Approche Tiers / Tiered Approach
Conformément à l'engagement pris de préserver les capacités et de soutenir le personnel déjà en poste au sein de l'Organisation, la majorité des postes vacants au PNUD, au FENU et au programme VNU sont publiés selon un processus de candidature à plusieurs niveaux, dans le cadre duquel :
- Niveau 0 : Personnel international du PNUD/FENU/VNU titulaire d'un contrat permanent (PA) ou à durée déterminée (FTA), dont les postes seront supprimés, ou dont les contrats seront résiliés ou non renouvelés en 2026
- Niveau 1 : Autre personnel du PNUD/FENU/VNU titulaire d'un contrat permanent (PA) ou à durée déterminée (FTA)
- Niveau 2 : Personnel du PNUD/FENU/VNU titulaire d'un contrat temporaire (TA), personnel sous contrat PSA régulier, et Volontaires des Nations Unies Experts et Spécialistes
- Niveau 3 ou aucun niveau indiqué : Tous les autres types de contrat du PNUD/FENU/VNU et d'autres agences, ainsi que les candidats externes
Veuillez prendre note du ou des niveaux indiqués dans l'intitulé du poste vacant, le cas échéant, et vous assurer que vous remplissez les conditions requises pour postuler.
BUREAU/UNITÉ/DESCRIPTION DU PROJET
Le Programme national Multisectoriel Intégré de Soutien à l’Entreprenariat (PROMISE) – Un Jeune, Une Entreprise constitue un pilier central de la nouvelle architecture économique du Congo. Dans un contexte marqué par un chômage structurel des jeunes et la dépendance persistante aux revenus extractifs. La nécessité de bâtir une économie diversifiée, inclusive, créatrice d’emplois décents, souveraine et durable impose une approche structurée et intégrée.
PROMISE traduit la volonté affirmée du Chef de l’État et du Gouvernement de répondre à la problématique du chômage des jeunes par l’incitation à l’auto-emploi. Il incarne une inflexion stratégique majeure, passant d’une logique d’assistance fragmentée à une dynamique intégrée de transformation économique par l’entrepreneuriat productif, planifiée avec rigueur et structurée autour d’objectifs mesurables de croissance et de création d’emplois. Il constitue le cadre d’action stratégique d’opérationnalisation de la politique nationale de soutien aux Petites et moyennes entreprises et de l’Artisanat.
Le Programme repose sur une conception systémique du développement, où l’entrepreneuriat constitue à la fois :
- une réponse au chômage des jeunes,
- un vecteur de souveraineté économique,
- un accélérateur d’intégration territoriale et régionale.
Sa structuration fédère les ministères sectoriels clés (PMEA, Finances, Développement local, Agriculture, Industrie, ZES, Formation professionnelle, Environnement, Économie numérique, industrie culturelle, économie forestière et minières, etc.), les agences d’exécution, les collectivités locales, les universités, les structures d’appui, les partenaires techniques et financiers, le secteur privé et la société civile, autour d’une matrice opérationnelle unique. Cette orchestration interinstitutionnelle et multi-acteurs vise à dépasser les silos administratifs, capitaliser les initiatives antérieures, mutualiser les ressources et garantir une action publique cohérente, lisible et efficiente. Au-delà d’un programme sectoriel : c’est une politique transformatrice à haute intensité stratégique qui tire son ancrage du décret 2024-237 du 07 juin 2024 portant approbation de la mise en œuvre accélérée du PND 2022-2026 consécutif à l’année de la jeunesse, les engagements africains fixé par l’agenda 2063, les Objectifs de Développement Durable, la ZLECAF, et la convention cadre des nations unies sur les changements climatiques.
Dans ce contexte, le programme conçu et piloté par le Ministère des PME et de l’artisanat, articule une offre holistique alignée avec les principaux axes de la politique nationale des PME.
De manière spécifique le programme offre des formations, des coachings, des soutiens aux opportunités d’affaires, aux financements et à la transformation locale des produits par des jeunes entrepreneurs nationaux à travers l’écosystème du Ministère des PME et de l’Artisanat, à savoir : l’Agence Congolaise pour la Création des Entreprises (ACPCE), la Direction Générale des PME (ADPME), l’Agence Nationale de l’Artisanat, le Fonds d’Impulsion et de Garantie (FIGA), la Bourse de Sous-Traitance et de Partenariat d’Entreprise (BSTPE), ainsi que des produits financiers spécifiques mis au point par les banques de la place.
