Tiered Approach
In line with the commitment to safeguard capacity and support personnel already in the Organization, a majority of UNDP UNCDF/UNV vacancies are advertised using a tiered application process whereby:
- Tier 0: UNDP/UNCDF/UNV IP staff holding permanent (PA) and fixed-term (FTA) appointments, whose posts will be abolished, or contracts will be terminated or not renewed during 2026.
- Tier 1: Other UNDP/UNCDF/UNV staff holding permanent (PA) and fixed-term (FTA) appointments
- Tier 2: UNDP/UNCDF/UNV staff holding temporary appointments (TA), personnel on regular PSA contracts, and Expert and Specialist UN Volunteers
- Tier 3 or no tier indicated: All other contract types from UNDP/UNCDF/UNV and other agencies, and other external candidates
Please make note of the Tier(s) indicated in the vacancy title, if any, and ensure that you satisfy the eligibility to apply.
Antecedentes
El PNUD es la principal organización de las Naciones Unidas en la lucha para poner fin a la injusticia de la pobreza, la desigualdad y el cambio climático. Trabajando con nuestra amplia red de expertos y socios en 170 países, ayudamos a las naciones a construir soluciones integradas y duraderas para las personas y el planeta.
El PNUD trabaja en más de 170 países y territorios, dando asistencia para desarrollar políticas, habilidades de liderazgo y asociación, capacidades institucionales y construcción de resiliencia, fomentando el desarrollo humano sostenible. En Panamá trabaja a nivel nacional, nivel municipal y comarcal. El PNUD hace parte de las Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas en Panamá aportando al logro del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (UNSDCF en inglés).
El Plan Estratégico de Gobierno 2025-2029 y con los marcos programáticos del Marco de Cooperación de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible en Panamá (UNSDCF) 2026-2030 y del Programa de País del PNUD 2026-2030, que priorizan el crecimiento económico inclusivo y un ambiente sostenible, fomentando el bienestar y la equidad en la población, y promoviendo sistemas de gobernanza inclusivos, eficaces y responsables. De esta forma, el proyecto en la cuenca del río Indio se posiciona como un modelo innovador y replicable para integrar catastro, desarrollo humano y sostenibilidad ambiental en territorios de alta importancia estratégica para Panamá.
En su rol como socio para el desarrollo y articulador para la Agenda 2030 de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) brindamos asistencia técnica para acelerar que se logren los ODS como catalizadores para lograr que todas las personas vivan mejor en armonía con el planeta.
A nivel programático PNUD Panamá está organizado en 3 Clústeres y 1 Portafolio: el Clúster de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos para el Desarrollo Sostenible; el Clúster de Inclusión Social y Equidad; y el de Gobernabilidad, Paz y Derechos humanos. El portafolio es de cohesión social para Panamá.
En el área de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos (donde hay confluencia de los otros clústeres y portafolio) la gestión integrada de cuencas hidrográficas es una de las herramientas para lograr la mejor u óptima asignación de uso / actividades humanas de agua y del territorio para garantizar a largo plazo recursos hídricos, la salud de los ecosistemas y prosperidad para las personas.
La ACP, con socios estratégicos y la coordinación interinstitucional, impulsará el desarrollo de iniciativas de mejorar la calidad de vida de las personas a través de una eficiente administración del agua en la cuenca hidrográfica de río Indio, lo que a su vez fortalecerá el sistema de lagos del Canal de Panamá fomentando beneficios a las comunidades locales, traducidos en favorecer un desarrollo humano sostenible para la cogestión socioeconómica y ambiental.
Avanzar en transformaciones estructurales debe hacerse desde lo que las propias comunidades han reconocido como exitoso y de alto valor, que es el aseguramiento de los derechos sobre la tierra a través de un programa de catastro y titulación en los territorios dentro de esta cuenca hidrográfica, de tal manera que las personas que allí habitan tengan seguridad jurídica de sus tierras y que este derecho sirva no solo para empoderar hombres y especialmente mujeres, sino como catalizador para mejorar sus condiciones de vida.
