RECRUTEMENT D’UN·E EXPERT·E EN GENRE ET STATISTIQUES POUR L’ELABORATION D’UN RECEUIL STATISTIQUE DE L’EDUCATION SENSIBLE AU GENRE

Background

Le Maroc a enregistré, au cours des dix dernières années, des avancées significatives en matière de droits humains des femmes. Cette évolution a été marquée par des réformes institutionnelles et législatives, ainsi que l’adoption de mesures visant à accroître la représentation administrative et politique des femmes.

Dans ce sens, l’adoption de la Constitution du 1er juillet 2011 consacre l’égalité formelle entre les femmes et les hommes, prohibe toutes les formes de discrimination à leur égard et incite les pouvoirs publics à mettre en œuvre ces droits et à garantir leur effectivité. Le cadre normatif national a ainsi créé de nouveaux défis en matière de promotion et de protection des droits des femmes et des filles et appelle les institutions, particulièrement celles chargées de la promotion de l’égalité et de la lutte contre les discriminations, à développer une vision claire de ce que signifie l’égalité de genre et des mesures multidimensionnelles pour en assurer la matérialisation aux plans institutionnel, économique, social et culturel.

L’enjeu est particulièrement important dans le secteur de l’éducation, car la lutte contre les stéréotypes sexistes et les inégalités de chance et d’accès entre filles et garçons d’une part, et entre milieu urbain et rural d’autre part se jouent dès les apprentissages scolaires. L’éducation est aussi le socle sur lequel se bâtit le capital humain national, lequel est un facteur essentiel pour le développement du pays dans son ensemble. Le développement du système éducatif fait partie des grandes priorités du Maroc, en particulier depuis les années 2000[1]. Le taux de scolarisation a fortement augmenté depuis. Pour les élèves de 6 à 11 ans, il est passé de 96,6%% dont 95,8% pour les filles en 2015 à 100% au niveau national et pour les filles en 2020[2]. Les 12-14 ans sont scolarisés à 94,2% dont 92,2% pour les filles en 2020 contre respectivement 85,6% et 82,7%% en 2015. La scolarisation des enfants 15-17ans s’est aussi améliorée en passant de 64,9% dont 60,6% en 2015 à 69,6% dont 68,7% pour les filles en 2020. La scolarisation des filles s’est aussi améliorée en milieu rural en primaire ainsi qu’en secondaire collégial et qualifiant en passant respectivement de 97,9%, 67,0%, 30,1% en 2015 à 104,2%, 79,8% et 39,2 en 2020.

Néanmoins, des progrès restent à accomplir, pour le milieu rural en particulier. En réponse à ces défis, le Département de l’Education Nationale (DEN) s’est engagé depuis plus de deux décennies dans un processus d’institutionnalisation de l’égalité de genre, notamment en mettant en place des structures compétentes et des programmes spécifiques pour assurer l’accès à une éducation équitable et de qualité pour les filles et les garçons. Cet engagement est reflété dans les documents stratégiques du Maroc et du DEN, tel que le Nouveau Modèle de Développement à horizon 2035, la « Vision stratégique de la réforme du système éducatif 2015-2030 », la loi-cadre 17-51 de l’enseignement qui est entrée en vigueur en 2019, et les contributions du DEN à l’atteinte des ODD.

En 2019, le DEN a réalisé une analyse genre sectorielle et formulé des plans d’action à moyen terme pour l’institutionnalisation de l’égalité de genre au niveau central et au niveau des AREF.

La collecte et l'analyse de données désagrégées par sexe sont importantes afin de pouvoir caractériser la situation de différents groupes de population (femmes, hommes, filles, garçons), et comprendre la façon dont différentes formes d’inégalités et discrimination se croisent, ce qui rend certains groupes particulièrement plus vulnérables que d'autres. Analyser des données détaillées est nécessaire pour informer les programmes et politiques publiques, vérifier les progrès accomplis dans la réduction de ces inégalités et vulnérabilités (notamment dans le cadre de l’atteinte des Objectifs de Développement Durable), et responsabiliser les dirigeants par rapport à leurs engagements.