En vue de soutenir le déploiement des opérations du programme, sous la supervision du Directeur National du PROMISE, le Ministère des PME, à travers le PNUD, recrute les services d’un coordonnateur national.
FONCTIONS ET RESPONSABILITÉS
Sous les orientations de la Représentante Résidente, le /la Coordonnateur(trice) National(e) sera déployé(e) au Cabinet du Ministre des Petites et Moyennes Entreprises et de l’Artisanat qui assurera sa supervision fonctionnelle.
Il/elle travaillera à la mise en œuvre des activités prévues avec l’ensemble des acteurs et partenaires du secteur de l’entrepreneuriat à savoir : la DGPME, la DGA, l’ACPCE l’ADPME, l’ANA, le FIGA, la BSTPE, l’ACPE, le FONEA, les collectivités locales, les chambres de commerce et d’industrie, les centres de recherches et d’innovation, les zones économiques spéciales, les Centre de Ressource Professionnelle, le secteur privé, les instituts d’enseignement et Centre de Formation et d’Apprentissage ainsi que les partenaires au développement. Sur le plan fonctionnel, il devra travailler en étroite collaboration avec les équipes du PNUD pour assurer une prise en charge diligente des opérations requises par le Ministère des PME.
Le Coordonnateur assurera plus spécifiquement des responsabilités suivantes :
1. Fournir des conseils stratégiques au Directeur national, quant à la situation des interventions du programme, et leur alignement avec le Plan National de Développement, les stratégies nationales d’import substitution, d’inclusion financière, de diversification de l’économie nationale et la politique de développement des PME et de l’Artisanat qui intègre le défi de la ZLECAF.
Dans ce cadre il devra :
- interagir avec les acteurs des différents départements impliqués dans le secteur de l’entrepreneuriat, du secteur privé, du commerce et de la gouvernance économique et apporter des suggestions au Directeur national sur les défis et les opportunités stratégiques s’offrant au secteur ;
- élaborer des notes mensuelles de briefings sur les besoins, les opportunités et les défis pour appuyer la coordination stratégique et opérationnelle dans le cadre de la thématique de l’entrepreneuriat, ainsi que les enjeux de développement ;
- proposer des solutions innovantes, des partenariats stratégiques à fort impact, et des perspectives pour développer et positionner le made in Congo sur les segments des marchés intra-africains et internationaux ;
- proposer des actions structurantes de gouvernance pouvant impulser la mise à niveau des TPE, la mobilisation des financements catalytiques et les investissements pour le soutien à la mise en œuvre de la politique nationale des PME et de l’Artisanat
- proposer des mécanismes pour faciliter l’atteinte des objectifs du PROMISE d’ici 2030.
2. Appuyer les acteurs de l’écosystème de l’entrepreneuriat pour la planification stratégique et la coordination opérationnelle des interventions contribuant à la mise une cohérence des interventions des différents acteurs et partenaires en appui à l’entrepreneuriat.
Dans ce cadre il devra :
- soutenir le Directeur National de PROMISE dans la mise en place de et le fonctionnement optimal d’un cadre national permanent de concertation pérenne pour la promotion et le développement de l’entrepreneuriat ;
- élaborer la cartographie de tous les projets en cours ainsi que les pipelines contribuant directement à la création de PME et ou au renforcement des PME existantes ainsi que de l’écosystème national de soutien à l’entreprendrait ;
- faciliter le déploiement d’exercices périodiques de cartographie, de revues, ou tout autre exercice de gouvernance visant à améliorer l’interaction entre l’écosystème et les entrepreneurs et soutenir le Directeur National pour la disponibilité des résultats de ces études en vue d’orientations politiques, stratégiques ou programmatiques ;
- faciliter l’élaboration d’une plateforme digitale de suivi des entreprises et d’évaluation de leur impacts économiques ;
- initier des dialogues sectoriels avec les acteurs privés, les PME et les acteurs de l’écosystème national en vue d’identifier les défis, et relever des solutions pouvant être prises en charge par le programme à travers les divers canaux des projets connexes ;
- apporter des conseils et appuis techniques pour la formulation des outils de suivi-évaluation des réalisations en matière d’entrepreneuriat ;
- consolider et soumettre pour diffusion les rapports périodiques de progrès consolidés de tous les acteurs et partenaires intervenant dans le secteur.