Con la integración de la Cuenca del río Indio a la Cuenca del Canal de Panamá, se continúa un enfoque integral de gestión del territorio, que incluye el programa de catastro y titulación, similar al desarrollado en la CHCP, donde se han entregado más de 12,080 títulos desde 2006. En este marco, se aprobó el ProDoc del Proyecto de Catastro y Titulación del río Indio, cuyo objetivo es abordar la falta de seguridad jurídica sobre la tierra, una situación que aumenta la vulnerabilidad de las comunidades y limita sus oportunidades de inversión y participación en la gestión sostenible del territorio.
La ACP impulsa un proyecto de catastro y titulación en la Cuenca del río Indio para fortalecer la seguridad jurídica de la tierra y promover un desarrollo sostenible. Además de la titulación, la iniciativa incluye capacitación, fortalecimiento de la gobernanza local y uso responsable del territorio.
El objetivo es avanzar en la regularización de áreas no tituladas y completar los procesos iniciados entre 2017 y 2019, apoyando también el diseño conceptual de un futuro reservorio multipropósito y otros proyectos integrales en la cuenca.
Para su ejecución, se requiere una unidad técnica que realice levantamientos de campo, tramite resoluciones de regularización, gestione expedientes pendientes, actualice el catastro y desarrolle nuevos procesos de titulación en áreas adicionales de la cuenca.
Objetivo del Proyecto
Desarrollar barridos catastrales en aproximadamente 60,000 hectáreas como parte del proceso de regularización territorial en la Cuenca del río Indio y gestionar la emisión de los títulos de propiedad correspondientes, así como participar en la verificación técnica de medidas y linderos de las fincas requeridas en los procesos de adquisición de tierras para los reasentamientos del Proyecto del Lago de río Indio, asegurando de manera transversal la implementación de acciones que garanticen la participación y la inclusión efectiva de las mujeres como propietarias de predios.
El proyecto de catastro y titulación estima:
- El barrido catastral de aproximadamente 60,000 hectáreas.
- La inscripción ante el Registro Público de aproximadamente 2,600 fincas.
- La rectificación de medidas y linderos de aproximadamente 5,000 hectáreas.
Alcance del trabajo
Bajo la supervisión del/la Asociado/a de Catastro y SIG, y los lineamientos establecidos por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI) en materia de Catastro y Titulación, y en estrecha coordinación con el Especialista de Catastro y Titulación de la Autoridad del Canal de Panamá, el/la Asistente Técnico/a en Programación y Control de Catastro realizará la planificación, organización y fiscalización de las actividades que desarrollan las cuadrillas en campo donde se inicia la generación de información catastral.
Deberá garantizar el uso de las tecnologías apropiadas a cada zona de trabajo, el fiel cumplimiento de los procesos de catastro de acuerdo con la normativa nacional, la calidad de la información levantada, procesada, digitalizadas por cada una de las cuadrillas de campo, y la entrega oportuna de la información digital y expedientes al departamento de Sistemas de Información Geográfica, para su correspondiente evaluación.
Brindará apoyo en la coordinación de actividades con instituciones u organizaciones asociadas al programa como las Juntas Comunales, Casas de Justicia de Paz, Alcaldías, Direcciones Regionales de la ANATI, Juntas Locales, Consejos Consultivos, iglesias y otras organizaciones en las gestiones que correspondan.
El/la Asistente Técnico/a en Programación y Control de Catastro participará de la planificación, coordinación y ejecución de las actividades de exposiciones públicas que se desarrollan en los diferentes corregimientos y brindará apoyo en la organización de las inspecciones que puedan surgir durante este proceso.
Las actividades específicas incluyen:
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Planificación y coordinación operativa
- Planificar y dar seguimiento, junto con el/la Asociado/a de Catastro y SIG, a las actividades relacionadas con el barrido catastral, asegurando su ejecución conforme al cronograma establecido para las áreas de regularización.
- Organizar las cuadrillas de campo y fiscalizar el cumplimiento de los trabajos asignados, garantizando el logro de una producción razonable y acorde a las características de las zonas de trabajo, así como a las necesidades y metas del Proyecto.
