Analista en Gestión Pública Territorial

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD trabaja en más de 170 países y territorios, dando asistencia para desarrollar políticas, habilidades de liderazgo y asociación, capacidades institucionales y construcción de resiliencia, fomentando el desarrollo. En Colombia, trabaja en 28 departamentos y 319 municipios.

El PNUD hace parte de las 26 Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas en Colombia aportando al logro del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible.  El Documento Programa País del PNUD 2021-2024 busca apoyar los esfuerzos del gobierno de Colombia para la transición hacia la paz y la consolidación de su posición de país de renta media-alta; con tres prioridades de trabajo: 1) Estabilización: “Paz con Legalidad”; 2) Migración como factor de desarrollo; y 3) Asistencia técnica como acelerador de la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible catalizadores.

A nivel programático PNUD Colombia está organizado en 2 Clústeres y 5 Portafolios: El Clúster de Desarrollo Sostenible Inclusivo que agrupa a los portafolios de Desarrollo Sostenible y Reducción de la Pobreza e Inequidad y el Clúster de Construcción de Paz y Gobernabilidad Inclusiva que reúne a los Portafolios de Gobernabilidad Democrática, Construcción de Paz y, Respuesta a Crisis y Estado de Derecho.

El Área de Gobernabilidad Democrática tiene como objetivo general promover una ciudadanía participativa e instituciones democráticas que construyan territorios pacíficos, resilientes, con equidad y sostenibles, sin dejar a nadie atrás. Además, busca derribar brechas de participación entre personas por razón de su pertenencia étnica, de clase, género o cualquier otro atributo. Propende por políticas públicas que respondan a las necesidades reales y a las aspiraciones de las personas, que apunten a la erradicación de la pobreza, que fomenten convivencia y transformación de conflictividades a través del diálogo democrático, que respeten los derechos humanos y garanticen las libertades fundamentales. De la mano con el gobierno nacional, las instituciones departamentales y municipales; con organizaciones de la sociedad civil, mujeres, campesinos, indígenas y jóvenes; sector privado, trabajamos en tres dimensiones para fortalecer la gobernabilidad democrática:

1.           Fortaleciendo capacidades institucionales, especialmente de los territorios más dejados atrás, para que el Estado logre cumplir sus fines con más eficiencia. Impulsando los principios de Estado abierto en todos los niveles, para que la participación ciudadana incidente, los procesos de innovación pública y la transparencia en la gestión pública acerquen a la ciudadanía a sus instituciones.

2.           Generando capacidades de dialogo democrático multiactor y empoderando a las poblaciones subrepresentadas, para que amplíen y cualifiquen la voz con la que se relacionan con el Gobierno, logren incidencia pública y tramiten sus requerimientos.

3.           En el contexto de fortalecimiento institucional e innovación en la gestión pública, el área de gobernabilidad democrática del PNUD pretende contribuir a la profundización de la descentralización para que las instituciones públicas a todos niveles puedan responder a las necesidades de la ciudadanía y promueven de manera eficaz y eficiente la provisión de servicios públicos, contribuyendo a la disminución de las brechas sociales y territoriales aun existentes en el país, escenario al cual debe aportar con su experiencia el Analista en Gestión Pública Territorial.

En este marco, en septiembre del 2022 se dio inicio al proyecto “Modelo para la aceleración e implementación sostenible de las iniciativas PDET en la subregión Catatumbo”, con apoyo del Fondo Multidonante de las Naciones Unidas para el sostenimiento de la Paz, en coordinación con el Programa de las Naciones Unidas Para el Medio Ambiente (PNUMA) y en articulación con la Agencia de Renovación del Territorio (ART).
Este proyecto busca habilitar la implementación de las iniciativas contenidas en los 8 Pilares PDET, priorizadas por las comunidades de la Subregión, y que contribuyen a satisfacer las necesidades sociales, el desarrollo sostenible y la transformación integral del territorio en el mediano plazo. Además, se fortalecerá las capacidades de los ocho Municipios y del Departamento de Norte de Santander y se contribuirá a generar espacios y herramientas para el abordaje de los conflictos sociales. Con ello, se aporta a la construcción de paz de esta región. 