Cette consultation s’inscrit dans le cadre du programme « Renforcement de la Budgétisation Sensible au Genre au Maroc à horizon 2030 » mis en œuvre par ONU Femmes et le Centre d’Excellence pour la Budgétisation Sensible au Genre du Ministère de l’Economie et des Finances, financé par l’Agence Française de Développement, et dans le cadre du plan d’action genre central notamment le Résultat 1.2 : Processus de budgétisation sensible au genre au système éducatif est renforcé et la mesure de résultat 1.3 : Sensibilisation du   top management et responsables de DEN à l’importance de leur rôle et de leur pratiques dans la réduction des disparités femmes/hommes.

1. Objectif

Le Département de l’Education Nationale (DEN), ses établissements sous tutelle (les AREF) et ses partenaires techniques et financiers disposent d’ :

• Un recueil statistique sensible au genre complet et actualisé, couvrant l’ensemble des régions du Maroc, présentant les statistiques désagrégées par sexe, par milieu, et sensibles au genre du secteur de l’Education Nationale accompagnées d’une analyse des inégalités et des infographies ;
• Un « Bilan Genre » des programmes et actions mises en œuvre par le DEN visant la réduction des inégalités entre les sexes au sein du secteur de l’Education.

[1] Aperçu sur le système éducatif marocain », Ministère de l’Education Nationale, de l’Enseignement Supérieur, de la

Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique, Royaume du Maroc, juillet 2004,

[2] Recueil statistique de l’éducation 2019-2020 ; Ministère de l’Education Nationale, de l’Enseignement Supérieur, Direction de la Stratégie, des Statistique et de la planification Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique, Royaume du Maroc Direction de la Stratégie, des Statistique et de la planification

Duties and Responsibilities

1. Phase préparatoire

• Organiser une réunion de démarrage avec les représentant·e·s de la Direction de la Stratégie, des Statistiques et de la Planification et de l’Unité Genre du Département de l’Education Nationale.

• Réaliser une revue documentaire en matière des programmes, projets et initiatives de promotion de l’égalité de genre menés par le DEN et les AREF.
• Mener des entretiens et/ou focus group avec les représentant·e·s du DEN et des AREF

1. Phase d’analyse et de benchmark

• Consulter et analyser les bases de données statistiques (système d’information « Massar ») auprès les locaux du DEN
• Consulter les recueils de données et les indicateurs sur l’éducation publiés annuellement par le DEN afin de pouvoir capitaliser sur l’existant
• Consulter les bases de données internationales, la littérature et les guides internationaux en matière de statistiques genre dans le secteur de l’éducation (par ex. la base de données sur les inégalités mondiales en matière d'éducation de l’UNESCO, le set minimal d’indicateurs genre des Nations Unies, etc.)
• Elaborer un rapport de benchmark international identifiant les bonnes pratiques de rapports/annuaires statistiques pour le suivi de l’égalité de genre dans le secteur de l’éducation
• Proposer une batterie d’indicateurs sensibles au genre et milieu permettant une mesure et le suivi multidimensionnel de la réduction des inégalités de genre en milieu rural et urbain

1. Phase de conception et rédaction du recueil statistique

• Proposer la structure (le sommaire) du recueil statistique sensible au genre à l’équipe projet DEN et ONU Femmes
• Rédiger les contenus du recueil statistique sensible au genre du secteur de l’Education Nationale, avec une attention spécifique à la dimension régionale et en croisant la dimension genre avec les dimensions de milieu (urbain et rural) ;
• Proposer la structure (le sommaire) du « Bilan Genre » à l’équipe projet DEN et ONU Femmes
• Rédiger les contenus du rapport « Bilan Genre » du DEN

1. Phase de restitution

• Animer une séance de formation de 3 jours ayant comme objectif :
  • Présenter le recueil statistique sensible au genre
  • Transférer à l’équipe projet du DEN les connaissances et les outils utilisés pour la production du recueil, permettant une actualisation annuelle interne.

1. Livrables

Livrable 1 :

Rapport de démarrage incluant les résultats des entretiens avec les représentant·e·s du DEN et une bibliographie complète de la documentation consultée.

Livrable 2 :

Rapport de benchmark international incluant la batterie des indicateurs sensibles au genre et reflétant les inégalités entre milieu

Livrable 3 :

Rapport du recueil statistique sensible au genre, et désagrégé par milieu urbain et rural et outils utilisés pour la réalisation du recueil (graphiques, tableaux et infographies)

Livrable 4 :

Rapport « Bilan Genre » du DENEP.

Livrable 5 :

Animation d’une séance de présentation lors d’un évènement institutionnel garantissant la visibilité des livrables.  