- Supervisar que los trabajos de campo cumplan con los criterios técnicos y normativos establecidos en materia de catastro y titulación, garantizando la calidad y validez de la información levantada.
- Participar o asignar técnicos catastrales para la atención de inspecciones solicitadas por autoridades competentes, así como para la verificación y resolución de situaciones especiales que se presenten en campo y estén al alcance del programa.
- Coordinar con el/la Asociado/a de Catastro y SIG, los/las Técnicos Catastrales y el/la Asistente de Recursos Naturales la identificación y verificación de fuentes o tomas de agua en los predios, garantizando el acceso comunitario al recurso hídrico y el cumplimiento de la normativa ambiental y sanitaria aplicable.
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Control de calidad técnico-catastral y SIG
- Evaluar y realizar control de calidad de la información generada en campo; ordenar inspecciones o correcciones cuando sea necesario.
- Realizar control de calidad de ubicación, implantación y geoposicionamiento de monumentos.
- Revisar la asignación de numeración de campo y toponimia de los predios levantados.
- Realizar la revisión final de la ficha catastral y planos, incluyendo verificación de firmas correspondientes.
- Entregar al departamento de SIG la información de campo organizada por cuadrilla (datos crudos, procesados y digitalizados) para su evaluación y control de calidad.
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Gestión documental y de expedientes
- Garantizar la disponibilidad de formularios para la creación de expedientes en todas las cuadrillas.
- Asegurar la apertura de expedientes de cada predio durante el barrido catastral, a partir de la notificación de mensura.
- Elaborar informes técnicos, de producción, de giras de situaciones especiales de campo, inspecciones, así como la validación de los informes de viabilidad para la adjudicación de los expedientes.
- Coordinar el relacionamiento comunitario y comunicación pública
- Divulgar y notificar en comunidades el programa de titulación masiva.
- Informar al peticionario sobre detalles del programa y la fecha estimada de medición de su predio.
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Monitoreo, reporte y seguimiento a indicadores
- Entregar semanalmente al/la Asociado de Catastro y SIG un reporte de actividades programadas y realizadas, evidenciando el desempeño de cada cuadrilla.
- Informar periódicamente al/a la Supervisor/a de Campo y SIG sobre los avances de los trabajos de campo, el nivel de cumplimiento de los indicadores establecidos y las dificultades técnicas, operativas o territoriales identificadas durante la ejecución.
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Gestión de recursos y resguardo de activos
- Salvaguardar los vehículos, equipos de topografía, comunicación y computo, asignados para el cumplimiento de los trabajos catastrales.
El titular desempeña otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente de la Oficina y la Organización.
Alianzas estratégicas:
Participar en las reuniones con los moradores de las distintas comunidades beneficiarias del programa para la rendición de cuentas o bien dar a conocer las bondades del programa, la organización y programación de las actividades que desarrollan las cuadrillas en campo y dar seguimiento a los tramites de adjudicación iniciados para el logro de los objetivos del proyecto.
El titular desempeña otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente de la Oficina y la Organización.
Acuerdo Institucional
El/la Asistente Técnico/a en Programación y Control de Catastro estará bajo la supervisión de el/la Asociado/a de Catastro y SIG.
La sede del proyecto se encuentra en la Oficina de la Unidad Técnica de Apoyo de la Cuenca Hidrográfica del río Indio, ubicada en Capira, provincia de Panamá Oeste, sobre la vía Panamericana. Las actividades se desarrollarán principalmente en la Cuenca Hidrográfica del río Indio, comprendida entre las provincias de Coclé, Colón y Panamá Oeste, así como en otras subcuencas de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá. En función de las necesidades operativas, las labores podrán ejecutarse tanto en la sede del proyecto como en instalaciones de instituciones asociadas y en áreas de intervención, incluyendo zonas de difícil acceso.
El horario regular de trabajo será de lunes a viernes; en atención a la naturaleza de las actividades de campo y los requerimientos del proyecto, podrá ser necesario laborar en horarios extendidos, fines de semana y días feriados, así como participar en giras que impliquen desplazamientos y permanencia temporal (pernocta) en las áreas de intervención. Los gastos extraordinarios de movilización y hospedaje que se deriven exclusivamente de estas actividades serán cubiertos por el proyecto, conforme a la planificación y los procedimientos establecidos.
