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Recrutement d'un consultant national pour l'évaluation des 4 phases du projet TICAD/Programme Sahel

Niamey (Niger)

Background

En réponse à la crise au Sahel, suite au conflit armé au nord du Mali en 2012, l’ONU a adopté la Stratégie Intégrée des Nations Unies pour le Sahel (SINUS). En tant que cadre de référence pour les interventions des agences de l’ONU au Sahel, la SINUS est articulée autour de trois (3) piliers: Résilience, Sécurité et Gouvernance. Le PNUD est le chef de file pour le suivi des activités sur la mise en œuvre des activités relatives au pilier Gouvernance de la Stratégie Intégrée des Nations Unies pour le Sahel (SINUS).

Fort de sa longue expérience en matière de développement et en tant qu’agence des Nations Unies lead des questions de gouvernance, le PNUD a développé une approche axée sur une réponse globale à la crise au Sahel qui articule Gouvernance, Sécurité et Résilience en vue de maximiser les dividendes de la paix au profit des peuples et des communautés de la région. Cette approcha du PNUD a été développé sur la base des grandes orientations du « Cadre d’appui du PNUD à la mise en œuvre de la stratégie intégrée des Nations Unies pour le Sahel Pour un développement humain durable et inclusif », du Plan Stratégique du PNUD 2014-2017 ainsi que du Programme Régional du PNUD pour l’Afrique 2014-2018 et de la SINUS. Le PNUD, à travers sa Plateforme Sous-régionale pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre, met en œuvre depuis 2013, dans le cadre de son Programme Sahel, un ensemble de projets encore nommé «phases du programme Sahel» tous inscrits dans une dynamique de continuité et de consolidation des acquis.

Intervenant essentiellement dans les cinq pays de la région du G5 Sahel (Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger et Tchad), le Programme SAHEL du PNUD a mis en œuvre de 2013 à ce jour, avec l’appui du Gouvernement du Japon, les quatre phases ou projets suivants :

  • Phase1: Consolidation de la paix et la Bonne Gouvernance dans le Sahel;
  • Phase 2 : Renforcement de la Sécurité Humaine et la Résilience des Communauté dans le Sahel;
  • Phase 3 – Gestion des Frontières et des communautés transfrontalières dans le Sahel;
  • Phase 4 – Gestion des Frontières pour la Stabilité et de la Sécurité humaine dans le Sahel.

La mise en œuvre de ces quatre projets, aujourd’hui clôturés, a produit d’importants résultats, notamment dans les cinq pays couverts par le programme y compris dans des pays voisins de la région du Bassin du lac Tchad et de l’Afrique de l’Ouest.

Malgré les différentes initiatives du PNUD et d’autres partenaires, la région du Sahel continue de faire face à des défis de plus en plus complexes et multiformes. Par ailleurs, de nouveaux développements sont survenus aussi bien au niveau de la région qu’au plan international impliquant ainsi un renforcement des cadres et approches stratégique dans la région du Sahel. En effet, la communauté internationale vient d’adopter en septembre 2015 à New York, les Objectifs du développement Durable (ODD). Les Nations Unies sont engagées, depuis 2016, dans un processus visant à redynamiser leur approche au Sahel en vue de renforcer la mise en œuvre de la SINUS, cela en étroite consultation avec les pays et les autres partenaires de la région. Suite à l’évaluation indépendante de la mise en œuvre de la SINUS, en 2016, les Nations Unies ont élaboré un Plan d’Appui pour le Sahel (2018-2022). Au niveau de la région, les pays ont adopté diverses décisions importantes en vue de faire durablement face aux défis à la paix, à la sécurité et au développement durable au Sahel. Tandis qu’à son niveau, le PNUD vient d‘adopter son Plan Stratégique 2018 2021 ainsi que son Programme Régional pour l’Afrique 2018 2021.

C’est dans ce contexte, la Plateforme Sous-régionale du PNUD pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre entend conduire une évaluation d’impact de l’ensemble de ces quatre projets/phases en vue de permettre une meilleure articulation de son approche au Sahel qui serait en phase avec l’ensemble de ces priorités.

Duties and Responsibilities

Objectif général:

L’objectif principal de cette consultation est de réaliser une évaluation d’impact de la mise en œuvre des quatre projets/phases du Programme Sahel afin de contribuer au processus de révision de l’approche du PNUD dans la région du Sahel.