En el desarrollo de este acuerdo, el Área de Gobernabilidad requiere de un/a Analista en Ordenamiento Territorial, que apoye técnicamente en el desarrollo de las actividades previstas en el proyecto y en el seguimiento de los procesos correspondientes, de la Estrategia de Entrada al territorio y en el seguimiento del proceso, especialmente para el fortalecimiento territorial de las autoridades locales y regionales en la zona de intervención y para la aceleración de los PDET en los POT del territorio.. 

Alcance de Trabajo

Genera acompañamiento técnico y de mejora:

• Apoyar técnicamente en el desarrollo de las acciones del componente de fortalecimiento territorial a autoridades locales y regionales en la zona de intervención , así como también a las organizaciones sociales presentes en la región para los objetivos del proyecto.
• Apoyar técnicamente la identificación de herramientas e instrumentos necesarios para el alcance de los objetivos del proyecto. Apoyar el diseño y la implementación de los espacios de trabajo con las autoridades locales y regionales,  con entidades territoriales y actores clave, orientados a recoger información y validar propuestas de herramientas e instrumentos que fortalezcan la capacidad territorial para la revisión y formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial de la subregión y del departamento.
• Identificar las principales lecciones aprendidas y formular recomendaciones en lo relativo a las capacidades institucionales territoriales según los objetivos identificados del proyecto.
• Prestar asistencia técnica en el diseño y transferencia de metodologías en las diferentes fases del proyecto.

Acompaña el proceso de seguimiento y monitoreo del proyecto mediante: 

• Apoyar el proceso de gestión de conocimiento del Proyecto.
• Apoyar la elaboración de informes y demás documentos del proyecto.
• Formular, y evaluar modelos y/o metodologías que sean útiles para el cumplimiento de los objetivos del proyecto.
• Participa en las reuniones de coordinación del proyecto y conceptúa acerca de las posibilidades de mejora de los resultados.

Provee guía y asesoría especializada al proyecto a través de:

• Analizar las implicaciones de la Asistencia Técnica Territorial desde una perspectiva diferencial.
• Identificar y priorizar las necesidades, recursos y potencialidades del modelo de Asistencia Técnica Territorial según los objetivos identificados del proyecto.
• Identificar necesidades de actualización para la prestación de servicios de asistencia técnica hacia los las autoridades locales y las organizaciones sociales de la subregión.
• Proponer estrategias de planificación, ejecución, seguimiento, evaluación, control y rendición de cuentas del modelo de Asistencia Técnica Territorial.
• Apoyar la elaboración de términos de referencia para contratar, el diseño, desarrollo de herramientas y/o instrumentos que correspondan a los objetivos y alcances del proyecto. Trabajar coordinadamente con el equipo del proyecto, para el logro de los objetivos estratégicos. 
• Trabajar coordinadamente con las direcciones, oficinas y personal designado por los diferentes partícipes del proyecto.
• Propone estrategias de innovación para ser incorporadas en los instrumentos de ordenamiento territorial en la subregión y en el departamento.
• Apoya a las entidades territoriales en el proceso de formulación y revisión de los diferentes instrumentos de ordenamiento territorial.
• Revisa y valida la cartografía existente y la que se genere en el proyecto.
• Elabora, revisa y valida los documentos técnicos que conforman las dimensiones del ordenamiento territorial en la subregión y en el departamento

Acuerdo institucional:

El/la Analista en Ordenamiento Territorial reporta a la primera autoridad del proyecto en el área de Gobernabilidad Democrática.

Competencias multifuncionales y técnicas

Requisitos mínimos para el NPSA

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