual) pueden solicitarlos a rrhh.uy@undp.org (Recursos Humanos). La solicitud es confidencial y no incide en la evaluación.
PSEAH
La persona seleccionada deberá adherir a los estándares de conducta del sistema de Naciones Unidas y a la política de tolerancia cero del PNUD frente a la explotación, el abuso y el acoso sexual; completar las capacitaciones obligatorias en la materia; y reportar toda situación de riesgo por los canales institucionales, con enfoque centrado en la persona sobreviviente.