Se requiere que la persona contratada cuente con licencia de conducir vigente y experiencia comprobada en el manejo de vehículos 4x4, con capacidad para desplazarse de manera segura en terrenos complejos y condiciones propias del trabajo de campo.
Competencias
Competencias Basicas
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1. Logro de Resultados |
Nivel 1: Planifica y supervisa su propio trabajo, presta atención a los detalles, entrega un trabajo de calidad antes de la fecha límite. |
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2. Piensa de manera innovadora |
Nivel 1: Abierto a ideas creativas/riesgos conocidos, es pragmático solucionador de problemas, hace mejoras. |
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3. Aprende continuamente |
Nivel 1: De mente abierta y curiosa, comparte conocimientos, aprende de los errores, pide retroalimentación |
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4. Se adaptacon agilidad |
Nivel 1: Se adapta al cambio, maneja constructivamente la ambigüedad/incertidumbre, es flexible. |
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5. Actúa condeterminación |
Nivel 1: Muestra impulso y motivación, capazde rendir con calma frente a la adversidad confiado. |
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6. Compromiso y Asociación |
Nivel 1: Demuestra compasión, comprensión hacia los demás, establece relaciones positivas. |
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7. Diversidad e Inclusión |
Nivel 1: Aprecia/respeta las diferencias, es consciente de los prejuicios inconscientes, confronta la discriminación. |
Competencias Transversales
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Área Temática |
Nombre |
Definición |
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Gestión Institucional |
Comunicación |
Comunicarse de forma clara, concisa y precisa, tanto de manera escrita como verbal; personalizar los mensajes y seleccionar los métodos de comunicación según la audiencia. Capacidad para gestionar las comunicaciones internas y externas a través de los medios de comunicación, las redes sociales y otros canales apropiados. |
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Gestión Institucional |
Concienciación y alfabetización digital |
Capacidad para monitorear las tecnologías nuevas y emergentes, así como para comprender su uso, potencial, limitaciones, impacto y valor añadido. Capacidad para adoptar y utilizar nuevas tecnologías de forma rápida y eficiente en las actividades profesionales, así como para empoderar a otros para que las usen cuando sea necesario. Conocimiento del uso de tecnologías digitales y tendencias emergentes. |
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Gestión Institucional |
Satisfacción/gestión de los clientes |
Capacidad para responder de manera oportuna y adecuada, con sentido de urgencia, proporcionar soluciones coherentes y ofrecer resultados y soluciones de calidad en un plazo apropiado para satisfacer y comprender las necesidades reales de los clientes. Contribuir al desarrollo de la estrategia de servicio al cliente. Buscar maneras de añadir un valor adicional que sobrepase las solicitudes inmediatas de los clientes. Capacidad de anticiparlas necesidades y preocupaciones futuras del cliente. |
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Gestión Institucional |
Trabajar con datos y pruebas |
Capacidad para examinar, depurar, transformar y modelar datos con el objetivo de descubrir información valiosa, orientar conclusiones y fundamentar la toma de decisiones. |
Competencias Técnicas
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Área Temática |
Nombre |
Definición |
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Entorno Digital |
Gobernanza de Datos |
Conocimientos de ciencia de datos, aptitudes para desarrollar herramientas de gestión de datos, organizar y mantener bases de datos y manipular tecnologías relacionadas con la visualización de datos. |
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Entorno Digital |
Recopilación de datos |
Tener habilidad en la clasificación de datos, la limpieza de datos, la administración de encuestas, presentaciones e informes, lo que incluye la recopilación de datos en tiempo real (por ejemplo, datos móviles, satelitales o de sensores). |
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Entorno Digital |
Análisis geoespacial |
Competencia en técnicas que estudian entidades, a partir de sus propiedades topológicas, geométricas o geográficas. |
Requisitos Mínimos de un NPSA
Requisitos mínimos de educación
- Educación secundaria completa es requerida
- Estudios universitarios (Licenciatura o Ingeniería completa) en las áreas de Topografía, Agrimensura, Geodesia, Geomática, Civil, Catastral o carreras afines; se dará debida consideración, pero no son un requisito.
