Analyste en Gestion de Projets (Gouvernance et Justice) P2, Niamey NIGER

Le Niger est un vaste pays sahélo-saharien enclavé couvrant une superficie de 1 267 000 kilomètres carrés, dont plus des deux tiers sont désertiques et semi-désertiques, ce qui n’est pas propice aux activités agricoles. La population du Niger est estimée à 21,6 millions d’habitants en 2020. Le taux de croissance démographique est l’un des plus élevés au monde à 3,9% par an. Il est composé de 31,1 % de jeunes âgés de 15 à 35 ans et de 50,1 % de femmes. Plus de 80% de la population vit dans les zones rurales. Environ 60% (environ 13 millions) de la population a moins de 18 ans et près de 500 000 jeunes entrent sur le marché du travail chaque année. En 2019, le Niger est classé 189e sur 189 dans le Rapport sur le développement humain du PNUD avec un faible indice de développement de 0,377, ce qui reflète la fragilité socio-économique du pays. Près d’un Nigérien sur deux vit dans la pauvreté (45,4%) et 2,3 millions de personnes ont eu besoin d’une aide alimentaire d’urgence l’annéedernière. Le système éducatif nigérien est faible, avec plus de 50% des enfants âgés de 7 à 16 ans qui ne vont pas à l’école.

La division administrative du Niger le divise en 8 régions, 63 départements et 266 communes, dont 52 communes urbaines et 214 communes rurales. Ce vaste territoire est mal intégré et structuré, avec un développement économique insuffisant et non durable, caractérisé par d’importantes disparités inter- et intra-régionales, qui sont plus prononcées entre le centre et les zonesfrontalières (51,1% de la population totale vit dans les 39 départements frontaliers et près de 30% de la population nigérienne vit dans les 75 communes frontalières,   INS).

En termes de sécurité, le Niger est confronté à une menace terroriste de la part de groupes armés non étatiques, dont la plupart sont étrangers au pays (État islamique dans le Grand Sahara (GIE), Groupe salafiste pour l’islam et les musulmans (GSIM), Boko Haram). Les réseaux criminels transnationaux sont également de plus en plus présents au Niger. Le pays est l’une des principales voies de transit pour la drogue, les migrants, les armes et les munitions. Malgré les efforts importants déployés par le gouvernement et ses partenaires pour protéger la population, la situation sécuritaire reste très précaire. Un conflit ouvert est en cours contre Boko Haram depuis 2015 dans la région de Diffa, contre les groupes terroristes dans les régions de Tillabéry et de Tahoua depuis 2016 et contre les bandits armés le long de la frontière avec le Nigeria depuis 2019.

Avec l’organisation des élections législatives 2020-2021, soutenue par un réseau de partenaires sous la direction du PNUD Niger, le pays a connu sa première transition démocratique à travers le transfert de pouvoir entre deux Présidents démocratiquement élus de la République. Le défi consiste à perpétuer et à renforcer la situation démocratique,  notamment en  soutenant la constitution d’une Commission électorale permanente et inclusive d’ici le prochain cycle électoral. L’environnement sociopolitique du Niger reste marqué par des conflits récurrents liés à l’accès et au contrôle du pouvoir et aux actions des groupes armés non étatiques.  Cesconflits ont des répercussions sur les valeurs communes et universelles sur lesquelles la nation nigérienne est fondée aujourd’hui : paix, solidarité, démocratie, respect des droits de l’homme, liberté, justice, dignité humaine, etc.

Le Groupe de la gouvernance, de la paix et de la sécurité au Niger du PNUD, sous la direction du Conseiller technique principal, conçoit, élabore et met en œuvre des projets visant à aider le Gouvernement nigérien à améliorer l’accès à la justice, à l’état de droit, à la bonne gouvernance, à la consolidation de la paix et à la sécurité nationale. Alors que le nouveau gouvernement du Niger met fortement l’accent sur la sécurité nationale et la bonne gouvernance, épine dorsale de la Déclaration de politique générale publiée en mai 2021, le PNUD Niger, qui assure également la co-direction de la gouvernance et de la sécurité au sein du système des Nations Unies au Niger, renforce et élargit ses interventions dans ces domaines : accès à la justice, système électoral, système pénitentiaire, état de droit...

L’agent de projet sera placé au sein du Groupe de la gouvernance, de la paix et de la sécurité au Niger du PNUD, travaillant en étroite collaboration avec l’Associé de programme pour la gouvernance/justice, l’Associé de programme pour la paix et la sécurité, l’Unité de l’égalité des sexes et d’autres responsables de projets et de programmes, sous la supervision directe du Conseiller technique principal.