Objectifs spécifiques:

  • Évaluer l’impact des résultats obtenus en termes de changements (positifs ou négatifs), leur pérennité, leur niveau d’appropriation nationale, eu égard aux objectifs prioritaires fixés par les cadres stratégiques de référence aussi bien au niveau international, national que régional;
  • Évaluer le niveau de coordination de la mise en œuvre des et identifié les contraintes y compris les leçons apprises;
  • Évaluer le cadre de partenariat y compris leur valeur ajoutée dans la réalisation des objectifs des projets ;
  • Identifier les bonnes pratiques et les solides expériences à consolider surtout dans le cadre de la révision de l’approche du PNUD au Sahel y compris la contribution du PNUD à la mise en œuvre du Plan d‘Appui des Nations Unies pour le Sahel.

Résultats attendus: Produits attendus

  • Un rapport initial d’évaluation (Inception report) détaillant la méthodologie de l’évaluation incluant la collecte des données et autres outils et méthodes qui seront utilisés dans le cadre de l’évaluation. Il comporte le chronogramme détaillé. Le rapport initial offre, entre autres, une opportunité de vérifier que le consultant partage la même compréhension que le commanditaire;
  • Un rapport détaillé d’évaluation d’impacts des quatre projets/phases du programme Sahel après intégration des inputs de l’équipe Programme Sahel en copie dure et soft. Le canevas du rapport doit être conforme au canevas des rapports d’évaluation du PNUD.
  • Une proposition de plan d’action pour la mise en œuvre des recommandations issues du rapport d’évaluation;
  • Une base de données numérique des réalisations des différents projets/phases;
  • Un résumé de l’évaluation en PowerPoint en mettant l’accent sur les constats, les conclusions, les recommandations, les bonnes pratiques et les leçons apprises.

Description et Responsabilités:

Sous la responsabilité de la coordinatrice de la Plateforme et en étroite collaboration avec l’équipe du Programme Sahel, le consultant aura les responsabilités suivantes :

  • Concevoir des outils de collectes (questionnaires, guide d’entretien, focus group);
  • Collecter et analyser des données sur les résultats des différentes phases du Programme Sahel;
  • Evaluer la pertinence, l’impact, la pérennité, l’efficacité et l’efficience des interventions;
  • Apprécier le niveau d’implication et d’appropriation des bénéficiaires dans la mise en œuvre des activités;
  • Identifier les contraintes et les bonnes pratiques dans la mise en œuvre du programme;
  • Evaluer l’impact global du programme;
  • Identifier les constats, Formuler des conclusions et des recommandations en vue de la révision de l’approche du PNUD au Sahel.;
  • Evaluer l’impact global du programme.

Competencies

  • Démontrer son intégrité en se conformant aux valeurs et aux normes morales de l'ONU ;
  • S’inscrire dans la vision, la mission, et favoriser la réalisation des objectifs stratégiques du PNUD;
  • Démontrer sa capacité à exercer dans un environnement multiculturel sans discrimination de genre, de religion, de race, de nationalité et de sensibilité;
  • Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude à travailler en équipe et un esprit d’initiative élevé;
  • Disposer d’un bon sens de l’analyse, d’objectivité, d’intégrité, de rigueur, de bonne moralité, de dynamisme, de capacité relationnelle et de sens du contact humain;
  • Démontrer sa capacité à développer de solides relations et à interagir avec les partenaires, à communiquer de manière claire et convaincante ainsi qu’à fournir des résultats de qualité et à temps suivi de recommandations pratiques.

Required Skills and Experience

Education:

  • Le consultant doit être titulaire de BAC + 4 (Maîtrise, Master) en sciences sociales, évaluation des projets et programmes, ou tout domaine connexe à la mission.