3. Faciliter l’organisation du comité de pilotage stratégique du Programme
A ce titre il devra :
- élaborer la cartographie de tous les acteurs du secteur, et faciliter la formalisation du comité de pilotage ;
- faciliter la logistique et les présentations de substances devant guider la présentation des aspects stratégiques de prise de décision et recenser les orientations et conclusions du comité de pilotage en vaillant à leur mise à jour concertée avec l’ensemble des parties prenantes ;
- soutenir le Directeur National dans son rôle de secrétariat technique du comité de pilotage du programme ;
- élaborer les projets de rapports d’avancement périodiques à présenter au comité de pilotage, ainsi que l’ensemble des outils de planification stratégiques
4. Elaborer et mettre en place une stratégie de partenariat et de mobilisation de ressources complémentaires.
A ce titre il devra :
- établir la cartographie de tous les partenaires et investisseurs du secteur des PME, de l’artisanat en lien avec le marché continental africain ;
- élaborer un document de stratégie de stratégie assorti de son plan d’action budgétisé ;
- superviser l’organisation des évènements de promotion du programme, et suggérer des rencontres thématiques pour soutenir le sponsoring d’activités ciblés ;
- suggérer et organiser des road shows ;
- échanger avec les institutions financières nationales et internationales pour lever des fonds complémentaires permettant de boucler le gap de financement pour la réalisation de l’ensemble des activités du programme ;
- finaliser les projets d’accords de financement avec les partenaires au projet et faciliter la budgétisation de leurs ressources dans le système de gestion financière du PNUD ;
- élaborer et soumettre les mises à jour régulières spécifiques aux besoins contractuels de chaque partenaire ;
- maintenir une relation régulière avec l’ensemble des partenaires financier du Programme et soutenir la production des informations requises suivant les formats standard validés.
- prendre systématiquement en compte les besoins différenciés des femmes entrepreneures et suggérer un accompagnement sur mesure de l’entreprenariat féminin, visant à la formalisation de 25.000 entreprises d’ici 2030 :
- élaborer une stratégie et un plan d’action budgétisé pour le soutien des entreprises portées par les femmes ;
- accompagner avec des outils concrets l’ouverture des marchés publics aux entreprises pilotées par les femmes ;
- produire des outils de valorisation des entreprises féminines et faciliter leur connexion aux marchés nationaux et internationaux.
5. Mettre en place les outils de planification, et de gestion efficace et sensible à l’équité sexospécifique dans la logique de panier commun, et le respect des procédures opérationnelles du Gouvernement, des exigences de rapportage des donateurs conforme à la modalité de mise en œuvre du Projet (NIM).
A ce titre il devra :
- élaborer les plans opérationnels de travail du programme : plan annuel, plans trimestriels, plan de suivi des risques, plan d’actions de mobilisation de ressources, plan d’actions de communication, plan de suivi-évaluation, plan de trésorerie, plan d’achat et plan de mobilisation des expertises requises pour soutenir la production des résultats, plan de suivi-évaluation, plan d’audit ;
- initier la mise en œuvre des différents plans, en s’assurant d’un dialogue permanent avec le Directeur National et des mises à jour régulières au PNUD
- superviser le déploiement des achats et des ressources humaines par les services du PNUD en s’assurant de l’équilibre entre les genres dans les recrutements du personnel ;
- anticiper les goulots d’étranglement et fournir des solutions concertées avec le Directeur National du PROMISE ;
- S’assurer que la prise en compte du genre est assurée dans le projet, les plans de travail, les activités et les rapports
- suivre l’évolution des politiques et stratégies nationales de financement de l’entreprenariat ;
- superviser le rapportage substantif et financier du programme et s’assurer de l’alignement des activités et des dépenses avec le cadre du document de programme ainsi que du plan de travail validé ;
- tenir une situation à jour de l’état des ressources pour le financement du programme Multi-Sectoriel Intégré de Soutien à l’Entrepreneuriat ;
- finaliser les projets de convention de partenariats avec les acteurs de mise en œuvre, faire le suivi des transferts financiers à ces partenaires ainsi que l’état de leur décaissement et rapportage ;
- tenir une situation à jour des acteurs de mise en œuvre des activités, de leur état d’avancement opérationnelle et financières, de leurs contraintes ;
- appuyer le Directeur National dans son rôle de secrétaire pour le comité de pilotage stratégique du projet, et veiller au suivi diligent de l’exécution des recommandations de ce comité ;
- organiser les revues requises pour le projet ainsi que les évaluations du projet ;
- élaborer et mettre en œuvre des mécanismes de collecte et de suivi des données ;
- renforcer les capacités du personnel de l'Unité de Coordination Nationale sur tous les aspects du travail et des responsabilités, y compris l’équité sexospécifique et favoriser le partage des connaissances en assurant la liaison avec le PNUD sur les bonnes pratiques et les enseignements tirés ;
- coordonner la finalisation du rapport annuel du programme en s’assurant d’un chapitre spécifique à la désagrégation sexospécifique des données contextuelles et des résultats ;
- procéder aux analyses financières requises pour l’élaboration des rapports, indiquant les états des contributions financières reçues, des dépenses réelles et prévisionnelles et du gap de financement ;
- produire les rapports financiers périodiques à soumettre aux différentes parties prenantes ;
- superviser les experts du projet ;
- construire le cadre de contrôle interne du programme et l’ensemble des outils de gestion ;
- appliquer le manuel de procédures opérationnelles du Gouvernement ;
- organiser les évaluations indépendantes, les audits périodiques et s’assurer de la mise en œuvre des recommandations dans les délais requis ;
- assurer une gestion efficace et rigoureuse des ressources du panier commun dans le respect des exigences de rapportage des donateurs.
