Consultation internationale: Evaluation de finale de la phase pilote du projet de fortification alimentaire avec les micronutriments en poudre (MNP) pour les enfants de 6 à 59 mois dans la Région Autonome du Principe

UNICEF Sao Tome et Principe desire recruiter un consultant international pour conduire l'evaluation de finale de la phase pilote du projet de fortification alimentaire avec les micronutriments en poudre (MNP) pour les enfants de 6 à 59 mois dans la Région Autonome du Principe

TERMES DE RÉFÉRENCE - Consultant International

1. Contexte / Justification

São Tomé e Príncipe est un petit pays insulaire situé dans le golfe de Guinée, avec une population estimée à 178 739 habitants en 2012, (RGPH). Les enfants de 0 à 6 ans représentent 34 % de la population.  

Le pays a fait d'importants progrès dans l'amélioration de l'état nutritionnel des enfants. Cependant, les données statistiques indiquent qu'à São Tomé et Príncipe, plus de 6/10 enfants, âgés de 6 à 59 mois (62%) souffrent d'anémie résultant d'une absorption de fer déficiente (IDA).

Le gouvernement de São Tomé et Príncipe est conscient des implications de l'IDA pour la santé de ses enfants et le développement de la nation et par conséquence s'est engagé à l’appropriation d’une stratégie efficace pour son contrôle.

Sur la base des recommandations de l'OMS sur l'enrichissement des aliments avec des micronutriments en poudre (MNP) pour améliorer les niveaux d’absorption du fer et réduire l'anémie chez les nourrissons et les enfants âgés de 6 à 59 mois, l'UNICEF et d'autres partenaires ont manifesté leur disponibilité pour soutenir la promotion de la «Fortification alimentaire à domicile» avec des sachets à dose unique contenant 15 micronutriments, en tant que stratégie efficace de lutte contre l'anémie.

La phase pilote du projet soutenue financièrement par l’UNICEF conjointement avec une institution privée, le HouseBuilder Develloper (HBD) Investment groupe, a débuté en août 2014, à la Région Autonome du Principe (RAP), avec l'objectif global de réduire la prévalence de l'anémie ferriprive d'au moins 5 points de pourcentage chez les enfants âgés de 6 à 59 mois (environ 1.142 enfants). Les activités du projet ont commencé par la formation du personnel de santé et des agents communautaires impliqués dans l'activité et la réalisation du test d'acceptabilité des micronutriments par les enfants cibles et leurs familles.

Après un an de fortification avec un modèle mixte de distribution des MNP (distribution aux mères dans les unités de santé et au niveau préscolaire), le projet a réussi à diminuer en 23% le nombre d'enfants du 6 à 36 mois, atteints d'anémie par rapport à la période précédant la fortification alimentaire (MICS 2014, 71.6% : baseline Vitaferro 2015, 65.8% ; Rapport Final Vitaferro 2016, 51%).

Toutefois, une analyse approfondie à travers une évaluation est requise pour identifier les faiblesses et les points forts afin d'introduire les ajustements nécessaires pour son extension à l’échelle nationale. Les résultats de l’évaluation seront utilisés par l’équipe de coordination du projet (staff de l’UNICEF, des Ministères de Santé et Education) pour une plus effective mise en œuvre du projet sur l’Ile de Sao Tome.

1. Objectif général

Connaitre les bienfaits de la fortification alimentaire avec les micronutriments en poudre pour les enfants de 6 à 59 mois, réalisée sur la période d’aout 2014 à Aout 2017, dans la Région Autonome du Principe.

1. Objectifs spécifiques et portée de l’Evaluation

    

   De façon plus spécifique, compte tenu de la nature formative et sommative de la logique d’intervention du projet, les critères appropriés d’évaluation utilisable concerneront : la pertinence, l’efficacité et la durabilité.

    

   Pour chacun de ces critères d’évaluation, les objectifs spécifiques de l’Evaluation seront énoncés, ensuite seront déclinées les questions évaluatives idoines permettant de cerner ces spécificités. De sorte que les résultats obtenus soient à même d’apporter des réponses aux questions.

    

1. Pertinence

    

   Objectif :

• Apprécier l’ampleur de l’anémie ferriprive dans RAP en relation avec l’intervention mise en œuvre dans le cadre de ce projet;

  Questions :

• Les objectifs d'intervention portent-ils sur les droits et les besoins identifiés du groupe cible dans le contexte régional?

• Les activités répondent-elles aux problèmes identifiés?

   

1. Efficacité :

    

   Objectifs :

• Identifier et faire l’analyse critique (analyse qualitative et quantitative) des points forts et faibles ainsi que des contraintes survenues pendant cette phase de mise en œuvre du Projet ; 
• Déterminer les niveaux des indicateurs de performance du Projet (en rapport avec les résultats à moyen et à long termes) avec un focus sur les acquis ainsi que les effets non prévus;

Questions :

• Quels ont été les progrès accomplis dans la réalisation des résultats escomptés et surtout au niveau des principaux indicateurs de performance du Projet?
• Dans quelle mesure les mères ou tutrices d’enfants de 6-59 mois ont-elles été satisfaites de ces résultats?
• Le projet a-t-il bénéficié de mécanismes efficaces de suivi, d’analyse et de prises de décisions face notamment aux contraintes survenues pendant sa mise en œuvre?

1. Durabilité

    

   Objectifs :

• Apprécier la pérennité des stratégies utilisées pour la mise en œuvre du projet, notamment : (i)  la Fortification alimentaire à domicile; (ii) le modèle mixte de distribution des MNP aux mères dans les unités de santé et au niveau préscolaire ;

• Elaborer des propositions d’ajustements nécessaires des stratégies utilisées par le projet et dans le cadre du passage à l’échelle nationale.