Expérience:

  • Aptitude à faire des analyses, à en tirer des conclusions pertinentes et à faire des propositions constructives ; capacité à rédiger des rapports de qualité en français ;
  • Etre capable de communiquer aussi bien avec les bénéficiaires que les différentes parties prenantes y compris une bonne connaissance des réalités et pratiques dans les zones d’interventions ;
  • Avoir une bonne connaissance du contexte du Sahel et de la dynamique en cours ;
  • Avoir 10 ans d’expérience dans le domaine de la gouvernance avec une connaissance approfondie sur les questions liées à la paix et à la cohésion sociale ;
  • Avoir une expérience confirmée dans le domaine de l’évaluation d‘impacts de projets notamment dans les pays en développement
  • Avoir une expérience en matière d’évaluation d‘impacts de projets mis en œuvre directement par une agence des Nations Unies ou avec d’autres acteurs dont une institution ou ONG nationale, ou sous-régionale notamment dans les pays en développement
  • Etre familier avec les outils et méthodologie de la recherche et de l’analyse en science sociale;
  • Avoir une bonne connaissance de l’informatique est indispensable (Windows, Excel, Word, etc.) ;
  • Avoir une expérience attestée par des exemples dans la réalisation des cartographies d’infrastructures, est un atout

Langues:

  • Excellente maitrise du français écrit et oral;
  • la connaissance de l'anglais serait un atout.

Critères d'évaluation

Offre Technique (70 points):

Elle est évaluée sur des critères suivants en rapport avec les termes de référence. Pour information, la proposition technique sera évaluée sur son degré de réponse par rapport aux termes de référence et sur la base des critères suivants:

  • Education (15 points): Niveau academique(10 points) et connaissance dans le domaine de l'informatique(5 points);
  • Expérience (35 points): Aptitude à faire des analyses, à en tirer des conclusions pertinentes et à faire des propositions constructives; capacité à rédiger des rapports de qualité en français(15 points), bonne connaissance du contexte du Sahel et de la dynamique en cours(10 points), capacité à communiquer aussi bien avec les bénéficiaires, les parties prenantes et bonne connaissance des réalités et pratiques dans les zones d’interventions(10 points).
  • Expertice et compétences (25 points): avoir une expérience confirmée dans le domaine de l’évaluation d‘impacts de projets notamment dans les pays en développement(10 points), être familier avec les outils et méthodologie de la recherche et de l’analyse en science sociale(10 points), avoir une expérience attestée par des exemples dans la réalisation des cartographies d’infrastructures, est un atout(5 points).
  • Méthologie (25 points): Rédaction d’une note conceptuelle sur l’approche de la mission à conduire.

Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70% de la note maximale de 100 points; cette note technique sera pondérée à 70%.

Offre financière(30 points)

Méthode d’évaluation des offres

  • Seules les candidatures ayant obtenu une note au moins égale à 70 points sur le total des 100 points seront retenus pour une analyse financière ;
  • La méthode d’évaluation qui sera utilisée est celle du meilleur rapport qualité/prix (score combiné). Il sera tenu compte des compétences et de l’expérience du consultant, de sa méthodologie de travail et de sa proposition financière.

Soumission des offresSoumission : le consultant national devra soumettre un dossier comprenant deux propositions (technique et financière)La proposition technique doit contenir :

  • Une copie des diplômes ;
  • Une lettre de motivation ;
  • Un CV détaillé ;
  • Une brève description de la méthodologie de travail indiquant les différentes étapes d’atteinte des résultats et le chronogramme ;
  • Un formulaire P11 des Nations Unies dûment rempli et au moins 3 personnes de référence avec leurs adresses mail - http://sas.undp.org/Documents/P11_personal_history_form.doc.

La proposition financière :

  • Une proposition financière sur la base d’un montant forfaitaire mensuel incluant (les honoraires, les frais de voyage, les indemnités journalières/perdiems et autres frais relatifs à la mission);
  • Pour permettre une meilleure appréciation du montant forfaitaire proposé, le consultant doit éclater son montant forfaitaire en indiquant clairement les frais prévus pour les honoraires, les frais de voyages affectés aux indemnités journalières/perdiems.
UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.
Before applying, please make sure that you have read the requirements for the position and that you qualify.
Applications from non-qualifying applicants will most likely be discarded by the recruiting manager.
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  • Organization: UNDP - United Nations Development Programme
  • Location: Niamey (Niger)
  • Grade: National Consultant - Locally recruited Contractors Agreement - Consultancy
  • Occupational Groups:
    • Women's Empowerment and Gender Mainstreaming
    • Monitoring and Evaluation
    • Project and Programme Management
  • Closing Date: 2018-08-28

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