Años de Experiencia mínima relevante
- Mínimo cinco (5) años de experiencia comprobada (con secundaria completa o Técnico) o dos (2) años de experiencia comprobada (con Título de Licenciatura o Ingeniería completa) en trabajos catastrales o topográficos, realizados en áreas rurales o urbanas, y en el manejo de equipos topográficos.
Habilidades Requeridas
- Experiencia en interpretación de datos y preparación de mapas y dibujos fáciles de entender.
- Experiencia en fotointerpretación de imágenes.
- Experiencia en preparación de informes escritos.
- Experiencia y/o conocimientos en el manejo de las siguientes
- Aplicaciones computacionales: Microsoft 365: Word, Excel, Power Point, Teams, One Drive, Zoom, SharePoint, entre otros.
Habilidades deseadas
- Experiencia en el manejo de equipos tecnológicos de topografía: estaciones totales, sistemas GNSS, etc.
- Experiencia en el manejo de softwares CAD (diseño asistido por computador), GIS (sistemas de información geográfica) y software postprocesos de datos.
- Experiencia en planificación, organización y supervisión de brigadas de campo y procesos catastrales.
- Experiencia en el análisis e interpretación de imágenes.
- Experiencia básica en el uso de herramientas de inteligencia artificial aplicadas a la gestión de información, apoyo técnico y elaboración de informes.
- Experiencia en la atención al público.
Idioma(s) Requerido(s)
- Fluidez en el idioma español es requerida.
Certificados Profesionales
- Para las profesiones reglamentadas por Ley, se requiere el certificado de idoneidad expedido por la Junta Técnica de la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (SPIA).
Información Adicional
- Esta posición se encuentra abierta para postulantes nacionales o extranjeros/as con residencia permanente y permiso de trabajo vigente por el periodo del contrato.
- Las aplicaciones que se reciban después de la fecha de cierre de publicación no serán consideradas.
- Solamente los/as candidatos/as seleccionados/as para entrevista recibirán confirmación.
- No se prevé desplazamiento a nivel nacional o en el extranjero. No obstante, en caso de ser necesario los gastos que impliquen movilización, hospedaje y alimentación, de acuerdo con las actividades y requerimientos del Proyecto, serán cubiertos por el Programa.
- Lugar de trabajo: Oficina de la Unidad Técnica de Apoyo de la Cuenca Hidrográfica del río Indio, ubicada en Capira, provincia de Panamá Oeste, sobre la vía Panamericana. Las actividades se desarrollarán principalmente en la Cuenca Hidrográfica del Río Indio, comprendida entre las provincias de Coclé, Colón y Panamá Oeste, así como en otras subcuencas de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá.
Equal opportunity
As an equal opportunity employer, UNDP values diversity as an expression of the multiplicity of nations and cultures where we operate and, as such, we encourage qualified applicants from all backgrounds to apply for roles in the organization. Our employment decisions are based on merit and suitability for the role, without discrimination.
UNDP is also committed to creating an inclusive workplace where all personnel are empowered to contribute to our mission, are valued, can thrive, and benefit from career opportunities that are open to all.
Sexual harassment, exploitation, and abuse of authority
UNDP does not tolerate harassment, sexual harassment, exploitation, discrimination and abuse of authority. All selected candidates, therefore, undergo relevant checks and are expected to adhere to the respective standards and principles.
Right to select multiple candidates
UNDP reserves the right to select one or more candidates from this vacancy announcement. We may also retain applications and consider candidates applying to this post for other similar positions with UNDP at the same grade level and with similar job description, experience and educational requirements.
Use of AI by candidates
Applicants are invited to read UNDP’s guidance for candidates on using AI responsibly in UNDP recruitment and selection
Scam alert
UNDP does not charge a fee at any stage of its recruitment process. For further information, please see www.undp.org/scam-alert.