  Questions :

• Quelle est la probabilité que les avantages du projet soient maintenus pendant une période de temps assez longue si le projet devait cesser?
• Le projet est-il soutenu par des institutions locales? Ces institutions font elles preuve d'un engagement, d’un leadership et d'une capacité technique pour continuer à travailler avec le projet ou à le reproduire?
• Les exigences de l’appropriation nationale sont-elles satisfaites?
• Les partenaires ont-ils la capacité financière de maintenir les avantages du projet?

1. Méthodologie de l’évaluation

L’évaluation se fera selon une méthodologie participative utilisant des méthodes de collecte de données quantitatives et qualitatives et se reposer sur une analyse multivariée.

Elle se fera en concertation avec les parties prenantes majeures du projet selon les étapes suivantes :

1. Examiner et analyser la documentation existante (rapports de projet, fiches, données recueillis au cours de la mise en œuvre du projet, matériels de communication, etc.) ;
2. Consulter les partenaires qui ont été impliqués dans la mise en œuvre du projet (Programme National de la Nutrition, Programme de Sante de la Reproduction, Secrétariat Régional des Affaires Sociales /Département du Préscolaire, ONG Helpo) ;
3. Identifier les besoins en informations et les gaps en données d’appréciation des progrès de la mise en œuvre du projet et mesure de la performance dudit projet : dresser la liste des indicateurs de suivi-Evaluation définis dans le cadre logique du projet et la situation de disponibilité des données ;
4. Elaborer le design de l’Evaluation : Indicateurs à renseigner, Choix de la méthode d’évaluation, domaine d’étude et population cible, Echantillonnage, Méthode et outils de collectes, Méthode et outils d’analyse et rapportage, Méthode et outils de dissémination pour favoriser le partage des évidences générées et leur large utilisation pour le planning et le prise de décision ;
5. Elaborer les questionnaires et autres outils de collectes qui serviront de support aux entretiens avec les chefs de ménages, mères, chargés de l’éducation des enfants, assistantes/enseignants du Préscolaire ;
6. Procéder aux étapes suivantes depuis la collecte, l’analyse, le rapportage et la dissémination des résultats en conformité avec le calendrier de processus adoptés avec les parties prenantes.

Pour les besoins de cette évaluation, il a été jugé pertinent de recourir aux compétences d’un consultant évaluateur confirmé dans le domaine en rapport avec l’évaluation.

L’évaluation suivra les normes et standards de l'UNEG pour les évaluations, ainsi que les directives éthiques contenues dans le site de l’UNEG http://www.unevaluation.org/document/download/2700. De même  l’evbaluation devra suivre les orientations sur l'intégration des droits de l'homme et de l'égalité des sexes dans l'évaluation selon l’UNEG et à l'indicateur de performance de l'évaluation de l'ONU-SWAP (consulter http://www.unevaluation.org/document/download/2148).

1. Structure de gouvernance de l’évaluation

L’évaluation sera menée par un Consultant externe qui sera responsable de la mise en œuvre des différentes étapes définies avec l’appui d’un comité de pilotage comprenant des techniciens du préscolaire et de la santé créée à cet effet par l’UNICEF.

Ledit comité sera pluridisciplinaire et intégrera des compétences diversifiées et spécialisées répondant aux principaux sujets en relation avec le thème central de l’évaluation. C’est ce comité de pilotage qui lui fournira les données et informations de base pour le desk review et assurera le suivi des différents travaux de sa mission.

Le consultant travaillera sous la supervision techniquement du Spécialiste Santé du Bureau UNICEF de  São Tomé & Principe.

1. Plan de travail et Produits attendus

La consultation aura une durée de 6 semaines. Pendant les deux premières semaines le consultant procèdera à la revue documentaire et aux premières discussions avec le Comité de pilotage et proposera un rapport de démarrage décrivant clairement une méthodologie plus détaillée avec un échantillonnage précis, des questionnaires et guides d’entretiens pour revue et validation par le Comité de pilotage. Apres un travail de collecte et analyse de données de 3 semaines, le consultant devra présenter au comité de pilotage les résultats préliminaires de l’évaluation au comité de pilotage. Apres inclusion des éventuels commentaires, le consultant devra remettre la version finale du rapport. Toutes les données pertinentes, ayant servi de support à l’Etude, doivent également être mises à la disposition de l’UNICEF, sous des formats accessibles et compatibles avec les programmes de Microsoft Office.

1. Qualifications et spécialisation/expérience requises

• Diplôme supérieur dans le domaine de Nutrition, Santé publique ou tout autre domaine connexe
• Au moins 5 ans d'expérience dans l’élaboration d’études d’impact et/ou évaluations
• Expérience de travail auprès des communautés et dans un environnement multisectoriel

• Maîtrise du français et/ou de l’anglais ; parler et/ou écrire couramment la langue portugaise  est appréciable.

   

1. Conditions de travail

• L'UNICEF aidera dans le déplacement à l’ile du Principe et les contacts avec les autorités locales de santé et de l’éducation.
• L’UNICEF aidera dans le déplacement au niveau de l’ile du Principe et les contacts avec les familles pendant la mission du consultant avec une durée de 10 jours.
• Le consultant s'engage à se doter de son propre ordinateur et téléphone.

1. Soumission d’offres

    

   Pour nous permettre de finaliser la sélection des candidats, veuillez inclure une offre financière incluant des informations sur vos honoraires journaliers.

    

   Seules les candidatures envoyées en ligne seront considérées (www.unicef.org/about/employ).  Les dossiers de candidatures devront comprendre une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé comprenant les coordonnées de contact, et l’offre financière globale, noms des personnes  de référence, des photocopies des diplômes.