Animation d’une formation de trois jours au profit des équipes du DEN, afin de permettre aux équipes de s’approprier les outils du recueil dans le but de pérenniser une actualisation annuelle de ce recueil en interne. Cette formation devra garantir la pleine appropriation de l’exercice et sa pérennité au sein du DEN.

Les Livrables 3, 4 et les présentations PPT liées au livrable 5 devront être produits en bilingue : français et arabe.

1. Paiement

Le paiement se fera par livrable sur la base des livrables et la certification d’une performance satisfaisante « certification of satisfactory performance » par la spécialiste de la gestion des programmes, et ce, après la validation des livrables par l’ONU Femmes le CE-BSG, et les équipes du DEN.

1. Critères d’évaluation

L’évaluation des offres se déroulera en deux temps :

1) Evaluation technique (70%) – Maximum : 700 points :

Une note technique sur 700 sera attribuée à chaque soumissionnaire en fonction du barème suivant :

Nombre de points minimum pour la qualification de l’offre technique est de 490

2) Evaluation financière (30%) —Maximum : 300 points :

La note maximale (300 points) sera attribuée à la proposition techniquement qualifiée et la moins disante. La note des autres offres sera calculée au moyen de la formule suivante :

p = 300 (µ/z)

p = Points pour la proposition financière évaluée

µ = Prix de l’offre techniquement valable et la moins disante

z = Prix de l’offre objet de l’évaluation

Le contrat est attribué au soumissionnaire ayant obtenu le score global le plus élevé, suite à l’addition des deux notes : technique et financière.

Dossier de soumission

1. Formulaire UN Women Personal History (P-11) complété et signé, disponible sur le site UN Women : http://www.unwomen.org/en/about-us/employment ;
2. Une note méthodologique
3. Une offre financière comprenant : Une proposition financière détaillée (PDF), incluant les honoraires Personne/Jours et les éventuels frais de déplacement liés à la mission, et déclinée par tranches en fonction des livrables détaillés ci-dessus.

Note : Veuillez scanner toutes les pièces demandées en un seul document étant donné que le système ne permet pas d’en télécharger plusieurs.

Competencies

Valeurs CORE

• Respect de la diversité
• Intégrité
• Professionnalisme

Compétences CORE

• Sensibilisation et sensibilité en matière de genre
• Responsabilité
• Autonomie
• Proactivité
• Communication efficace
• Collaboration inclusive

Compétences fonctionnelles

• Excellente capacité d’analyse et de synthèse ;
• Capacité à présenter l’information de manière synthétique et didactique ;
• Excellente gestion du temps et capacité à produire les livrables dans les délais convenus.

Required Skills and Experience

Formation académique

Master ou équivalent (Bac +4 minimum) en sciences statistiques, sciences économiques, sciences sociales, sciences politiques ou équivalent. A défaut, 10 ans d'expérience dans le domaine des statistiques est requis.

Expérience professionnelle

• 5 ans d’expérience dont une expérience préalable dans l’analyse quantitative et qualitative de données statistiques
• Une expérience souhaitée dans le domaine de l’égalité de genre, droits humains et/ou droits des enfants
• Expérience au sein ou dans l’accompagnement d’une institution publique marocaine
• Une expérience avec le Département de l’Education Nationale sera considérée un atout
•  

Langue 

Avoir une parfaite maîtrise orale et écrite du français et de l’arabe.

Autres

• Avoir une excellente maitrise des outils informatiques et des logiciels requis pour l’analyse de bases de données ;
• Bonne capacité rédactionnelle et capacités de synthèse.

À ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement divers, inclusif et de respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut sans distinction de race, de religion, de couleur, de sexe, d'identité de genre, d'orientation sexuelle, d'âge, de capacité, d'origine nationale ou de toute autre base couverte par la loi appropriée. Tout emploi est décidé sur la base des qualifications, des compétences, de l'intégrité et des besoins de l'organisation.?

Si vous avez besoin d'un aménagement raisonnable pour soutenir votre participation au processus de recrutement et de sélection, veuillez inclure cette information dans votre candidature.?

ONU Femmes applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et d'ONU Femmes, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination.? Tous les candidat·e·s sélectionné·e·s devront adhérer aux politiques et procédures d'ONU Femmes et aux normes de conduite attendues du personnel d'ONU Femmes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédents. (La vérification des antécédents comprendra la vérification des titres universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats·e· sélectionné·e·s peuvent être tenu·e·s à fournir des informations supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents).?