Sous la supervision du représentant résident adjoint et en étroite collaboration avec le conseiller technique principal  pour la gouvernance, l’agent de projet suit directement la mise en œuvredu projet de gouvernance judiciaire,l’élaboration etl’expansion du programme par  l’élaboration de propositions, l’exploration de nouveaux concepts, les donateurs et les rapports d’entreprise, en plus de la contribution au suivi et à l’évaluation. processus d’uation. L’agent  de projet sera responsable de ce qui suit :

1. Assurer le développement et la gestion de projets dans le portefeuille Gouvernance/Justice ;
2. Soutenir le chef d’équipe /conseiller technique principal gouvernance et R-RR dans la coordination inter-agences, le développement de partenariats et la mobilisation de ressources ;
3. Assurer l’assurance qualité, le reporting, le suivi de l’impact et la communication ;
4. Facilitation de l’acquisition et de la gestion des connaissances.

1. Assurer la gestion quotidienne des projets dans le portefeuille Gouvernance/Justice:

• Rédiger les documents nécessaires à l’élaboration et à la mise en œuvre des activités du projet, comme les notes conceptuelles, les documents de projet et le mandat, selon les directives du chef d’équipe ou du conseiller technique principal en gouvernance.
• Soutenir la planification, l’organisation et la supervision du soutien administratif et logistique nécessaire aux missions de conseil, aux ateliers, aux événements d’apprentissage et à d’autres activités de projet.
• Assurer la supervision financière des activités du projet qu’il dirige, sous la supervision du chef d’équipe/conseiller technique principal en gouvernance, afin d’assurer une gestion budgétaire et une exécution du projet précises et efficaces, y compris la supervision et l’autorisation des transactions financières dans Atlas.
• Surveiller de près les activités du projet par rapport aux extrants et aux résultats souhaités et conseiller l’équipe/conseiller technique principal en gouvernance sur les mesures de gestion requises et les modifications nécessaires.
• Participer au recrutement et à la supervision des consultants et assurer la prestation des services conformément à leur accord ou contrat de mise en œuvre.
• Déterminer, concevoir et surveiller l’intervention et le suivi du renforcement des capacités pour assurer la qualité et la pertinence par rapport au contexte national.

2. Soutenir le chef d’équipe /conseiller technique principal gouvernance  et RR dans la coordination inter-agences, le développement de partenariats et la mobilisation de ressources:

• Soutenir le CO dans le travail de plaidoyer et de partenariat, en particulier dans les domaines mentionnés ci-dessus;
• Participer à des réunions stratégiques avec les donateurs, les partenaires et les agences des Nations Unies ;
• S’acquitter de toute autre tâche assignée au besoin ;
• Travailler en étroite collaboration avec les homologues nationaux, les donateurs et d’autres parties prenantes en vue d’élaborer des stratégies communes/d’assurer des liens et des compatibilités/complémentarités avec les efforts de relèvement ;
• Soutenir le développement d’outils de communication spécifiques nécessaires au partenariat et à la mobilisation des ressources.

1. Assurer l’assurance de la qualité, les rapports, la surveillance de l’impact et la communication :

• Effectuer des évaluations des besoins en matière de rapports, tenir à jour un calendrier de production de rapports et veiller à ce que les processus de rapports sur les programmes et les projets financés par les donateurs soient systémonialisés.
• Produire régulièrement des rapports de projet conformes aux cadres de résultats, en veillant à ce que les rapports d’étapesoient axés sur les résultatset soumis à temps.
• Assister l’équipe de gouvernance dans la mise en œuvre des cadres de suivi et d’évaluation  inclus dans les documents de projet pertinents: résultats, extrants, indicateurs  d’activité et méthodes de collecte de données.
• Surveiller et évaluer les progrès vers l’obtention de résultats globaux en fonction du cadre de résultats et des calendriers de suivi.
• Examiner les rapports d’audit pour s’assurer de la qualité des données avant la soumission et appuyer les audits du programme, comme l’exige le bureau de terrain ou de pays.
• Assurer la planification et l’évaluation de la gestion de projet et d’autres évaluations de projets en consultation avec le responsable S&E de l’unité Gouvernance et l’Unité S&E Niger ;
• Fournir des évaluations des effets et d’autres évaluations au niveau du programme de gouvernance.
• Fournir de la rétroaction à l’équipe de gouvernance et s’assurer que les résultats et les leçons apprises alimentent le travail analytique et de projet de l’équipe (p. ex. dans le processus décisionnel).
• En liaison avec le Groupe de la communication et de la surveillance, établir des rapports de fond et des contributions écrites pour les rapports annuels des donateurs; rapports annuels du PNUD; des séances d’information mensuelles; bulletins d’information, efforts de collecte de fonds et autres besoins en matière de rapports et de mobilisation de ressources.

4.Facilitation de la construction et de la gestion des connaissances.

• S’assurer que toutes les informations relatives auprojetsont correctement partagées avec les partenaires concernés conformément àla gestion axée sur les résultats.
• En liaison avec le bureau de la communication et del’environnement, organiser la formation du personnel du projet et du personnel gouvernemental sur la préparation des rapports.  
• Assurer la participation active du personnel du projet à la préparation des rapports.
• Effectuer ou soutenir des recherches sur des sujets spécifiques, au besoin, visant à améliorer le partage des connaissances.
• En coordination avec le Bureau de la communication et de la surveillance, fournir une analyse approfondie des résultats sur le terrain, des enseignements tirés et des meilleures pratiques pour diffusion à un public plus large, y compris la communauté des donateurs.
• En coordination avec le Bureau de la communication et de la surveillance, apporter des contributions judicieuses aux réseaux de connaissances et aux communautés de pratique.