Le titulaire du poste accomplit d'autres tâches relevant de son domaine de compétence, jugées nécessaires au bon fonctionnement du Bureau et de l'Organisation.
ARRANGEMENT INSTITUTIONNEL
Le/la Coordonnateur(trice) National(e) de Projet (PROMISE) sera un(e) national(e) déployé(e) au Cabinet du Ministre des Petites et Moyennes Entreprises et de l’Artisanat travaillera sous la supervision du Team Leader.
COMPÉTENCES REQUISES
Compétences de base
Obtenir des résultats : NIVEAU 3 : Définir et aligner des objectifs ambitieux et réalisables pour plusieurs projets, avoir un impact durable
Penser de manière innovante : NIVEAU 3 : Atténuer de manière proactive les risques, développer de nouvelles idées pour résoudre les problèmes complexes
Apprendre en continu : NIVEAU 3 : Créer et exploiter des opportunités pour élargir les horizons et diversifier les expériences
S'adapter avec agilité : NIVEAU 3 : Initier et défendre le changement de manière proactive, gérer plusieurs demandes concurrentes
Agir avec détermination : NIVEAU 3 : Penser au-delà des tâches/obstacles immédiats et agir pour obtenir de meilleurs résultats
S’engager et s’associer : NIVEAU 3 : Sens politique, naviguer dans un paysage complexe, défendre la collaboration interinstitutionnelle
Favoriser la diversité et l'inclusion : NIVEAU 3 : Apprécier les avantages d’une main-d’œuvre diversifiée et promouvoir l’inclusivité.
Compétences transversales et techniques
Gestion d’Entreprises – Évaluation : Capacité à porter un jugement indépendant basé sur des critères et des points de repère définis - Capacité à anticiper les besoins et préoccupations à venir du client.
Gestion d’Entreprises – Conception Intelligence Collective : Capacité à rassembler divers groupes de personnes, de données, d'informations ou d'idées et de technologies pour concevoir des services ou des solutions.
Gestion des Partenariats – Gestion des relations partenariales : Capacité à s'engager avec d'autres agences, donateurs et autres acteurs du développement et à nouer des relations de travail productives.
Gestion des Partenariats – Gestion des relations : Être en mesure de collaborer avec un large éventail de partenaires publics et privés, et de mettre en place, de maintenir ou de renforcer les relations de travail, la confiance et la compréhension mutuelle.
Gestion d'entreprise – Gestion de Projet : Capacité à planifier, organiser et contrôler les ressources, les procédures et les protocoles et à atteindre des objectifs spécifiques.
Numérique & innovation – Analyse de Données : Capacité à extraire, analyser et visualiser des données (y compris des données en temps réel) pour générer des informations significatives et faciliter une prise de décision efficace.
Direction d'entreprise Stratégie – Pensée systémique : Capacité à utiliser une analyse objective des problèmes et un jugement pour comprendre comment des éléments interdépendants coexistent au sein d'un processus ou d'un système processus ou d'un système global, et d'examiner comment la modification d'un élément peut avoir un impact sur d'autres parties du système.
QUALIFICATIONS MINIMALES REQUISES
Exigences minimales en matière de formation
Un diplôme universitaire avancé (Master) en sciences économiques, finance, business management, commerce, sciences sociales, développement rural ou autre domaine pertinent est requis.