Incidence des résultats

Les principaux résultats ont un impact sur le succès de la mise en œuvre du programme de gouvernance du CO. En particulier, les principaux résultats ont un impact sur la conception, le

• Compétences et critères de sélection	Description de la compétence au niveau requis
  Noyau
  Innovation Capacité à faire fonctionner des idées nouvelles et utiles	Niveau 4: Adepte des concepts complexes et défie la convention de manière ciblée
  Leadership Capacité de persuader les autres de suivre	Niveau 4 : Génère de l’engagement, de l’enthousiasme et de l’excellence chez les autres
  Gestion des personnes Capacité d’améliorer la performance et la satisfaction	Niveau 4 : Modélise la pensée et l’action indépendantes
  Communication Capacité d’écouter, d’adapter, de persuader et de transformer	Niveau 4 : Synthétise l’information pour communiquer une analyse indépendante
  Livraison Capacité de faire avancer les choses tout en exerçant un bon jugement	Niveau 4 : Répond aux objectifs et aux critères de qualité pour la livraison de produits ou de services
  Technique/Fonctionnel
  Nom de la compétence : Établir des partenariats stratégiques Établir des relations solides avec les principaux partenaires au niveau de l’État et identifier les possibilités et les priorités de développement institutionnel et de renforcement des capacités, le cas échéant ; Contribuer à la mobilisation des ressources en étroite concertation avec la Direction Générale ; Fait preuve d’initiative, définit des résultats stimulants pour lui-même et accepte volontiers de nouvelles affectations de travail ; Assumer la responsabilité d’atteindre les résultats convenus dans les délais fixés et s’efforcer jusqu’à ce que les résultats positifs soientatteints.	Niveau 4: Appliquer et s’adapter: Apporte des compétences et des connaissances avec une capacité démontrée à faire progresser l’innovation et l’amélioration continue, dans le domaine d’expertise professionnel
  Nom de la compétence : État de droit, justice et sécurité: Connaissance des concepts et principes de l’État de droit, de la justice et de la sécurité des citoyens et capacité à s’appliquer à des situations stratégiques et/ou pratiques	Niveau 4: Appliquer et s’adapter: Apporte des compétences et des connaissances avec une capacité démontrée à faire progresser l’innovation et l’amélioration continue, dans le domaine d’expertise professionnel
  Nom de la compétence:  État de droit, justice et sécurité: Justice et sécurité pour les femmes(y compris la VFS)	Niveau 4: Appliquer et s’adapter: Apporte des compétences et des connaissances avec une capacité démontrée à faire progresser l’innovation et l’amélioration continue, dans le domaine d’expertise professionnel
  Nom de la compétence : État de droit, justice et sécurité       Développement des institutions dans le secteur de la justice	Niveau 4: Appliquer et s’adapter: Apporte des compétences et des connaissances avec une capacité démontrée à faire progresser l’innovation et l’amélioration continue, dans le domaine d’expertise professionnel
  Nom de la compétence : Orientation client Anticiper les besoins des clients ; S’efforce de créer un environnement propice à une relation harmonieuse entre les clients et le fournisseur de services ; Démontre une compréhension du point de vue du client ; Tient le client informé des problèmes ou des retards dans la fourniture des services ; Utiliser la discrétion et la souplesse dans l’interprétation des règles afin de répondre aux besoins des clients et d’atteindre les objectifs organisationnels plus efficacement ; Sollicite des commentaires sur la prestation et la qualité des services.	Niveau 4: Appliquer et s’adapter: Apporte des compétences et des connaissances avec une capacité démontrée à faire progresser l’innovation et l’amélioration continue, dans le domaine d’expertise professionnel

• Maîtrise en relations internationales, affaires internationales ou domaine connexe

• Au moins 2 ans d’expérience professionnelle de plus en plus responsable dans la conception,  le suivi et la mise en oeuvre de projets, dans certainsde  ces  domaines:  Gouvernance / État de droit / Consolidation de la paix
• Vaste expérience dans la conception, le suivi et l’évaluation de projets de développement ;
• Expérience avec le gouvernement, les institutions étatiques au sein du système des Nations Unies.
• Connaissance pratique du domaine du développement international et expérience de la liaison avec les donateurs, les partenaires de mise en œuvre et les homologues nationaux.
• Solides compétences et expérience dans la rédaction de propositions de haute qualité et de rapports dedonateurs.
• Connaissance des règles et règlements du PNUD, expérience de l’utilisation du logiciel de gestion financière et de projet du PNUD souhaitable.
• L’expérience antérieure dans le pays au Niger est considérée comme un atout important.

Exigences linguistiques :

• Maîtrise de l’anglais et de l’Français, écrit et parlé