OU
Un diplôme universitaire de premier niveau (Licence) dans les domaines sus mentionnes combiné à deux années supplémentaires d'expérience qualifiante sera dûment pris en considération en lieu et place du diplôme universitaire avancé.
Années minimales d'expérience de travail pertinente
Au moins 5 ans (avec le Master) ou 7 ans (avec la Licence) d’expérience professionnelle pertinente dans la gestion de programmes multisectoriels, avec une expérience substantielle en gestion de projets dans le domaine de l’entrepreneuriat, du développement économique, ou des initiatives de soutien à l’emploi des jeunes et/ou à la création d’entreprises.
Compétences requises
- Au moins 3 années d’expériences réussies de travail en milieu institutionnel avec des cadres supérieurs des services étatiques, des organisations de la société civile et d’autres partenaires au développement ;
- Au moins 2 années à un poste de responsabilité avec la supervision d’équipes polyvalentes ;
- Au moins 1 année d’expérience de travail dans une équipe multiculturelle et à travers une approche multidisciplinaire.
Compétences souhaitées en plus des compétences couvertes dans la section Compétences
- Une expérience antérieure avec le Système des Nations Unies notamment du PNUD
- Expérience avérée de la Gestion axée sur les résultats
- Maitrise de la mise en œuvre de projets d’intégration socio-économique notamment dans le secteur de l’entrepreneuriat ;
- Bonne connaissance des stratégies innovantes dans le domaine de l’entrepreneuriat
- Connaissance pratique de la prise en compte de l’égalité entre les sexes, et du genre ;
- Capacité à travailler avec les fonctionnaires de haut niveau du Gouvernement ;
- Avoir une bonne connaissance des outils standards de planification et de suivi des projets ;
- Capacité d’analyse, de planification et d’organisation des activités, notamment concernant l’analyse économique et financière des AGR, des activités économiques et des filières ;
- Excellente capacité de rédaction et de synthèse et de bonnes capacités de communication écrite et orale ;
- Capacités d’initiatives afin d’assurer la mise en œuvre cohérente des activités du projet ;
- Compétences relationnelles avérées dans un environnement multiculturel ;
- Aptitude à travailler sous pression dans un environnement complexe et évolutif ;
- Capacité de travailler en réseau et d’établir des liens de partenariat stratégique avec les différentes catégories de partenaires (Agences onusiennes, structures étatiques, Organisations de la société civile, les ONG…) et une grande capacité d'user de la diplomatie dans le traitement de certains dossiers ;
- Être motivé et démontrer une capacité à poursuivre son développement personnel et à apprendre
Langue (s) Requise(s)
Une excellente maîtrise du français est requise.
Une bonne Connaissance de l’anglais est souhaitable.
Certificats Professionels : N/A.
Le PNUD est pleinement engagé à promouvoir l'égalité des sexes et à garantir que les femmes aient un accès égal aux opportunités professionnelles dans tous les secteurs. Dans le cadre de ce recrutement, les candidatures féminines sont vivement encouragées.
Égalité des chances
En tant qu'employeur souscrivant au principe de l'égalité des chances, le PNUD valorise la diversité en tant qu'expression de la multiplicité des nations et des cultures où nous opérons et, à ce titre, nous encourageons les candidats qualifiés de tous horizons à postuler à des postes au sein de l'organisation. Nos décisions d'embauche sont fondées sur le mérite et l'aptitude au poste, sans discrimination.
Le PNUD s'engage également à créer un lieu de travail inclusif où tout le personnel est habilité à contribuer à notre mission, est valorisé, peut s'épanouir et bénéficie d'opportunités de carrière ouvertes à tous.
Harcèlement sexuel, exploitation et abus d'autorité
Le PNUD ne tolère pas le harcèlement, le harcèlement sexuel, l'exploitation, la discrimination et l'abus d'autorité. Tous les candidats sélectionnés sont donc soumis à des contrôles pertinents et doivent respecter les normes et principes respectifs.
Droit de sélectionner plusieurs candidats
Le PNUD se réserve le droit de sélectionner un ou plusieurs candidats à partir de cette annonce de vacance de poste. Nous pouvons également retenir les candidatures et prendre en considération les candidats qui postulent à ce poste pour d'autres postes similaires au PNUD, au même niveau et avec une description de poste, une expérience et des exigences éducationnelles similaires.
Alerte aux escroqueries
Le PNUD ne facture aucune redevance à aucun stade de son processus de recrutement. Pour plus d'informations, veuillez consulter www.undp.org/scam-alert.